2017年5月月16日 特約記者／趙子雲

想討好勞工卻搞得三輸 勞動部長透口風 修法有望

「《勞基法》新制讓全國上下一團亂」，民進黨立委林岱樺曾如此表示。根據Yahoo !奇摩新聞最新民調顯示，不分男女老幼、藍綠、勞資、白領上班族或是藍領勞工，對一例一休的不滿意度皆飆高至65.2%，連當年投票給小英總統的選民，也有近五成八不滿一例一休政策；而且，認為一例一休應列為優先調整的政策，竟成為台灣社會全民共識。

任誰也沒想到，去年總統大選民進黨承諾「回復勞工七天國定假日」，而拿到勞工選票，才不過一年光陰，竟衍生出一例一休修法爭議；而今，不僅勞資雙輸，甚至成為政治的燙手山芋，民進黨執政的隱憂。

一例一休新制已然衝擊、改變每一個人的日常生活，不僅帶動物價全面上漲，在餐廳上、公車上、同學會上、乃至小學生的聯絡簿上，人民生活世界都充斥著一例一休⋯⋯

「跑行程被K得滿頭包，」民進黨籍立委黃秀芳日前表示，受限於《勞基法》現有每月加班工時46小時上限，很多勞工反映無法加班賺錢。南投縣長林明溱三月開第一槍，指示研議，「南投縣能否不施行一例一休」，此舉讓他民意支持度大攀升。林明溱5月8日也表示，南投將研擬自治條例，內容包括加班費一律為日薪的1.5倍、加班總量、彈性工時的行業等，預計6月底送入議會審查，若通過就將成為全台第一個使用自治條例的縣市。對此，勞動部回應，若自治條例內容違反《勞基法》一定無效。

【無班可加收入減 兼差打工更過勞】

「媽媽說最近什麼東西都變得好貴，爸爸說因為一例一休的關係，我不懂，我只知道現在日子越來越苦，快要沒有飯吃了。」這是宜蘭龍潭國小一名小學生聯絡簿的日記。如此童言童語，全國人民都能感同深受，正反映一例一休對基層家庭的衝擊。

去年底立法院完成一例一休《勞基法》修法，明定勞工七天中要有一天例假，一天休息日。為了不使雇主在休息日請勞工加班，還設計將休息日加班費採「做一進四、做五進八」，前2小時加乘1.33倍，第3個小時起加乘1.67倍，希望「以價制量」；而休息日加班工時之計算，《勞基法》明訂須比照「做一進四、做五進八」方式，計入每月延長工時。另外，《勞基法》還明訂特休假由勞工排定之，未休完特休假到結算須折現。

最諷刺的是，這項執政黨原本想討好勞工的立法，竟全面失控，產生了執政者和立法者非預期的後果：因休息日加班費太過昂貴，很多勞工竟無班可加，導致薪資倒退；或者，勞工必須找第二份工作，要到別家公司兼差打工，反而更過勞。勞工反而成為最大受害者。

【富人不知窮人飢 好意卻變惡政】

「這對於長工時、低薪勞工，衝擊更大，」文化大學勞研所副教授李健鴻曾憂心地說，本來就有一群底層勞工是靠長工時來換取溫飽，一旦無法賺取溫飽，馬上就會陷入貧窮。

「時機不成熟，富人不知窮人飢，好意變惡政」，前立委沈富雄在臉書上發文感慨指出，這正是一例一休的真正問題。他還說，政府不能改善低薪，卻拿掉低薪的工作機會，「猶如病之不除卻餵以補藥，勞苦大眾無福消受也」。

一例一休新制上路後，行政院長林全曾說，「漲價是必然」；休息日加班費不僅昂貴，且十分複雜，因此，官員也說，「勞工沒有班可加，恐怕也是必然」。官員舉例來說，餐廳服務生在休息日加班，因客人用餐晚，致晚20分鐘打烊，該名員工只因這多出20分鐘，加班費計算就直接跳到12小時，因此，雇主乾脆在休息日改請部分工時人力。