維持現狀蔡英文的「華麗冒險」 - 戰略雲--王崑義部落格

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維持現狀蔡英文的「華麗冒險」

2015/05/15 15:09:30瀏覽367｜回應0｜推薦0

今年以來，大陸有兩部電視劇所取的劇名，真是讓人丈二金剛摸不著頭緒，一部是《錦繡緣華麗冒險》，另一部是《何以笙簫默》，其實兩部戲都是愛情偶像劇，只是《錦繡緣華麗冒險》的背景是在民國時期的上海灘，而《何以笙簫默》的背景卻是當代大陸的愛情故事。

這裡我並非要討論兩部電視劇的劇情，而是藉由劇名來思考蔡英文的兩岸政策。先來看《錦繡緣華麗冒險》這部劇名，過去幾乎沒有人會把「華麗」和「冒險」這兩個詞彙擺在一起，電視劇的名稱本來就應該讓人一目了然，才會吸引觀眾收看，類似《武媚良傳奇》就是典型的例子，但是現在《錦繡緣華麗冒險》的劇名把華麗和冒險兩個毫不相關的語詞硬併湊在一起，真的讓人猜不透編劇者的用心是什麼。

而《何以笙簫默》就更讓人無法理解其中的內涵，一個看似跟據情完全不相關的劇名，是否能吸引觀眾的收看，這是一種賭注，也是一種冒險的作法。

●華麗語詞的「華麗冒險」

4月9日民進黨召開第二次中國事務委員會，原本大家期盼蔡英文面臨2016年的總統大選，她應該會提出比較具體的兩岸政策，但是在這場攸關明年選戰的會議中，蔡英文並沒有祭出具體的口號或標籤，反而像是前述兩部電視劇的劇名一樣，她在致詞文中使用一些空泛而華麗的語詞，又要讓大家去猜測。

蔡英文的這篇將成為民進黨選戰主軸的致詞文，主要的論述有民進黨積極為重返執政而準備，重返執政後以維持兩岸現狀為目標。兩岸關係不應該被視為國共關係，北京當局若能夠突破國共框架，未來不論台灣由哪一個政黨執政，皆能平等、友善對待，共同維護兩岸和平發展及協商交流的現狀，則兩岸關係必能「峰迴路轉，波平浪靜」。

在蔡英文這篇華麗的致詞文說出以後，各方的評論不少，我們從不同背景的人物所做的解釋，可以了解各種迥異的意見在各說各話。

首先，我們來看政治大學國家發展研究所所長童振源的理解是：

一、民進黨的兩岸政策核心與原則是維持兩岸和平現狀，因此民進黨應該不會採取破壞兩岸和平現狀的政策，以維持兩岸和平穩定發展。

二、民進黨的兩岸政策必須兼顧到兩岸關係、台美關係與台灣內部民意三個方面。

三、兩岸關係必須突破國共關係框架，兩岸應該尋求兩岸最大公約數，才能維護兩岸和平發展與協商交流的現狀。

四、民進黨肩負維護台海和平的國際責任，會持續鞏固民進黨與美國之間的互信，以確保兩岸和平發展的正面因素。

五、民進黨的兩岸政策承諾：維持兩岸和平穩定，同時保有台灣民主價值與未來自主性。
而台灣中評社總編輯林淑玲的理解是：民進黨自1986年創黨以來，最主要的決議文有三項：1991年「建立主權獨立自主的台灣共和國」(台獨黨綱) 、1999年「台灣前途決議文」、2007年「正常國家決議文」。這三大決議文有如三座大山，要突破兩岸交流障礙首先要跨越這三座山。

民進黨到目前為止看來是打算以說法、表態，取代對決議文的處理。以回應「台獨黨綱」為例，民進黨的說法是後面的決議文取代前面，「台獨黨綱」已被「台灣前途決議文」取代。但以這種說法推論，更獨的「正常國家決議文」也取代了「台灣前途決議文」。
所以蔡英文的致詞中，她聲稱要「維持現狀」的說法，是否要維持「正常國家決議文」的現狀？

