2017年8月月4日【蔡惠芳╱新聞分析】

最高行政法院在7月20日對永春都更案作出判決，台北市府、森業營造敗訴，全案定讞！永春都更案大逆轉震驚各界，也成為文林苑事件後，國內都更的最大風暴。

永春都更案翻盤最大的隱憂，是100多戶同意戶竟可被僅持有0.8％土地面積、權變價值4千多萬卻索求12.9億的不同意戶綁架，經過漫長17年還是回不了家，台灣社會的公平正義究竟在哪裡？

永春案更凸顯出司法已凌駕於行政機關專業審查之上，重創投資信心。永春案開了先例後，未來所有都更案、捷運聯開案、市地重劃案、都計變更案、環評等所有審議委員審查程序，統統都有可能一夕之間被一紙判決給推翻，所可能產生的骨牌效應，令人不寒而慄。從這項判決可看出，都更之路又走到另一絕境，在尊重人民財產權、尊重個人意願的大旗下，少數綁架多數的釘子戶、拒遷戶問題，即使有公權力介入解決，卻還有司法卡關，讓都更案陷入鬼打牆的困境。如果此問題無解，司法將會是都更「風險無極限」的最大關鍵。

永春都更案都更事業、權變計劃已被判決撤銷，等於進度必須回到原點，建造執照也形同失效。市府先是對外表態尊重司法，永春案「須停工」，令所有同意戶儼然晴天霹靂，質疑市府為什麼一點肩膀都沒有？永春都更同意戶自救會更痛批，不同意戶要求12.9億，當初北市府協商記錄都有，前面開口要錢，現在又用行政訴訟卡關都更案，到底這社會還有沒有公理？

在同意戶發出怒吼下，市府表態永春都更案不能斷頭。市府主張實施者2013年送出變更事業計畫，市府也走完公展、幹事會議、聽證會等程序；最高行政法院撤銷的是最後的行政處分，所以市府依其要求補正的項目，儘速補正、走完應有程序，即可恢復都更案，樂觀估計最快補正時間要走6個月。只是究竟要從哪一個時間點開始重新補正程序？目前還沒定論，須函詢中央主管機關內政部。

北市府和同意戶、不同意戶的下一波法律攻防才要開始，能不能順利完成補正程序起死回生？還是宣告胎死腹中？誰都沒把握。但文林苑、永春案都已證實，釘子戶問題若不解，形同宣判都市更新的死刑，如果社會、政府不敢、不願誠實面對這個死結，空談都市更新，只是政治作秀的空白支票而已。

永春案斷頭 同意戶嗆市府沒肩膀 ---- 中時電子報

2017年8月月4日 黃意涵、張潼╱台北報導

最高行政法院駁回北市府對永春都更案的上訴，該案也將面臨停工，數十位同意戶得知消息宛如晴天霹靂，昨天聚集工地召開記者會，怒吼「繼續興建！不能停工！」等了16年，非常想回家。台北市長柯文哲表示，發生了就要善後，同時強調「台北市的都更一定要做！」

位於忠孝東路、松山路口的永春都更案，因為有不同意戶長期無法整合，實施者森業營造2014年9月在同意戶支持下，提出變更計畫申請，將原本的全區重建，改為重建、整建併行，隔年獲北市府核定。不過，仍有3名住戶認為該計畫審議過程有瑕疵，提起行政訴訟請求法院撤銷處分獲准。

柯表示，北市府2016年制定都更爭議的協調機制，永春都更案是制度出現前的問題，既然發生就要善後，會由專案小組處理。他同時強調，市府還是要表明態度，「台北市的都更一定要做！」若去年台南地震發生在台北市的話，預估會倒4000棟房子、死6萬人，所以都更不只為了市容美觀、居住品質，更是為了居住安全。

由於建照將隨著處分撤銷失效，工地也須停工，原訂2020年完工的目標也增添變數，同意戶紛紛表示無法接受。邱小姐表示，年邁的父親過去因爬樓梯愈來愈吃力，在期盼住家改成電梯大樓之下，簽署都更同意書，約10年前過世時，工地都還沒開挖，加上文林苑事件延宕都更進度，北市府怎麼一點肩膀都沒有？讓多數同意戶被一戶牽制。

此案實施者森業營造建設開發部協理李政道無奈表示，全程依法、依程序辦理，好不容易可以動工，實在不能理解最高行政法院的判決，司法這樣干涉行政是不對的。