冷眼集》台鐵換局長 忘了換腦袋？

【聯合報╱本報記者陳俍任】 2007.08.27 03:58 am

今年三月，台鐵在苗栗才發生土石流坍塌、阻擋車行的意外，當時台鐵說要加緊設警示系統，時隔半年，台鐵沿線至今仍未設半個邊坡滑動警示器，昨天列車又在台東山里站北邊撞上土石流，這恐怕只是冰山一角。 再看昨天的東部幹線調度，根本錯誤百出，一天連三次烏龍大誤點，上午撞到土石流還可拿「不可抗力因素」當藉口；下午配電盤冒煙造成誤點，已是人為疏失造成，但因誤點未滿一小時，台鐵不用賠償，旅客只能摸摸鼻子當冤大頭。 昨晚的狀況更離譜，自強號前六節車廂有三車重複編號，運務人員卻渾然不覺，等到乘客為了找不到對號座位時，台鐵連問題出在哪都找不出來，乘客一路搶座位回台北。 台南明知道鐵道沿線有很多地方很容易出現土石流，建置警示系統卻拖拖拉拉，而昨天出事的山里站北邊，是一個凹字型的路塹地形，駕駛開車上來根本看不見前面路況，更需要即時的警示系統輔助安全，但台鐵連要在這邊設警示器的計畫都沒有。 今年六月台鐵才發生大車禍，前任局長陳峰男因此下台，台鐵如果換了局長不換心態，對系統安全仍不上緊發條，再多幾個局長也不夠換。 【2007/08/27 聯合報】 @ http://udn.com/

看到台鐵昨天連續發生事故，華航也是狀況不斷（參看我寫的文章：評論 [襟翼異常 華航竟換掉警示燈] ），我只能慨歎台灣人做事實在不敬業，也就是不能照著安全規範，以符合標準作業程序的方式，確實的把每一個工作上的環節，巨細靡遺的徹底做好。

台灣人做起所謂檢查與稽核，也都是虛應故事。主管閉著眼睛簽名或讓下屬自己拿印章去蓋，這也是屢見不鮮的弊病。

員工的心態就是日子得過且過，覺得自己才領這麼點薪水，若認真去做，竟要做那麼多事，累死自己，實在太划不來了。所以，能偷懶就打混吧。

反正出事的時候，自己不會在飛機或火車上。像鎖螺絲這種小事，美國人真笨，幹嘛規定那麼瑣碎與詳盡，若真要照著技令去做，累死人了又花時間，我哪時才能下班呀？

而且，真的這樣就要摔飛機，我也不會坐在那飛機上，一點都不怕。所以，螺絲就隨便鎖鎖，員工趕著下班去玩樂，主管順應民意隨便簽個確認單又有什麼要緊？

車廂掛錯編號也是小事一件，媒體吵什麼吵？不是都退票給你們了嗎？乘客沒座位，若要退票，也是公司出錢，也不關我員工的事，台鐵是個大家庭，所以大家一起打混吧。

反正等到出事了，再來道歉、開會、檢討、記過、辭職，行禮如儀一番就行了。等過一陣子之後，大家就會忘記這件事了。

如文中所說：＂台鐵如果換了局長不換心態，對系統安全仍不上緊發條，再多幾個局長也不夠換。 ＂

華航董座也不知道已經換了幾個了，華航輕忽飛航安全的心態不徹底改正，再換董座的結果也是一樣。

底下聯合報的社論值得一讀，尤其是這幾段話：

＂國人對政府貪腐的反應，尤其是「習慣貪腐，感應麻木，標尺下降」。＂

＂日本媒體觀察台灣對華航燒機事件的反應，道出了近年來台灣社會「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」的異象。一針見血，端的是旁觀者清。 ＂

＂「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」其實已是台灣社會的心腹重病。這顯示公眾對災禍頻生、事故不斷的社會現實已是逆來順受、莫可奈何；以至於不斷降低期望水準及是非標準，以「降低標尺」來因應品質不斷惡化的社會。 ＂

＂近年來台灣社會「下降」最嚴重的標尺，就是誠信；政治人物說謊，不但不以為恥，且以說謊及權謀變詐為能事。＂

唉，「不敬業」、「無誠信」與「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」已是台灣社會的心腹重病。

