中國時報 2007-1-8 

近年外企在中國屢爆向中國官員或企業行賄的「洋腐敗」事件，原看似正派經營的外企為何到中國即「變臉」行賄，中國媒體認為是中國行賄醬缸文化逼使外企入境隨俗學壞，但有專家指出，洋腐敗是外企全球行賄策略一環，非中國原罪。

去年十一月，北京市第一中級人民法院一紙判決書引燃外企在中國的「洋腐敗」話題，法官在前中國建設銀行董事長張恩照受賄案判決書中稱，美商ＩＢＭ公司、日商日立公司香港子公司等牽涉該案，但這些遭點名外企全都否認行賄。

養幹部包攬官員親人開銷

外企「洋腐敗」在中國由來已久，近年國際知名企業涉及行賄者有：「沃爾瑪禮品」、「朗訊風波」與「德普回扣門」等案件，中國民間經濟分析機構安邦集團的調查也顯示，近十年跨國企業在華行賄事件持續上升，過去十年中國至少調查五十萬件腐敗案，其中六四％都與國際貿易、外商企業有關。

「洋腐敗」受到關注，關鍵在於涉案層級逐年提升，幾乎每年都有風光一時的檯面人物，遭外企的金錢「糖衣炮彈」擊倒入獄，也暴露出外企在中國行賄的猖獗與高層化。

財大氣粗與行賄手法新穎是「洋腐敗」的特性。部分跨國公司採取「養幹部」方式做長期投資，像是承諾為官員提供退休後高額顧問費，「支助」官員或企業高層進修，或是將工程發包給收賄官員家屬開設的公司等，有些甚至「包養」官員子女的海外留學開銷，重金砸錢絕不含糊。

由於外企總公司的母國對行賄管控嚴密，許多為取得特許權或准入權的外企，改透過中間第三人間接行賄，藉以避開母國嚴格的行賄法律，中國國家工商總局一名官員即透露，外企的行賄方式，與大陸本土企業的娛樂活動或人情交往行賄相比，明顯要更高超和隱蔽。

避開母國規範砸錢不含糊

「高層化」是跨國公司利益輸送的另一趨勢。中南財經政法大學喬新生教授指出，部分跨國公司已不滿足跟地方官員進行利益交換，近年來中央級金融機構一些高層管理人員相繼落馬，即佐證「高層化」的趨勢。

在國外「正派」經營的外企，為何到中國即「變臉」行賄。許多大陸民眾與專家認為，「外企學壞」主要是大陸的經商環境與制度不夠規範，官員需要金錢疏通才肯辦事，南開大學國際經濟法研究所所長程寶庫指出，在這種扭曲的情況下，外企選擇入鄉隨俗，幾成業內的「行規」，「因為這樣更容易獲得利益」。

中國的收賄「醬缸文化」或許只是成因之一，全球性反腐敗組織「透明國際」大中華區事務專員廖燃認為，跨國公司在中國行賄並非孤立現象，這只是西方跨國公司在全球行賄策略的一個部分，關於「醬缸文化」說法不符合事實，「若中國的醬缸文化能把西方跨國公司從『好人給變壞了』，那就不需《聯合國反腐敗公約》了！」

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