2015-02-01 〔記者林惠琴／台北報導〕

據健保署統計，目前納入健保的中國人士共約六萬三千名，其中，不乏來台參與產業、學術科技研究，或是因應投資或商務需求的專業人士，收入優渥，政府卻比照國內失業人口補貼四成保費，反觀本國籍勞工僅補貼一成，明顯有失公平。

政府長期補貼有經濟能力的中國專業人士保費，比照以第六類失業人口納保，以平均保險費一千二百四十九元計算，被保險人每月自付額六成約七百四十九元。民間監督健保聯盟（督保盟）質疑，不到八百元就可以將台灣醫療資源吃到飽，且另外四成（五百元）靠台灣政府每月補貼，實在有損健保的公平正義。

對照本國籍勞工，雖然自付額也是六成，但須視薪資水準投保，並且另三成保費由雇主負擔，僅一成是政府負擔。換句話說，若以每人為單位，在國人身上只有一成是從人民納稅錢回饋，中國來台的專業人士卻有四成。政治大學法律系副教授孫迺翊點出，政府低估相關人員負擔保費的能力、違反量能負擔原則。

督保盟發言人滕西華指出，二○一○年，當時的衛生署長楊志良也認為有雇主、有收入的中國專業人士比照國內失業人士補助保費，有失公平，因此修改《全民健康保險法施行細則》，希望中國專業人士可以比照國內第一類專業人士納保，條文送到行政院竟然遭打回票，理由是來台工作中國專業人士既非雇主，也非受僱者，比照國內專門職業及技術人員自行執業者身分加保，太牽強。

滕西華認為中國白領至少應自付額六成、政府負擔一成，其餘三成則由邀請來台的單位，例如學校或企業承擔，而非以國人的納稅錢繳付，否則就應百分之百由被保險人支付，才是合理納保的原則。

正視前健保局長（鄭守夏）的警告 ---- 張惠和

2015-02-02

全民健保法原規定，領有「居留」證明文件並居留滿六個月，或有一定雇主的外籍人士，才能納入健保，若只是「停留」就不能。衛福部卻以公告方式，把各類入出境許可證，都擴張認定為「居留」證明，放寬中國人投保資格。有立委就諷刺說乾脆將全民健保改成「全球健保」。更離譜的是，健保署的回應，竟然說這樣子能幫助我國解決少子化問題。

在國民黨政府傾中政策下，全民健保竟然成為拉攏中國的工具之一，而且以逾越母法的行政命令逐年放寬中國人士納保，甚至將白領階級視同國內失業人口，以稅金補助四成保費，簡直不公不義，也是不容忽視而須徹底檢討的健保財務腫瘤。

這種荒唐的健保措施，不僅違法而且不公平，前健保局局長、現任台灣大學健康政策與管理研究所所長鄭守夏就提醒，政府提供外籍人士優惠時，須確認本國人士在當地也有相同福利，否則恐違反「公民待遇」原則。

台灣納稅人應密切監督政府、督促立委，要不分藍綠為全民健保的財務把關！（作者為退休公務員，新北市民）