台灣真的病得很重了，怎麼辦？

日本觀點：台灣人習慣事故？

【聯合報╱社論】 2007.08.27 02:59 am

日本媒體觀察台灣對華航燒機事件的反應，道出了近年來台灣社會「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」的異象。一針見血，端的是旁觀者清。 「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」，意指社會經常發生嚴重災禍，公眾對災禍的感覺、認知與警惕之心趨於遲鈍麻木；亦因如此，整個社會對於衡量災禍的是非標尺亦逐漸下降及扭曲。災禍既司空見慣，人們也就習以為常；社會對災禍之不斷發生，反應不再是震驚、憤怒、同情、反省、悲憫，而往往變成見怪不怪的疏離，或因愛莫能助，故意視而不見。 日本幾家主流媒體指出，台灣朝野對華航燒機少有檢討反省，卻轉眼間即將社會視聽轉移焦點至「機長及組員是救難英雄」，副總統甚至接見華航組員以示表揚；對於此種「標尺錯亂」的異象，日本《每日新聞》評論說：「台灣人看事情的方法與日本人真的不一樣。」 《朝日新聞》則道出了個中蹊蹺。該報說，這是因華航曾發生多次數百人死傷的事故，台灣社會儼然有一種「早已習慣事故」的心理；這次沒死人，因而就將焦點轉向了「救難得宜」的「美談」。這段評論，指出了兩個關鍵：一、習慣災禍（早已習慣事故），二、社會期望的標尺下降（沒死人就是萬幸）。 「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」其實已是台灣社會的心腹重病。這顯示公眾對災禍頻生、事故不斷的社會現實已是逆來順受、莫可奈何；以至於不斷降低期望水準及是非標準，以「降低標尺」來因應品質不斷惡化的社會。 就以逐年惡化的水患來說，淹水、坍路、斷橋、土石流，皆已是每次災禍的「最低消費額」；國人坐在電視機前，漠然看著災區民眾在家中舀水，看著車輛在市區涉水，除了莫可奈何與愛莫能助，恐已麻木至不再有其他的情緒與反應，更幾已不聞什麼水土保護的治本之道。這豈不是「習慣災禍，感應麻木，標尺下降」？ 再說民生悲劇，一家五口一碗麵、上吊母親留下幾個十元硬幣給女兒，跳河、跳樓、燒炭；悲慘到匪夷所思，可憐到不忍卒睹。但是，過幾天，同樣的故事，再度翻版上演。見怪不怪，愛莫能助之餘，社會的反應也是「習慣悲劇，感應麻木，標尺下降」。治安惡化亦然，開膛、姦屍、弒親、虐子，皆只是熱鬧一天的新聞而已，國人亦已是「習慣罪惡，感應麻木，標尺下降」。 國人對政府貪腐的反應，尤其是「習慣貪腐，感應麻木，標尺下降」。第一家庭及總統府已成貪腐共犯結構，則部長、次長、局長、市長涉及貪腐更已不在話下；近日阿扁嫡系立委高志鵬的助理因收賄被押，社會居然有一種「不足為奇」、「理所當然」的反應，豈不亦是「習慣貪腐，感應麻木，標尺下降」？社會也曾反貪腐，但滿朝盡貪，反有何用？ 近年來台灣社會「下降」最嚴重的標尺，就是誠信；政治人物說謊，不但不以為恥，且以說謊及權謀變詐為能事。例如，陳水扁說「尊重司法，一審有罪就下台」，你看他現今如何干擾一審？又如，謝長廷夸談「和解共生」，你看他的台灣式納粹論述卻是如何精到？再如，蘇貞昌說「不任副手，不要不相信我說的話」，你看他如今站在謝長廷身邊如何志得意滿？誠信蕩然、謊言盈耳、人格掃地；說謊已成政壇常態，權謀變詐已成政治本質。浸潤所致，國人亦已「習慣謊言，感應麻木，標尺下降」。 日本媒體的警語，未知能否喚醒國人。現在的台灣社會，不但是對於華航肇事已趨麻木，以致對於衡量是非的標尺亦告扭曲下降；其實，台灣社會的整體「期望標尺」早已全面下降，以本文所舉數例而言，水土保持、民生悲劇、治安惡化、政府貪腐、政治誠信等等，無一不是如此。至於國民所得的增加不如蝸步，教育改革則每下愈況，林林總總，不一而足，觸目皆是「標尺下降，感應麻木」的異象。日本人只見到華航燒機一棵「樹木」而已；但台灣人已久居「早已習慣事故」的「森林」之中。 各種災禍罪惡如何可以不發生？國人的感應如何可以不麻木？社會期望與進取的標尺又如何可以不下降？冰凍三尺，華航燒機的烈焰，恐也燒不化這三尺寒冰。　 【2007/08/27 聯合報】 @ http://udn.com/

 