另外，美國前駐北京大使芮效儉（Stapleton Roy）在接受媒體的訪問時也表示，台灣推動明顯的獨立議程得不到國際上的支持，台灣內部多數人也不支持深綠議程。他相信，剛提出「維持現狀」說的蔡英文理解這點，也知道她改變不了國際大環境。芮效儉預期，如果蔡英文訪美時表態仍被美國覺得不可靠，美國一定會私下告訴她，甚至有可能公開表態。

而台大政治系教授石之瑜也質疑說，蔡英文提出以「維持現狀」作為民進黨兩岸關係的政策方針，雖然不誠懇、不真實、不嚴謹，但政治上非常有效，甚至可說已提前替2016年大選焦點，設定主軸。同理，這個主軸雖然看似不一致、不具體、不實際，卻足以同時牽制兩岸關係與國民黨去動員基本教義派。一言以蔽之，主軸就是：誰在破壞兩岸關係現狀？

在零零總總的解釋與猜測中，未來蔡英文還是要再面臨各種質疑，其中當然是蔡英文沒有解釋清楚「現狀」是什麼，蔡英文到底要維持國、共認同的「九二共識」現狀，還是民進黨「台灣前途決議文」的現狀，如果蔡英文單純的想要「維持現狀」是否跟她在2012年選戰前所說的要「延續前朝政策」一樣的模糊，如果是這樣，那麼這次蔡英文所說的「維持現狀」，固然比先前說的要更為具體，但是最終結果還是會引發統獨的不同解釋。

所以，蔡英文拋出一篇充滿華麗語詞的致詞文，是否也將成為民進黨面對2016選戰的一場「華麗冒險」呢，大家可以拭目以待。　

●民進黨為何沒接受柯P的說法

其實，在蔡英文祭出這篇致詞文之前，台北市長柯文哲在3月31日接受中評社與大陸媒體的聯合專訪中，他特別提出「一五新觀點」，其中最重要的兩句論述即「當今世界上並沒有人認為有『兩個中國』，所以『一個中國』並不是問題」。

大陸國台辦聽到柯文哲這樣的說法，馬上做出3點回應：

一是、大陸正面看待柯文哲所提出的「一五新觀點」，認為這是柯文哲對大陸所釋出的新善意。

二是、柯文哲的正面表態符合台灣的主流民意，讓兩岸關係不管誰執政，都能保持正能量向前發展。

三是、柯文哲的表述有助於減輕民進黨的壓力，對民進黨兩岸政策的轉型有相當大的幫助。

可以說，國台辦是希望藉由肯定柯文哲的說法，以引導民進黨的兩岸政策能夠向柯文哲靠攏，可惜的是蔡英文並沒有向柯文哲的「一五新觀點」看齊，反而又端出只有華麗語言的「維持現狀」說法。台灣前國安會秘書長蘇起就直白的說，蔡英文的說法是說給美、台聽的。

既然蔡英文的兩岸政策只是顧及美、台的感受，那麼未來不到一年的選舉中，中國大陸恐怕還是會有很多動作，逼著蔡英文繼續向大陸所希望的兩岸政策靠攏。

現在，我們還可以討論的是，柯文哲既然已經幫蔡英文鋪陳一條大陸相當滿意的道路，但是蔡英文為何又不肯接受呢？其中主要緣故當然是柯文哲所提出的「一五新觀點」觸及到「一個中國」，這是民進黨主政者最忌諱的一個概念。

從去年「318學運」出現以來，一批激進的反中學生，已經把台灣青年學子撩撥出一份反中的思緒，他們認為兩岸關係的發展，都是國民黨整碗捧去的政策，對台灣的發展並沒有幫助，所以台灣雖然跟大陸的關係已經徹底的改善，但是台灣物價、房價什麼都漲，就是薪水不漲，因此，國民黨想再以兩岸關係和平發展的成就來說服學生，變成只是一種烏托邦的空談主義。

