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都更條例卡3年 建商不玩了
2015/11/02 14:28:49瀏覽331|回應0|推薦1

2015-10-30 〔記者徐義平/台北報導〕

    《都市更新條例修正草案》躺在立院三年還沒過關,都更進度慢如牛步。學者建議,不能僅推動老屋拆除都市更新,還必須搭配老屋整建維護等多元化方式同步進行,才能加快進度;但業者直言,公權力不強制進入,都更案根本就不用玩。

    信義房屋不動產企研室執行經理蘇啟榮指出,目前都更案面臨的難題,除土地私有化,造成公部門沒有土地談判籌碼外,公權力無法強制進入,也造成台灣老屋問題愈來愈嚴重。    

政治大學地政系教授張金鶚指出,都更案需要花時間,但公部門應該建立一套協商機制,加速都更案進行,且都更案不單指公辦都更,也可以自主都更、小基地都更,甚至是整建維護同步進行,多少能加速都更進度。

《住展》雜誌企研室經理何世昌分析,都更進度緩慢主因是出在權利變換上,假設出現少數都更戶獅子大開口就卡住大多數住宅權益,讓都更案只能繼續拖下去,當然造成建商乾脆就退出不玩了。

都更龜速 全國年核定27

根據財團法人都市更新研究發展基金會調查,自二○○一年至二○一四年止,全國累積核定的都市更新事業案僅三七三件,平均一年才核定不到二十七件,且僅限於雙北市、基隆市、台中市、南投縣、台南市與高雄市等七縣市,其餘縣市掛零。

 

目前全國已核定的三七三件中,有二七八件集中在雙北市,占比約七成五,至於台中市與南投縣的核定案主要是九二一災後重建案。再對照北市二○○二到二○一四年建照核發數量,平均一年核發建照為三二九件,其中平均僅十件都市更新案申請的建照,占比僅約三%。

朱立倫任內 新北都更僅一件完工

2015-10-30 〔記者賴筱桐/新北報導〕

    新北市都市更新處統計,一百年至今包含公辦與民辦都更共一百九十八件申請案,但市長朱立倫任內僅完工一件,挨批推動龜速,執行效率差。新北市都更處副處長謝登武坦言,都更最大困境在於整合過程,少則兩、三年,多則十年以上,有賴公部門、實施者與住戶進行充分溝通。

    去年競選新北市長期間,朱立倫提出「民辦為主、公辦為輔」。最近為了加速都更進度,新北市府推出「簡易都更」政策,凡基地面積五百平方公尺以上,取得所有權人百分之百同意,符合相關條件,可獲十五%至二十%容積獎勵,目前有四案取得建照,最快紀錄從申請到動工僅八十九天。

簡易都更 被批平白送容積獎勵

不過,「簡易都更」並非依循都市更新條例程序,曾被學者質疑是建商與住戶間的「合建」,對環境毫無貢獻,卻平白得到容積獎勵,分明是「掛羊頭、賣狗肉」。另外,新北市城鄉局副局長張溫德也指出,全市屋齡達三十年以上住宅約五、六十萬戶,但老舊房舍不一定都要「打掉重練」。都市更新包含重建及整建維護兩大類型,重建方面,市府主動揭露資訊,培訓都更家教,組成輔導團到宅提供法令諮詢與專業知識,協助民眾自組更新會,降低居民對建商的不信任感;整建維護透過老屋拉皮、老舊公寓加裝電梯,換來友善空間與居住安全,最高提供五十%至七十五%經費補助,增加申請誘因。

( 時事評論社會萬象 )
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引用
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