【聯合晚報╱記者陳麗婷/台北報導】2014.5.26

立法院衛環、經濟、內政委員會聯席會今天處理老農津貼暫行條例修正案復議案，最後表決反對者居多，並未通過復議案。

民進黨立委陳明文表示，復議案是希望農委會能夠針對如何查核農民身分等問題到立法院報告，而非僅將農保投保年資門檻由現行六個月提高為15年，如此可能讓農民權益受損。立委陳其邁則表示，復議案未過代表此案將送院會，但民進黨仍會積極朝野協商。

為改善民眾藉購買農地參加農保6個月，即可領取老農津貼，及長期旅居國外者分享農民福利資源的不合理現象，行政院去年11月7日通過「老年農民福利津貼暫行條例」第三條修正草案，提高申領人參加農保加保等年資應達15年以上、年滿65歲者，才可申請7000元老農津貼。

這項修法今年1月8日第一次召開聯席會議審查，但民進黨立委高志鵬、陳明文、劉建國跟趙天麟提出復議案，並在今天上午進行表決，經過朝野立委表達各自意見後，表決結果復議案未過。

陳其邁說，執政黨僅對農民開刀，而不檢討軍公教問題，相當不公平，是否確實從事農作，其實只要落實查核就能解決。陳明文也解釋，提出復議案是希望農委會針對查核情況結果來向立法院委員會說明，為何要用6個月是假農民、15年才是真農民的標準來論定?這樣可能排擠真正從事農業的農民，農委會如何加強審查才是真正的核心問題。

立委劉建國則抨擊沒有假農民，只有假主委，農委會可以事前預防、事後稽查。

國民黨立委丁守中反對民進黨提的復議案，他拿出監察院資料表示，近6年新增農民只有4千人，但過去3年農保新增的投保人數有3～4萬人，其中80～89歲的每年有兩百人加入農保，甚至94歲才開始當農民；我們國家從事農業人口才50萬人，但每年投保農保有140萬人，差距90萬人，這些人每個月都能領7000元，「許多都是公務員、老師退休後，買農地蓋豪華農舍，就是農民」，國家的資源都被假農民耗掉了，根本不是愛護農民，而是消耗農業資源。

陳保基：規畫農保納年金 保多領多

【聯合晚報╱記者彭宣雅/台北報導】2014.5.26

立法院今天審查老農津貼暫行條例修正草案復議案，在衛環、內政、經濟委員會聯席審查已經被否決，復議案不通過，老農津貼修正草案進入朝野協商，只要經過一個月協商期，就可望在臨時會期間表決。農委會主委陳保基對此表示感謝，未來不僅要讓農會會員和農保資格脫鉤，讓公權力介入審查；同時，未來擬規畫讓農保納入年金制度，也因此投保多者領得更多，真正照顧實際長期從農的農民，也吸引新農加入。

他也說，老農津貼暫行條例修正草案第一步要禁絕6個月短期從農和15年長期從農的農民同樣領取每個月7000元的老農津貼，對於已經在領取老農津貼的人完全沒有影響，有影響的是未來新加入的農民，省下來的錢才能幫助、照顧青年農民從農。

陳保基也說，現在老農津貼是福利，因此過去常有加碼情事；未來，老農津貼一定要精算規畫，不是每到選舉就成了漫天喊價的籌碼。也因此第一步要先杜絕短期從農農民和長期從農同樣領取每月7000元年金的不公義事情。

陳保基表示，老農津貼暫行條例修正草案一旦通過後，未來農會會員資格應該要與農保脫鉤，農保的審查，由公所、縣市政府代表共同審查新加入農保的資格，也就是讓公權力介入審查農保。

陳保基也提到，未來農委會擬規畫讓農保納入年金制度，年資多久、投保多少金額，65歲以後就能領多少錢，亦即投保金額多者，也可能每個月領得比7000元更多，這樣才能吸引青年農民投入農業，新農也才有保障。

農會資格不應與農保資格牽扯

【聯合晚報╱記者彭宣雅╱即時報導】2014.5.26

立法院今天審查老農津貼暫行條例修正草案復議案，復議案在上午衛環、內政、經濟3委員會聯席審查已經被否決，接下來將進入黨政協商，才有機會排入立院臨時會。

農委會主委陳保基今天在經濟委員會表示，非常感謝立委加速審理老農津貼等重要法案，老農津貼修正案通過，可讓農會會員和農保資格不再牽扯，讓公權力介入審查農保資格；同時，未來農委會也擬規劃讓農保納入年金制度，也因此投保多者領得更多，真正照顧實際長期從農的農民，也吸引新農加入。