所以，許多學生對大陸事務寧願採取不看、不聽、不談的鴕鳥心態，在這種心態之下，去年「九合一」大選國民黨會慘敗，無非就是年輕人的選票幾乎整個倒給民進黨和柯文哲，才會有國民黨慘敗的結果。

如今，柯文哲雖然在「一五新觀點」中提到「一個中國」，但是明年柯文哲並不需要選舉，所以他可以高談闊論，可是民進黨不僅要選舉總統，還要面對立法委員單一選區兩票制的廝殺，所以一票都不能少，蔡英文當然不得不謹慎以待，避免落入難以自拔的選舉困境。

●台灣的現狀真能維持嗎？

現在先不要問兩岸現狀真的能維持嗎？就以台灣的現狀來說，從李登輝到陳水扁主政時期，台灣的現狀還是有很大的變化。

在李登輝時期，由於新加坡前總理李光耀跟李登輝的交情不錯，他還頂住大陸的壓力，讓李登輝到新加坡訪問，雖然新加坡是以「台灣來的總統」稱呼李登輝，但是李登輝還是抱著感激之心，說出一句「雖不滿意，但可以接受」的名言。為此，1992年兩岸所舉行的「辜汪會談」就特別選在新加坡舉行，李登輝把面子作給李光耀。

另外，在李登輝時期，因為他和李光耀的交情不錯，所以在台灣的亞太發展戰略規劃中，李登輝提出一項「南向戰略」，仿照日本所提出的「雁行戰略」，把日本當成台灣發展的雁首，而新加坡是台灣發展的雁尾，這也是配合1996年兩岸飛彈危機之後，李登輝提出對大陸「戒急用忍」的戰略規劃。

而到陳水扁時期，由於陳水扁和李光耀並無交情，所以陳水扁時期的戰略規劃，就縮小為美、日、台的三角關係，不僅陳水扁宣稱這一個三角關係是要建構「民主的價值同盟」，在陳水扁下台以後，蘇貞昌擔任民進黨主席時，他在2013年2月到日本訪問也繼續說美、日、台可以建立「民主同盟」。

蘇貞昌提出的概念雖然不是他首創，但他卻被大陸媒體批評為與日本右翼勢力相互唱和，他在日本幾天的言行，概括起來就是「媚日、賣台、反中」。而國台辦發言人范麗青更是痛批蘇貞昌「喪失民族氣節」。

其實，蘇貞昌的戰略思考並沒有超越陳水扁時期的戰略規劃，但他卻成為陳水扁的替罪羊，無端的遭到大陸的強力抨擊。

從這裡也可以理解，蔡英文過去以來，她常說要「從世界走向中國」，但她並沒有界定台灣的「世界」是什麼，所以她也沒有被大陸咒罵成「媚日、賣台」，雖然如此，但是今年3月26日至29日所召開的「博鰲亞洲論壇」，中國大陸已經規劃出「一帶一路」和成立亞投行的全球戰略，台灣的世界觀不可能再停留於南北向的戰略，而必須往東西向去看到更大的世界，這是蔡英文未來勢必要面對的總體世界的改變。

如果蔡英文還要固守民進黨舊有的「美、日、台三方同盟」，在大陸強力的推動「一帶一路」的戰略下，台灣想維持固有的「價值同盟」，恐怕很難做得到。因為中國大陸所推動的「一帶一路」既是陸上的「絲綢之路」，也是海上的「絲綢之路」，台灣原本可以作為兩條絲綢之路的起點與支點，如果台灣還是想要走「鎖國政策」，那麼民進黨即使有再好的全球戰略規劃，恐怕也無法打開通向中國之路。

●台灣該寫什麼樣的劇本

我們回過頭來看，台灣應該寫什麼樣的劇本，才能更有自信的走向世界，是要《錦繡緣華麗冒險》、《何以笙簫默》，這些讓人還要猜測半天的華麗名詞，還是像《武媚良傳奇》這樣一看就懂的劇名。

