2015-05-31 00:56:33 聯合報 記者許俊偉／台北報導

財政部二月宣布，伙食津貼的免稅額上限從1800元調高到2400元。但有雇主採津貼增600元、本薪減600元的作法，名目上「加菜」，實質上卻未加薪，引發爭議。勞動部發布函釋，指雇主若自行逕調本薪和津貼，致勞工「工資」總額減少，可開罰兩萬到卅萬元。

免稅新制上路後，不少企業響應，員工不僅一年實質加薪7200元，這筆錢多出來的加菜金還可免報所得稅。

但有企業卻從名目上「乾坤挪移」，一增一減後，實拿的月薪沒變，各地勞工機關近期頻獲民眾申訴，只好發文給勞動部請示雇主是否違法。

勞動部發布通函指出，根據勞基法施行細則規定，工資的數額、項目等議定、調整，應由勞雇雙方在勞動契約中約定；雇主若要變更，應與勞工協商合意後才能實施。

勞動部說，伙食津貼若非「工資」，只要勞工津貼增加、本薪減少，雇主又未與勞工協商合意就自行挪移名目數額，即使員工的總收入不變，仍違反勞基法。

但若伙食津貼為「工資」，津貼增加、本薪減少後，工資總額不變，即使雇主未與勞工協商合意就自行挪移，雇主不算違法。但勞動部強調，只要涉及勞動契約內容變更，最好還是經勞雇雙方同意，以避免勞資爭議。

換句話說，雇主挪移各名目數額是否違法，關鍵在「工資」。勞動部提醒勞工，只要是固定每月支領，就應視為是勞工提供勞務所獲得的經常性給予，算「工資」；若企業免費提供伙食，或由勞工自費負擔、雇主酌予補助，選擇不用膳者就沒補助，則是「福利」非工資。

財政部說，呼籲企業單純增加伙食津貼、幫員工實質加薪。有勞工退而求其次說，能加薪當然最好，但若只是增減各名目數額，至少還多出7200元的免稅所得，「還是有賺到」。以稅率百分之12計算，可少繳864元的所得稅。