【經濟日報】10.13

金融危機使美國教師、警察和其他政府雇員的退休基金，在市場上投資虧損一兆美元，導致可能在15年內無法支付一半的退休福利。面對這個資金缺口，州和地方政府只能選擇削減退休福利，或追求更高收益和高風險的投資，以重建資產。部分退休基金正投資在當初造成虧損的證券，寄望它們價格回升，能帶來大量收益。普華永道會計師事務所的分析說，這些公共退休基金的資產在15年內將只剩支付退休福利所需的一半；其他分析師則說，十年內就會降到這個水準。這些大型公共基金急需超大收益，即每年需投資在高報酬的投資標的，以因應與日俱增的退休福利成本。這種需求也導致華爾街的風險胃口大增。

    在金融危機前，許多公共退休基金嘗試一些高風險投資技術，或把更多的錢投資於避險基金和其他非傳統的投資公司，這些公司又把一部分錢投資於複雜的房貸證券。當金融市場崩盤後，退休基金也跟著虧損。現在面對更大的資金缺口，一些退休基金又投資於相同的證券，押注它們價格會回升，以獲得更多收益。BNY Mellon退休金服務公司執行主任奧斯丁說：「需要彌補的金額非常大，坦白說，他們被迫繼續投資於這些高收益類的資產，因為這是他們唯一的希望。」一些退休金專家說，資金缺口變得太大，沒有任何投資策略能夠彌補，納稅人勢必得支付這筆金額龐大的帳單。

    問題不限於公共退休基金，許多企業的退休基金也大失血，也在尋求風險大的投資。如果他們無法履行退休金義務，淪落到被聯邦退休給付保險公司接管，也可能成為納稅人的負擔。公共退休基金目前還有資金可以履行義務，即使各級政府不採取行動，退休者在短期的未來，仍可繼續領全額福利。但一些退休基金已開始減少福利，以節省金錢；一些州和地方政府建議增加每年對退休基金撥發的公款，但實際上部分政治領袖為了平衡州和地方預算，卻正削減對對退休基金的年度撥款。