其實，劇本的名稱並不重要，重要的是劇本的內容是什麼，唯有內容寫得好，自然就會吸引觀眾的收看。

在2012年的總統大選中，蔡英文的兩岸政策是以切香腸的方式，一段一段的切割出來，讓人無法拼湊出她想要什麼？最後勉強的借用蘇貞昌所提出的「台灣共識」，作為她在選戰中的主軸，但是「台灣共識」的內涵是什麼，蔡英文也說不清楚，於是才有「空心菜」這個名稱送給她。

如今，3年過去了，蔡英文還是沒法寫出兩岸政策的劇本，一句空洞的「維持現狀」，還是沒法說清楚是怎麼一回事，所以媒體就又開始使用「空心菜」來批判她。

事實上，早期的民進黨人不管是統，還是獨，他們對於兩岸的論述還是比較有料的，像許信良提出過的「大膽西進」、「新興民族」；林濁水的台獨論述等。還有就是「台獨黨綱」、「台灣前途決議文」與「強本西進」這些都是有明確的內涵存在。

可是現在的民進黨人，統不敢說，獨也說不出口，要他們像馬英九說出「不統、不獨、不武」，便會擔心落入馬英九的陷阱中，所以他們在找不出寫好劇本的素材之下，只有不斷的在模糊的語彙中去找一些自己都無法解釋的話語，最後不僅說服不了自己，美國、大陸也越來越沒有耐心去看待民進黨的兩岸政策。

所以一個成熟、負責任的政黨，應該有清楚的政策，包括兩岸政策，才能取得選民的信任。

而目前可見的是，國民黨在2016年的總統大選中已經失去戰力，在國民黨總統參選人都還喬不定的狀態下，大陸必然會扮演「代理人」的角色，在大陸有越來越多的籌碼可以運作的情況下，民進黨雖然佔有優勢，但也不得不思考大陸會祭出什麼樣的「地動山搖」手段，所以民進黨2016想躺著選，也不必然就有這樣的條件。因此，2016年的總統大選，民進黨要擔心的是大陸會有什麼動作，而不是國民黨會是誰出來競選。

特別是民進黨越來越失去兩岸政策的論述能力下，不管蔡英文怎麼逃避，都逃不過外界對她是否能夠真正「維持現狀」的質疑，

●蔡英文如何維持現狀

從1997年發生的亞洲金融風暴以後，原先在東南亞直接投資的資金，有70﹪北上轉移到中國大陸投資，由於資金大量湧向大陸，這是造就第一波中國崛起的條件。反而是原本被稱為「東亞銳鋒」的東南亞國家，一下子就黯淡了下來，這也是中國大陸在2010年有辦法把東協納入整個中國自貿區的條件。

現在大陸也仿效東協的經驗，希望藉由福建自貿區的規劃，把台灣也變成中國自貿區的一環。但是在民進黨的抵制之下，台灣的發展想融入中國所帶動的歐亞大陸的大發展，恐怕不會那麼順利，這是蔡英文如果當選總統所面對的最大問題。

過去台灣依附美、日大發展的年代，已經一去不復返，如今也只有中國大陸有能力推動大發展的正能量，如果民進黨在反中的心態下，還是排斥中國的發展，這是把台灣的機遇拱手讓人。

在蔡英文認為兩岸關係不是國共關係的訴求下，民進黨也應該放下對中國共產黨的敵意，這樣才能讓兩岸維持和平發展，也才能達到維持現狀的目的。如果民進黨中央沒有拋棄反中的思維，那麼蔡英文所說的「維持現狀」，也只能說是蔡英文在進行一場「華麗冒險」，其結果恐怕也不可能超越馬英九執政這6年多來讓台灣向下沈淪的警訊。

所以蔡英文想要維持現狀，那麼她首先需要看待的就是現在的台海現狀，已經不是美、日、台可以構成三方同盟的現狀，台灣唯有跟著中國推動「一帶一路」的戰略，跟著順水推舟，才能再造台灣奇蹟，這是蔡英文不得不省思的地方。

（本文刊登在香港中國評論月刊，2015年5月號）

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