經過三周密集審議，全民健保法修正草案（即二代健保），昨在立法院衛環委員會完成初審，但關鍵的家戶總所得究竟應否包括買賣股票、房產的所得，或是退職所得，因未獲共識，將送朝野協商。國民黨立委侯彩鳳則不滿黨團運作，當場辭去黨團副書記長一職。
二代健保一改目前按個人薪資所得計繳保費，另採計家戶總所得。衛生署昨提供的試算版本，未來家戶全年所得在十五萬到七百五十萬元之間者，每戶健保費係以收入總額乘以費率百分之二點六七計算，超過收入上限者，每人每年以一六六八八元保費計，以四人為限，至於收入低於下限者，則每戶只收三三四元。
不過，該草案最大爭議在於健保費基的計算範圍和政府負擔保費比率。立委黃淑英認為，「所得總額」應一併計算土地、證券及期貨交易所得，以及目前按分離課稅的所得、退職所得等收入。
衛生署長楊志良則表示，目前所得稅法規定的應繳稅目，健保就可取得所得資料；連國稅局都查不到的資本利得，衛署也沒辦法。
立委陳節如和田秋蓳等委員則舉公教人員退職金為例，年領七十三萬退職金才扣所得稅，相當於月入五萬五千元，比月領兩萬多元的勞工要豐厚，但前者一毛都不必計入健保費，後者收入卻都要計繳健保費，相當不公平。
另外，因健保法修正草案有廿六條未獲共識，民進黨團要求下周排議程繼續審查被保留的條文。
另一邊由國民黨團執行長林益世及書記長林鴻池督軍下，認為不宜再拖，由主席楊麗環裁示交付表決，以六比五及一票棄權，全案送交朝野協商。侯彩鳳對此結果表示不滿，她說，黨團硬幹讓她感到毫無尊嚴，不惜辭去副書記長以表示抗議。
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，衛生署先前說可透過二代健保解決過去存在的不公平現象，但事實上，衛生署既不想把有錢人炒房、炒股的所得納入費基，也任憑軍公教的退職所得不計保費，顯然最後仍是要以受薪階級來增加保費，督保盟將會堅決反對二代健保。
