菲律賓將台灣籍詐欺嫌犯交由中國帶回處置的舉動，無疑是打破台灣是為一個具有主權之國家的說法。先不論台灣與中國的關係，我們可以思考一下：這樣情形會否可能出現在世界上任何國家之間？如果不會、且也是不可能的，那麼我們為什麼要接受而不嚴正對中國提出抗議？

從這個事件，我們也可以仔細觀察執政黨的處理態度與方式，以及社會各界對這個事件的看法。我們先觀察事件發生時，各大媒體對此的報導。事件爆發當天，台灣媒體僅有【1】三立新聞對此事件在最短時間內製作了現場討論的專題報導，其他新聞台不是在播放新年特別節目，便是既定的新聞內容，對於這個影響至深的主權侵害問題絲毫沒有任何報導。例如【2】TVBS晚間十點的整點新聞，在一個小時的「新聞」報導中，除了提到埃及抗議運動，便是有關馬英九的過年行程、福袋、花博等報導，對於菲律賓事件卻隻字未提，甚至連跑馬燈也沒有。【3】民視新聞則是到晚間十一點才有些許相關報導。

這其中值得問的問題是，如果主權都保不住了，那麼慶祝建國一百年與農曆新年，真有這麼重要嗎？如果這個攸關主權的問題，都無法獲得執政黨與台灣媒體的關注，那麼將來過年發紅包的可能是中國領導者，而非台灣總統了！這難道不是一個更值得台灣社會與人民關心的議題嗎？

台灣社會對兩岸與主權問題的關注，伴隨著台灣解嚴、蘇聯解體與美蘇冷戰時期結束之後似乎逐漸淡化，甚至是一種「逃避」。或者，相關的討論大多被淹沒在經濟發展議題之中。每一次有關經濟發展的討論均伴隨著對主權的重申與關注，但這些重申與關注不過是曇花一現，並未獲得真正的注意。這方面，與台灣社會【1】過去以經濟成就為傲的發展有關，另一方面則是【2】全球化的結構性因素。其背後的思維是，似乎只要有經濟，其他的一切都變得不重要了。因此，執政黨願意在經濟表現上有顯著的成績而犧牲政治上的談判，這與國民黨政府來台初期的政策背後的思維是一樣的。此外，也因為這個東西好用，國民黨政府遂認為只要顧好經濟，便能夠獲得人民對其統治權的支持。然而，這樣的思維模式在中國經濟起飛，與國際政治地位獲得肯定之後，卻成了中國吃掉台灣主權的手段。因此，我們有必要再次思考此種以經濟為主要考量所可能產生的政治後果。

台灣社會與人民對於台灣是否為中國之一部分的看法有很大分歧。有些人主張【1】台灣與中國是兩個不同的國家，因此主權問題特別敏感。有些人則【2】不一定反對台灣是中國的一部分，但對兩者的政治與經濟條件有些許認識，並對台灣可能回歸中國的看法設有某些前提。有些人則認為【3】台灣可以是中國的一部分，但可能是在不久的將來才會實現。

儘管這幾種人分別發展出對主權的不同看法與論述，尤其是前兩種人對主權持比較正面的看法，均未能提高台灣社會與人民對主權問題的重視。國家人民對主權的漠視，不僅是一件相當不可思議的事，同時也是一個極危險的現象。可能後果包括：對內，人民無法監督並要求國家嚴正維護己身主權；對外，則是會製造出一些訊息，誤導其他國家與國際媒體對此事件的看法與報導。這兩者對當事國而言都是不好的。

然而，就台灣而言，前者毋寧是更為嚴重而必須要加以關注的。菲律賓事件突顯出的，正是這個對主權議題之忽略與逃避的初期產物之一。假如政府沒有好的善後，以及社會輿論與媒體沒有發揮應有的監督功能，那麼主權議題很快地會變成一個假議題，一個以經濟為掩護的政治假議題。

最後，當然我們還是可以問，台灣到底需不需要（而非有沒有）主權？或者，為什麼台灣不需要主權？（作者為政治大學社會系博士候選人）

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