聯合新聞網　2014-10-08　王大師　

我們這個專打假球、重企業的政府，前天又在國會中大玩數字遊戲。立委諸公6日初審通過所謂的「加薪條款」，計畫當失業率高於3.78%或實質平均薪資多年未漲時，啟動這項「你加薪、我減稅」的方案。改善台灣停滯15年的薪資水準。

根據這項法案，如果中小企業協助基層員工加薪，額外的薪資支出可多折抵三成營利事業所得稅。這法案看似佛心來的，但細看後卻問題重重。

先除去此為「被動性獎勵」不說，參與加薪獎勵的企業，是以人民犧牲稅收的方式作企業補貼，恐有劫貧濟富之嫌。此外，以稅務減免作為加薪的依據，恐失去獎勵的針對性。

也就是說，在一家公司中，可能某員工能力較佳，能為公司賺取可觀的利潤。但如果政府採取稅務獎勵，績優的員工難以確保直接分配到減稅的回饋。根據「加薪條款」，企業主是稅務減免的直接受益人，內容並沒明定被加薪對象，因此恐失去獎勵的客觀性。

此外，台灣國債已龐大，政府應減少透過財政措施，實施薪資獎勵才對。目前台灣的國債佔GDP比幾乎已達40％的法定上限，如果加上隱藏性債務，更會超過100％的GDP比。因此企業必須站在最前線，負擔最立即的財富轉移。

也就是說，與其政府被動式以稅務考量獎勵企業加薪，更立即又直接的方法是修改公司法，強制企業將營業利益按比例，以員工的績效為基礎予以提撥。這樣就可避開上述稅收減免政策，所導致的弊端。

易言之，只有績效達到標準的員工，才能得到加薪獎勵。這會強制性規定賺錢的企業，提撥利潤予勞工，而不會像目前很多員工硬撐到年尾時，才發現等到海枯石爛的年終為一場空。或是老闆每年允諾的加薪夢想，始終為海市蜃樓。

得知自己勞動有立即回饋的員工，也會更願意付出辛勞與創意，因為企業無法躲、無法劃個大餅，最後偷偷不實現。這既符合公平性，也能顧慮有效性。更重要的是，國民不需負擔一毛錢的稅務，落實「公司的成本、公司攤」宗旨。

但也許會有大老闆抱怨活不下去，這樣作會失去企業競爭力等云云。但只要細觀統計數字後會發現，這是站不住腳的詭辯。根據台灣證券交易所的資料顯示，今年前兩季，上市公司的稅後純益年增率為19.46％。

也就是說，扣除一切營運成本與稅捐後，台灣上市公司前半年收入年增兩成，請問各位這段期間的薪水有沒有成長20啪呢？如果扣掉6月份通膨的1.64％，企業的實質利潤年成長率為18％。但勞工的實質薪資成長則連續15年掛蛋，這公平嗎？

如果將稅務考量去除，台灣企業前半年的營業利益更是年增27％。也就是說直接從營運與勞動所獲取的利潤，共成長27啪，你真以為企業活不下去嗎？

根據證交所的資料，光上市公司前半年的營業利益，就已年增2,000億；想想看，如果前半年台灣的公司法中有實施強制性的利潤分享制度，就可多增加2,000億的加薪基數，這些多餘的收入，會直接挹注在實體經濟上。

畢竟，與企業主比起來，基層員工更會將額外所得花在民生必需品上。這可增加GDP的成長率，形成經濟的正向循環。而且2,000億的加薪基數，還沒加上未上市公司的盈餘喔。

但就因為政府知道這樣作是打真球，會讓企業老闆氣的跳腳，所以立委諸公才會玩個假球，用被動式的稅務獎勵措施，做做樣子幫勞工把關，好讓年底選舉好看些。

但就連企業主自己也嘲諷，這樣的獎勵措施，根本很難吸引公司投入。畢竟，資本家可避稅的方式千百種，哪需要這幾滴糖水！

NOTE：

文中公司財報數字取自「台灣證券交易所」，上市股票公司財務資料簡報：來源點此。

企業加薪 享減稅、補助「加分」

2013-10-18 01:09 中國時報 唐玉麟／台北報導

　　行政院長江宜樺指示財經部會研議政策獎勵，鼓勵企業為員工加薪，經濟部長張家祝昨天表示，經濟部研議將企業為員工加薪，納入研發補助等租稅減免評選條件，新制將盡快提報到行政院跨部會討論。亦即未來為員工加薪，可讓企業在爭取各式租稅減免、研發補助上獲得「加分」，預期新制明年初正式實施。

　鼓勵企業 列評選參酌

　　經濟部給予企業研發、節能與創投等各式補助1年金額約2、30億元，補助各別企業金額從數10萬至1、2000萬元不等，補助對象涵蓋中小企業至知名大型企業皆有。

　　經濟部官員說，為鼓勵企業對員工加薪，申請者除了提出研發技術創新、市場性、未來有利產業擴大等說明外，也要對創新員工或其他員工薪資改善等提出具體方案，作為評選參酌。

　直接回饋 要員工有感

　　張家祝強調，經濟部曾分析最近幾年國內企業利潤，發現儘管經濟不好，但仍有不少企業也有不錯的獲利；他希望獲利高的企業將一部分的獲利回饋給員工，不能以間接成本的提高，如工時減低、提撥勞退等，來作為不調薪理由，因為這對員工不會有直接的感受。

　　他表示，經濟部已參考日、韓、星等國提升薪資政策具體作法，發現許多與租稅政策有關。其中，新加坡預計3年內（2013至2015年）投入36億星幣，當企業為月薪9萬5832元（4000星幣）以下的員工加薪，政府便會提供雇主4成補貼，且加薪不限於特定1年。

　力推新制 明年初實施

　　同時，日本對加薪達一定標準企業，給予租稅減免。現行制度為企業年度薪資給付總額，較基準年度2012年度增加「5％以上者」，增加部分的10％，可從事業年度的所得稅額中扣除，優惠期間以2013年至2015年3個年度為限。

　　至於經濟部何時提出具體方案提報至行政院，張家祝說，「希望越快越好」，預期新制明年初正式實施。

經部促加薪 研議政策工具

2013-10-18 01:04 工商時報 記者潘羿菁／台北報導

　　為了刺激雇主加薪，經長張家祝昨日表示，經濟部正研議以提供研發補助或技術輔導，鼓勵廠商加薪，但光靠經濟部力道不夠，因此也在討論是否可透過租稅優惠，讓政策更強而有力。

　　經濟部本身的政策工具，主要是分為三種，包括研發補助、技術輔導與獲選優良企業。

　　研發補助與技術輔導的做法，就是透過審查期間，檢視廠商將利潤回饋給員工的情況如何。工業局表示，如果這家企業相當照顧員工，拿到研發補助或是取得經部專家技術團協助轉型升級的機率也將大。