退休金財政重擔恐引發政治風險

〔編譯陳成良／綜合報導〕

人口老化，亞洲面臨年金定時炸彈。亞洲開發銀行（ＡＤＢ）二十五日發布新書指出，由於政府未提撥足夠資金投入退休年金，亞洲經濟奇蹟背後的數億勞工，正步向不確定的貧窮晚年。

亞洲多國退休年金不完備

由亞銀首席經濟學家朴東炫編輯的新書「東亞與東南亞退休機制」，針對人口快速老化的東亞，以及平均年齡較年輕的東南亞國家當前及正隱隱浮現的問題，作出預測，並強調若不大刀闊斧改革，亞洲國家退休機制的財務重擔，將帶來無法承受的政治後果。

3年後 中國2億人口逾60歲

書中指出，中國到了二○一五年，六十歲及以上人口將達兩億人，隔年就業年齡層的人口才會開始縮減。中國民營企業勞工的薪水，有五分之一要提撥到年金公積金，而如退休勞工每月只領到一千四百人民幣（約六千五百台幣）。該研究發現，中國國營企業員工對公積金沒有貢獻一毛錢。

根據該書，印尼法定退休年齡為五十五歲，但年金體系只覆蓋十四％的民營企業員工，現有機制需要擴充超過八倍，才能將非正式產業的勞動力納入其中。此外，該書認為南韓年金體系的長期財務狀況「不穩定」，馬來西亞則是「不充足且不公平」，菲律賓的年金體系出現資金缺口；新加坡也是「不充足」，泰國年金體系只覆蓋二十七％民間正式產業勞工。該書並警告，越南的年金體系只覆蓋了兩成勞動力，三十年內將出現龐大赤字。

西方衰退 退休錢景雪上加霜

該書指出，少子化、平均壽命增加以及西方貿易夥伴經濟復甦腳步疲乏，在在使得亞洲老年人的退休前景不容樂觀。

養老金評估 澳洲老人瘋藏現金

另一方面，據英國每日電訊報報導，澳洲老年人為了通過收入與財產評估，進而獲得養老金，不惜把現金藏匿在「床下或櫥櫃裡」。澳洲央行（ＲＢＡ）前官員梅爾指出，這種大規模詐欺福利行為，造成了市面上百元現鈔流通異常，目前平均每個澳洲人手頭上的百元現鈔要比二十元現鈔多。

梅爾估計，澳洲老人平均每人持有五萬澳幣（約一百五十三萬三千台幣）未申報現金，而很多現金都是五十元或百元現鈔。他提議逐步停止發行這兩種大面額現鈔，原因是現在大家普遍使用信用卡及網路進行交易，大額現鈔漸無必要。