國土整體保育方向出爐！經建會擬建立「中央山脈保育軸」，建議優先將海拔一千五百公尺以上山區納入國家公園範圍，如馬告、清境、梨山及能高等地，未來將禁止擴大開發。最快兩年內，區域景觀恐出現重大改變。

被納入國家公園範圍，依法可畫分為生態保護區、特別景觀區、史蹟保存區、遊憩區及一般管制區；前三種分類基本上不得開發、或嚴格限制開發。遊憩區是指可以發展野外育樂活動，興建適合遊憩設施，開發遊憩資源的地區。而一般管制區可維持原有土地利用型態。

目前以觀光為主的清境與梨山地區若未來禁止進一步擴大開發，恐受到衝擊；官員強調，現有合法居住與商業活動將受保障，就算被畫入前三類禁止開發區，政府也會積極輔導轉型。

官員表示，希望在兩年內達成國家公園陸域面積占台灣本島面積兩成的目標，目前國家公園面積僅約占百分之八點六五，因此馬告、清境、梨山及能高等地建議優先納入國家公園。

行政院日前核定經建會「國土空間發展策略計畫」，其中的「中央山脈保育軸」概念，以生態保育及維護原住民文化為主要構想。優先將海拔一千五百公尺以上特別是介於玉山、太魯閣、雪霸國家公園間的狹長地帶（清境、梨山一帶）納入保護，再加上馬告及能高地區，「中央山脈保育軸」即大致成形。

低於一千五百公尺的其他地區，則透過畫設國家風景區、自然保留區、原始林、保安林、野生動物重要棲息區等方式，達成南北約三百公里保育軸最終目標。

經建會也於汛期前，再次確認全台各處環境敏感地區的地質與防災條件，被認定為高度環境敏感區域，除已通過環評的公共及國防設施外，一律禁止開發。中度環境敏感區禁止新開發。低度環境敏感區可維持原有使用，但新開發行為須經環境影響分析。