2015年03月02日 旺報 記者梁世煌／專題報導

面對大陸經濟發展即將邁入關鍵的「十三五」時期，台經院景氣預測中心主任孫明德表示，台灣應該要主動向大陸爭取在這方面的政策紅利，透過積極溝通把台灣的需求說出來，甚至能進一步在大陸「走出去」的經貿政策下，去做全世界的生意，否則，等到「十三五」規畫出爐再行動，一切就太遲了。

孫明德指出，明年是大陸「十三五」開局之年，在今年3月的兩會之後，「十三五」規畫內容的編制緊接著開始，大陸各項重大的政治、經濟政策思路也都將更為清晰。

孫明德認為，從上海自貿區擴大至閩、津、粵自貿區，再到「一帶一路」戰略規畫，可以看出大陸的經貿政策越來越有脈絡可循，尤其「一帶一路」，更是大陸經貿配合外交的指標政策，透過這樣的策略，大陸經濟正由過去的代工路線，逐步轉型為設備出口、整廠輸出的國家。

孫明德表示，這樣的轉型預估在5年內，也就是在「十三五」期間可望達成，透過這樣的轉型，大陸正在建立包括高鐵、捷運等基礎建設的自主品牌，這也將是大陸未來將落實的新經貿戰略。

在大陸這樣的轉變過程中，台灣能否從中獲得利益？孫明德認為，台灣與大陸息息相關，此時不妨適度思考，如何搶搭大陸這種「走出去」的轉型列車，讓台灣藉著大陸的經濟轉型做全世界的生意，這是台灣未來制定兩岸經貿政策時，必須思考的重要課題。

孫明德強調，台灣不應在大陸的經濟轉型過程中淪為旁觀者，而是要透過管道，包括智庫、工商團體、民間機構等加強接觸，發揮影響力，甚至將台灣的需求寫進大陸的「十三五」規畫。

不過，孫明德表示，目前台灣官方推動兩岸互動動輒得咎，因此，上述活動短期內還是得依靠民間先進行交流，效果會比官方接觸更好。

涉台政策紅利 台灣看到吃不到

2015年03月02日 旺報 記者梁世煌／專題報導

大陸兩會即將登場，預估兩會期間，有關「一帶一路」、福建自貿區等重大政策可望拍板。不過，學者專家直言，由於台灣當前的兩岸政策停滯不前，大陸兩會提出的一系列涉台政策紅利，台灣恐怕看得到、吃不到，不論是對接此次兩會的各項決議，或是未來的「十三五」計畫，台灣已失先機。

　　前國安會副祕書長、現任台灣戰略模擬學會理事長張榮豐指出，面對大陸這幾年快速崛起，台灣並沒有真正投入資源去了解大

陸，尤其對大陸經濟的發展脈絡，台灣更是缺乏一套有系統的了

研究大陸需長期經營

面對兩岸政策不斷空轉，張榮豐指出，服貿一直卡關，台灣內部對於太陽花學運也無法處理，就對接大陸涉台政策而言，台灣已經失去先機，他甚至直言，台灣內部在缺乏共識的情況下，政府部門只了解兩岸關係，卻不了解大陸本身，「要談（與大陸）對接，有點奢侈」。

張榮豐以「一帶一路」為例，指出目前一般官員對此了解相當有限，因此，台灣應該以長期經營的心態，加強對大陸的基礎研究，才能做為精準決策的依據。

中華經濟研究院副執行長李淳表示，大陸對於重大的經貿政策，都有自己的規畫，基本上，大陸在這方面一直都是按既定步調在前進，因此，即使兩岸經貿互動有變化，基本不會對這些政策的方向有太大影響。

新政影響台經貿

另外，包括「一帶一路」、上海、福建等地的自貿區建設等，對大陸而言，這都是區域整合、跨國經貿的規格，因此，雖然台灣在這些方面可實際參與的空間不大，但這些政策卻對台灣未來的對外經貿有著不可忽視的影響。尤其是「一帶一路」當中的「21世紀海上絲綢之路」，對以外貿為導向的台灣影響最大，有關部門必須持續密切追蹤其後續發展。

不過，李淳指出，目前台灣的兩岸政策停滯不前，已讓台灣在兩岸互動當中失去主動權，換句話說，在兩岸互動過程中，台灣政府創造議題的能力正不斷下降，發言權也不斷流失，此一狀況再不改變，即使短期內台灣能從大陸兩會、「十三五」計畫中分到一杯羹，長期下來，台灣也必將在兩岸關係中不斷被弱化，這是台灣最令人擔憂，也最應該要趕快解決的地方。