一、前言

1.台灣於1996年實施民選總統，是台灣興衰的分水嶺，這一年之前，台灣經濟從停滯困頓到起飛發展，政治從戒嚴威權到開放民主，創造經濟及政治兩大奇蹟，然而選舉風氣惡劣，選票誘使參選人討好特定選民，只有想法主張，沒有政策方案，陷入黨同伐異的困境，只問立場，不問是非，無所不爭，只求自己人上台，就能吃香喝辣，內耗空轉，形成向下沉淪的命運。就以民選總統之表現為例，李登輝是黑金賣國，陳水扁是白金卒仔，馬英九是無能憨慢，其他如9A立委，中央公職人員如此，地方公職人員的表現更不堪聞問，政治菁英墮落成為政治撈客，令人痛心疾首，「成也選舉，敗也選舉」，改革腐敗的選舉制度是當務之急！

2.國外觀光客認為大多數台灣人具有熱情、純樸的本質，國民教育相當普及，公民有相當的政治素養，並樂於從事志工工作，例如慈濟、佛光山、法鼓山、張榮發基金會、金車基金會等公益團體組織，秉持志工精神將公益事業經營得有聲有色，優良事蹟擴及海內外，見賢思齊，因此產生培養從政志工取代政治撈客的構想。

二、選舉制度改革措施大綱

1.理想目標
1.1.從政志工指具有候選人資格，且為多數公益服務的志願工作者。
1.2.以合理代價選出為多數公益服務的從政志工，取代超高代價選出為特定選民服務的政治撈客〈以下簡稱政客〉。

2.現況檢討
2.1.代價太高，政客自肥。
2.2.分裂族群，破壞和諧。
2.3.挾民意自重，為所欲為。

3.改革前後比較

3.1.選舉代價：
3.1.1.現況檢討-社會總動員的無形支出，公職人員的收入為基本工資的數十倍以上，例如9A立委每年收入約9百萬元，總統國務機要費每年高達5千萬元。
3.1.2.改革目標-以基本工資為基準，分為10級，節省公帑。

3.2.服務對象：
3.2.1.現況檢討-操弄族群對立，本省與外省，勞方與資方，窮人與富人，弱勢與強勢，勞工與軍公教。
3.2.2.改革目標-透過政策辯論，維護多數人的公共利益。

3.3.從政品質：
3.3.1.現況檢討-為選票而爭鬥，挾民意而自重、自肥，戀棧富貴權位。
3.3.2.改革目標-為政策奮鬥，具有理想改革動機，合則留，不合則去，隨時有人遞補。

4.實施步驟
4.1.結合民間社團，志工組織，舉辦從政志工講習訓練，儲備人才。
4.2.提案修法刪除公職人員所有津貼、特支費、國務機要費等項目支出。
4.3.提案修法將公職人員月俸，改以基本工資為基準，分為10級。
4.4.前二項未完成修法前。從政志工於當選就職期間所領取之月俸及各項津貼收入，除保留相當基本工資月薪，作為生活費用外，其餘均存入從政志工基金帳戶，作為「為民服務」、「政策研討」、「國會監督」活動之用，卸職後若有餘款，全數捐獻理念相同之公益團體組織。
4.4.持續推動陽光法案，督促相關機關提高執行績效，重視異常案件處理情形。
4.5.提案修訂選舉法規，選區如無參選者，由從政志工抽籤擔任，任期和職責如同當選者，抽籤與選舉並行，以比較兩者之優劣。

三、結語

我很慶幸親身經歷台灣經濟和政治兩大奇蹟，對賢能者的奉獻甚為感激，敬佩他們堅持理想、無私無偏、熱情關懷的精神，對照如今的政治撈客，恨鐵不成鋼的感慨油然而生，所以提出從政志工的構想，期望以志工精神改進目前惡質選風，挽救台灣繼續向下沉淪的危機！