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查驗經驗案例
2009/10/26 11:22:08瀏覽1532|回應0|推薦0

一、進出口貨物查驗準則第20條規定,查驗發現不符情形,以全部開驗為原則,但繼續查驗中,如已查驗部分足以推定整批貨物之真實內容,得免繼續開驗。實務上,同仁於查驗貨物時,偶爾會查獲裝箱單所載內容與實到貨物不符,報關人最常常會說:「這項貨物既未管制,又是零稅率」,言下之意是「沒什麼了不起啦!OK?!」,以解除同仁之心防,遇此狀況,提醒注意思考:
(一)該項貨品是否真的零稅率、非管制(對於不同立場的人所講的話,不要未經查證全部接受)。
(二)虛報是否嚴重或確係僅一小部分,既已發現不符情形,是否其他貨品亦有不符(上開所述,發現不符,應繼續開驗之規定,記得嗎?隨時保持「查緝的敵情觀念」)。
(三)縱然係零稅率、非管制貨品,仍可能有其他之規定(例如:營業稅或簽審特別規定)。
(四)既然部分貨品申報不符,其他未查驗到的項目,是否也可能有不相符之情形,必要時應予「清櫃查驗」,以瞭解實際來貨之真相。總之,報關人講的話,自己要先過濾、沉澱一下,有些話隨便聽聽就好,萬不要全部當真。

二、特殊包裝貨物之查驗:遇到包裝情形特殊,必須使用特殊工具才能搬移、拆包或開箱,始能查驗貨物(例如:超大尺寸之平板玻璃【註:平板玻璃只有綠色開放大陸進口,其他顏色則未開放】),據瞭解目前本局轄區各櫃場,並無拆卸大片玻璃櫃之設備,若以集中查驗區之光線,利用進口人在櫃內CRT包裝上所開之小視窗(洞),查驗(檢視)來貨之顏色,確屬不容易,類此情狀,可考慮請其申請廠驗(請參照--關稅法第23條及進出口貨物查驗準則第21條規定)。否則,你真的能確定來貨之實際內容嗎?

三、驗貨同仁收到派驗報單後,應該養成習慣→先作過濾篩選(多利用「安控系統」所建置之「查驗作業」,鍵入稅則前四碼,查詢貨物之查驗重點),以初步掌握查驗工作重點(那幾份報單多花些時間詳細查驗,那幾份報單以簡易查驗方式處理,俾能應付龐大之工作量),另外,各類貨品各有其不同之查驗重點項目,有些應注意查驗貨名,有些要注意產地,有些要注意是否有虛報數量,有些應注意規格…,有些可較能夾藏,夾藏什麼?…。

四、目前本課新任驗貨同仁比率較高,驗貨人力相對短缺,對於進口人、報關行以往是否曾有不良紀錄,信譽如何?…等,同仁心裡面也應該有一把尺(有概念),以作為重點查核及風險管理之參考,否則,你可能每天累得半死,往往還查不出什麼(捉不到癢處的查驗方式,自己累,還被人家嫌囉嗦)。

五、當你在貨品分類號列(稅則號列)輸入簽審規定欄看到「MP1」,不曉得你是否瞭解其意涵?按「MP1」意指大陸物品有條件准許輸入,惟應符合「大陸物品有條件准許輸入項目、輸入管理法規彙總表」(各股長都有1本)之規定。實務上,當你看到輸入簽審規定有「MP1」時,請配合查閱經濟部國際貿易局編印之「大陸物品有條件准許輸入項目、輸入管理法規彙總表」,以瞭解相關規定詳細內容,作為查驗之參考。

六、為使同仁更瞭解有關進口簽審「MP1」貨物查驗之重要性,茲提供實際案例,供參考。
(一)吉食道食品有限公司於93~94年間,分別向本局報運進口泰國生產之生鮮百合(LILY BULK)共7批,按生鮮百合稅則歸屬0709.90.90.90-7、簽審規定「MP1」…,查「大陸物品有條件准許輸入項目、輸入管理法規彙總表」,生鮮或冷藏百合-片狀,貨品分類號列為0709.90.90.90-7EX,查屬大陸物品准許輸入項目。本案來貨其中1批,經查驗發現,實際來貨為百合球,係未公告開放大陸進口貨品。另6批百合,查為生鮮片狀,係屬准許輸入貨品,驗貨員爰依「進口貨物原產地認定標準」及「進口貨物原產地認定標準參考事項」等相關規定,認定產地為泰國(TH)。
(二)本案臺灣基隆地方法院檢察署函詢,有關產地認定之相關事宜(何以相同貨物有不同之產地認定標準?),經調閱報單查閱,發現該6份報單原查驗關員其中5人在報單加註有「生鮮冷藏百合片狀」字樣,1人未加註,惟據其查告來貨亦為片狀生鮮百合。
(三)本案提供之查驗經驗交流為:
1.驗貨員接獲派驗報單,首先必需瞭解查驗重點,若來貨屬「MP1」(球狀管制進口,片狀屬開放進口),進一步查閱經濟部國際貿易局編印之「大陸物品有條件准許輸入項目、輸入管理法規彙總表」,以期明瞭相關開放之條件。
2.生鮮或冷藏百合若為球狀,產地即為查驗之重點項目,且應於報單加註「來貨為片狀生鮮或冷藏百合」,以避免困擾。
3.同仁對於「簽審規定」有關「MP1」…等規定,若仍有不瞭解者,請利用時間請教本人或其他同仁,俾免造成職務之任何疏失。

( 休閒生活生活情報 )
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