2014年12月08日 中時電子報 徐宗懋

這次九合一選舉，國民黨慘敗，民進黨大勝，不過縣市長選舉民進黨得票率47%，一半以上的選民沒有投民進黨。縣市議員選舉，民進黨得票率37%，大約62%的人沒有投他們，所以比起當選席次，台灣政黨社會基礎的變化，比表面看起來小多了。

如果民主的常規就是政黨輪替，那麼任何政黨上台，就是等著下台；任何政治人物達到巔峰時，就是等著掉下來。民主的優點在於，個人自由與權利獲得保障，不接受國家機器的侵犯，所以民主社會的媒體，著重報導被侵犯的事件，絕大部分是負面新聞。民主道德的核心就是不斷糾正政府偏差，哪怕批評過於激烈，也被容忍。

問題是，經濟發展必然有得有失，都會產生個人和部分人的損害。而且，短期和長期的利益並不一致。快速成長的經濟通常會迫使社會做出短期的犧牲，換取長期的成就。所以，開明專制的政府通常可以實現較快的經濟成長，民主政府的經濟發展顯得緩慢，比較例外的國家如韓國、新加坡和以色列等，也都基於文化或宗教體質，具有集體主義的傾向。

馬英九實現了兩岸和平

因此，民主政治尤其是民選總統的國家，剛上台的總統承載著眾人的期待，他是最有權力的人，所以受到的擁戴和期盼也最高。問題是，推動進步的政策，一定會損害部分人的利益，以成全更大的進步。不過，反對黨和媒體不會強調進步，只會抗議受損害的部分，在國會強烈杯葛，示威遊行，媒體也擴大渲染，煽風點火。政府面對龐大壓力，政策推動不力，又被譏為無能。

新任總統前幾年還保有勝選餘溫，但通常到了第二任期時，問題堆積如山，執政團隊不斷出包，弊端層出不窮，大小事都成為反對黨和媒體攻擊的對象，此時的總統必然是形象低落，連原來的支持者也意興闌珊。於是，在接下來的大選中，反對黨必定大獲全勝。事實上，大約5%選票的移動，就造成席次的大轉移，反對黨也不是新面孔，而是曾被痛罵下台的舊面孔，現在再以改革者的新角色上台。如此5%選票的移動，就可造成兩大黨輪流大勝，幾乎無一例外。

看看美國總統歐巴馬，6年多前多麼意氣風發！他的演說篇篇經典，句句打動人心，但現在又怎樣呢？歐巴馬的政策在國會中處處遭到共和黨右翼的掣肘，一開始美國人批評右翼，但時間拖久了，卻成了歐巴馬無能，讓美國人民不耐，於是在期中大選，為了抗議無法解決問題的總統，把票投給製造問題的人。看起來很矛盾，不幸的是，這正是民主本質上的缺陷。

所以，不需要為這種民主的老哏過於操心，馬總統雖然有領導上的弱點，但過去6年多，他讓台灣脫離了戰爭陰影，實現兩岸和平。這項重大的貢獻，將永遠記錄在台灣歷史上。因此，為了憲政的穩定性，馬英九不應該辭去總統職務，當年在陳水扁總統弄得社會精疲力竭之後，馬總統的歷史角色是恢復平靜，實現兩岸的和平，現在如果又期待他「大破大立」，能夠劈出「鐵砂掌」，顯然脫離了實際。

等待兩岸關係真正深化

儘管如此，未來1年多，馬總統應完全退出黨務，讓黨的中堅人士選出心目中的新領導人，讓這個新領導人以自己的能力和風格，樹立本身的社會威信。至於政務方面，馬總統和毛院長應該持續穩定的推展兩岸關係，民進黨勢必阻擾關鍵法案，就讓他們阻擾吧！重要的是，維持正確的立場，留下歷史證據，不要低估選民在下一次總統大選展現的智慧。

即使蔡英文當上總統，那也是民主常態。而且，以台灣現有的內外環境而言，不需要4年，估計2年左右，絕大多數台灣民眾就會受不了。到時候，國民黨再準備下一階段兩岸關係真正的深化與躍進。（作者為資深媒體人）