【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】2014.3.21

法令規定，勞退新制滿15年以上年資勞工，滿60歲時請領，「得」請領月退休金，原本外界要求放寬，讓勞工可選擇一次領或月領，之前勞委會主委王如玄也宣示將修法放寬不限按月領，但勞動部最近修法政策大轉彎，從嚴規範，強制規定一定要月領，可能引發質疑。

94年7月1日上路的勞工退休條例第24條規定，勞工請領新制月退休金有兩種，若勞工新制年資滿15年以上，「得請領月退休金」；滿15年以下，「應請領一次退休金」。其中對於年資滿15年以上領月退休金，勞團一直批評未賦予勞工選擇一次領權利，過於僵化，且規定為「得」，也有彈性解釋空間，亦即不一定要月領。

但勞動部認為當初立法意旨在保障勞工退休生活，希望年資較長勞工，累計較多金額後，按月領而非一次領，因此外界認為該法存有「一次領」空間，對外說明皆稱該法第24條所稱「得」，是指勞工取得領退休金的資格，並非意指勞工可以選擇，因此實務上只能按月領。

目前實務上做法，雖是勞工按月領，但勞保局原則上按季給，例如1-3月退休金，於2月中旬核發，依此類推。但隨著勞保98年修法改為年金，勞團認為勞保既已年金化，勞退新制不應強制要求按月領，可以讓勞工選擇要一次領或按月領。

王如玄在100年4月6日在立院備詢時，曾公開表態將修法開放讓勞退新制年資滿15年以上勞工，可以自由選擇。

勞動部已經著手修改勞退條例，方向卻大轉彎，不但未考慮放寬，反將文字改為「年資滿15年以上，請領月退休金」，限縮勞工只能按月領年金。勞動部坦言，修法是為了更確立只能領月退休金原則，以解決之前「得」請領月退休金，引發不必要的爭議。

官員強調，勞退與勞保都是確保勞工退休經濟生活，不希望勞工一次領走，若是勞工勞保也是選擇年金，勞退又有一筆年金，每月保障更穩定。官員表示，若勞工年老退休領一次金，萬一因為投資不當，或是被他人，如子女以各種名義拿去花用，不利勞工退休，也反而害了勞工。

觀察站╱政府給保障？ 還是管太多？

【聯合晚報╱記者陳素玲/特稿】2014.3.21

勞退新制上路快10年，開立帳戶勞工高達954萬人，勞退新制如何請領，關係重大。勞動部修法，不打算開放勞退新制年資15年以上勞工，可以選一次領。雖說是基於讓勞工有「勞保勞退雙年金」保障好意，但時空環境已與當初立法丕變，欠缺彈性做法的必要性，勞動部應有更前瞻思考。

倒帶到10年前，辛苦工作三、四十年的勞工，退休時能夠領到的退休金，大都只有微薄的勞保老年給付一次金，若能領到100萬元，已經算非常多。至於勞退部分，除非勞工一直在同一公司工作滿25年，否則退休金一毛錢也領不到。

94年通過的勞退新制，無疑是勞工退休金保障一大福音。雇主每月提撥薪資6%，勞工換工作，帳戶跟著走，終於免除「同一公司25年」的魔咒。因為得來不易，又擔心勞工一下子領走用完，老無所依，因此儘管月領金額可能不高，但勞委會堅持年資15年以上，只能月領。

98年勞保年金上路，勞工權益保障再進一步，但也讓勞退新制應否開放一次領，開始受到關注。勞退新制帳戶的錢按月領係以平均餘命22年計算，等於每個勞工都得按264個月領，以薪資4萬元為例，累計30年，每月領不到4千元，若薪資低者，月領更少。雖說不無小補，但如果勞保年資多，勞保每月年金多領一些，勞退新制的幾千元，相對效益大打折扣，若能開放讓勞工一筆領走，或許更具運用彈性。

再者，勞退新制若是勞工每月皆相對提撥6%，因為錢也都進了個人帳戶，若不分雇主提撥或勞工自提，全數都強制60歲並按月領，是否合宜，也是見人見智。在公務人員保險也可選擇一次或月領情況下，勞工雖相對之下較弱勢，但政府的政策保護界線應劃到那裡，值得再思考。