金融海嘯 沖垮日本派遣制度

自由時報／編譯鄭曉蘭／特稿

2009-2-8

日本「派遣人員」（約聘人員）原本被各大企業視為節省成本的最佳人力資源，不過在全球金融海嘯肆虐之下，卻成為裁員的頭號目標。許多派遣人員感慨，「景氣好的時候人人搶著要，如今景氣不好用完就扔」。連帶陷入經營窘境的人力派遣公司業者也大嘆，「日本的派遣時代已經結束」。

　日本車業龍頭如「豐田」、「日產」、「本田」等，還有電子大廠「松下」、「新力」、「ＮＥＣ」等，為熬過金融海嘯，陸續宣布大舉裁員，而且還有志一同地率先針對約聘員工開刀。一月底的相關調查也指出，日本製造業到三月底預計將會有四十萬名非正式員工，面臨失業的命運。這些曾是企業最愛的廉價勞工，如今卻淪為「用完即扔」的過街老鼠，遭企業中途解約或不續聘的約聘人員暴增，也讓人力派遣公司無以為繼。

　日本「朝日新聞」的報導指出，日本二○○八年的人力派遣業倒閉件數，為十年來最多的五十六件，預計今後還將進一步增加。雖然包括日相麻生太郎在內，社會部分輿論認為派遣公司應該負起安頓失業派遣人員的責任，不過現實問題是，這些派遣公司根本就是自身難保。

　一名在愛知縣經營人力派遣公司的五十歲社長表示，在這波不景氣之前，正因為有人力派遣制度，才讓那些有意到海外設廠的製造商留在國內。厚勞省的統計指出，日本二○○七年的派遣人員約三百八十四萬人，是五年前的一．八倍，九年前的四倍以上，由此可見日本企業對於派遣人員的依賴程度。

　但是，這樣的情況自去年秋天起丕變。上述社長悲觀地說：「製造業今後將紛紛出走，國內失業率總有一天會和歐美並駕齊驅。雇用企業輸了，我們也輸了，所謂『派遣』的經營模式也宣告結束。」

不景氣 日派遣公司慘兮兮

【聯合報╱編譯高國珍／綜合報導】

2009.02.08

日本因不景氣，派遣員工被中途解雇的情形大增，派遣公司也因此陷入窘境。

派遣人力是企業節省人事成本的方式之一。在景氣好時，曾以「守護日本就業市場安定」角色自居的派遣業，現在只能默認「派遣時代結束」。 

根據東京商工調查中心的統計，去年派遣公司破產數達56間，創過去10年新高。景氣衰退，派遣員工失去工作，公司也難以支撐，破產間數今後恐怕有增無減。 

愛知縣岡崎市的派遣公司50歲社長對破產已有心理準備。公司資本額1千萬日幣（約366萬台幣），經營約20年，現有員工約100人，主要派往大型汽車公司生產技術部門。根據愛知勞動局表示，縣內派遣公司截至去年12月底共記6744家，「多半為只有幾名派遣員工的小型派遣公司」，所以這間公司已算大型。 

但社長表示，「對被解除契約而回來的派遣員工，仍得支付薪水，如果回來50人，公司根本經營不下去。」 

要派公司與派遣公司解除契約的情形甚多，首相麻生指這是因為派遣公司「沒有確實把雇用環境做好」，把責任推給派遣公司。 

這位社長打算3月底與因契約解除而回來的10名員工一個一個懇談，把公司財務報表拿給他們看，讓他們選擇。他說，「希望員工能選擇優退，或是數月的休業補償（拿到約6成薪水）」。 

對派遣員工來說，更不好過。日本櫪木縣勞動局去年12月對其縣內294間派遣業者進行問卷調查，發現承諾「一定執行」雇用保險等社會保險手續的業者，在填答的219間中只有102間，連5成都不到。 

而詢以「在要派公司雇用結束後，如何對待派遣員工？」有73間回答「解雇」，有2,238人因此失業。有租賃住宅給派遣員工的35間派遣公司中，有21間回答解雇後將「請他們退房」，等於失業也失去棲身之所。