中時今天（2007/08/30）的社論也是這樣說，兩大報的觀點與我之前所述不約而同。

說真的，現任交通部長蔡堆，佛心太多了，不知道如何做現代化企業或組織的管理人。他比較適合去當某寺廟的住持，並不適合當這交通部長。

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最焦新聞／2007.08.30
從台鐵與華航先後的「螺帽鬆脫」談起
中時社論

台鐵日昨發生史上最嚴重的號誌系統當機事件，總計有十五班次列車停駛、四十六班次列車誤點，十萬旅客受到影響；經過緊急調查發現，肇事的原因是螺帽鬆脫所致─因為七堵調車場行控電腦當機，電腦訊號供電電源的螺帽發生鬆脫，造成電腦主機自動鎖住，雙向都不能運作，因此只能以人工方式調度列車行駛，因而列車運行大亂，平均每列車誤點五十分鐘，誤點最長時間甚至達九十分鐘，一大堆上學、上班的乘客遲到，引發民眾怨聲連連。

小小一顆螺帽不注意，會釀成驚駭人心的大禍，不久前大家才結結實上了一課。日前，中華航空公司一架七三七─八○○型飛機的螺帽鬆脫並刺破油箱，結果在琉球發生起火燃燒的爆炸意外，雖然人員在最後一刻全部安全撤離，但是這起事件對飛航的安全、民眾的信心、華航乃至於台灣的形象，形成了巨大的傷害，不是短時間可以恢復的。

台鐵近三天來，大大小小出了五、六件事故，有列車車廂編號不見了，讓旅客上錯車，還有列車進站時冒著煙，嚇壞旅客；華航這些年，出的事也不少，一樁一樁都讓旅客的信任度不斷挫低。華航的國際飛安評比本來就不高，例如 根據今年德國航空專業雜誌AERO International最近的一期評比，在全球主要的五十家航空公司的飛安評比中，華航排名第四十七，簡直是敬陪末座；儘管華航在機艙服務方面的風評不差，這次琉球火燒機事件中，也因機組人員的專業盡責，將損害降到了最低，但一碼歸一碼，不論機艙服務多優質、也不論機組人員是不是英雄，華航飛安評比吊車尾的爛是事實，這不但影響該公司未來的保費，事實上對區域航空業者也很不利，專家已預估，亞洲地區的航空再保費率可能會因華航火燒機事件升高，在目前油價上漲的環境下，可想而知這對航空業經營雪上加霜的影響。

華航出事後，如果沒有日方鍥而不捨的追查，查出問題出在鬆脫的螺帽，大概華航還沉浸在歡迎英雄的慶祝氣氛之中、大概交通部長蔡堆還在一分「我佛慈悲，大家要看事情好的一面」的大愛心情裡；而台鐵連連出狀況，或許部長也要說，這可能是大家業障未消噢……管理者這種麻木不仁兼阿Ｑ的心態，要怎麼讓台鐵擺脫事故不斷的困境、又怎麼讓華航走出飛安不安的陰霾？一部列車、一架飛機，小小零件何止萬千，一旦安檢維修的程序鬆散不到位、敷衍了事、對警訊視如未見，就會今天這裡的螺帽鬆脫，明天那裡的螺絲出問題，處處地雷，叫人如何放心得下？

天空上每天有這麼多飛機在飛、地面上每天有這麼多火車在跑，別人都可以安全抵達，偏偏就是華航、台鐵頻頻出事，這可不是運氣問題，也不是風水問題，而是管理者有沒有足夠的專業和決心，要把安全、負責當作最重要的目標？儘管據傳華航火燒機事件後，美國聯邦航空總署也發現多起類似的螺絲鬆脫問題，因此要求航空業者快速完成檢修，或許問題具有一定的普遍性，也或許日方對華航的窮追猛打自有其不同的考量，但不可諱言，畢竟闖了大禍的是華航，就算飛機出廠時確實有問題，自我要求夠高的企業也會問自己，那為什麼人家還沒出事或者出的是小事，而自家的飛機就已爆炸燒成了三截，還險些出人命？這當中難道就沒有管理、安檢不周、不確實的問題嗎？

企業文化是一脈相承、管理失控會上行下效，台灣的交通運輸狀況百出，問題要從高層診斷起；台鐵與華航都因為螺帽鬆脫所造成的事故，付出了很高的代價，除了賠款，還得賠上企業形象，對乘客帶來的不便與衝擊，更難讓人原諒。然而，紕漏不斷的元凶真的只是一顆小小的螺帽嗎？嚴格說來，螺絲的鬆脫不過是具體而微地呈現了管理的鬆懈；機械問題反映的是人的問題。