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2008/05/29 21:34:18瀏覽1802|回應6|推薦38 | ||||
這是一個大問題!大到沒有專家可以回答?我決定寫這篇文章是於今日看了作家hkhk的大作「解決油價的簡單方法」,令我有點驚訝!我當然不是專家,只想提出一點淺見,或許能因此抛磚引玉,收到一些卓見的回應。 原以為社會科學背背書就好,哪像理工科那麼的艱深難懂。等到自己改行進了商科,發覺社會科學更為複雜,它不僅牽涉面廣,而且因為涉及了人的因素在裡面,因而更加添了問題的複雜度。 以油品價格來說,簡單的處理方式,就是回歸「市場機制」,讓一隻無形的手來決定:供需決定市場價格,市場價格決定供需。供需能決定一切的事物?供需在政治上可以認定為民意/民主?候選人是供給的一方,選民是需求的一方,供需有「均衡點」,候選人就當選;候選人即使提出上好的牛肉政見,如果不為選民所認同,就無法當選。所有的政策不也都可以如此決定? 然而市場機制真是萬靈丹?自由市場/自由經濟真是最理想的經濟制度?這個制度存在的條件為何?國際貿易障礙又為何存在?果真如此,政府的功能何在?油品價格不只是「經濟」問題,也牽涉到環保問題、民生問題、社會(安定)問題、、、。 這次政府「干預」油價的原因為何?因為有個百分百公營的中油公司,不調漲油價就會虧損到國庫-全民買單?倘若中油公司轉為百分百民營,政府還管不管油價?反正原油價格由國際供需決定,油品價格由國內供需決定?政府就無為而治? 以現行經濟觀之,油價已是物價之母(有些國家可能不是,但台灣是),尤其是大幅波動時,影響更大,政府就不得不管了。至於如何管,就決定於「政策」了!政策如果是「使用者付費」、「節約能源」,就充分反應油價,來個「以價制量」,讓多用者多付費,讓使用者進行各種節約行動。政策如果是「穩定物價」、「照顧社會弱勢」,就採取中低度反應油價,減緩對物價的衝擊,部分油價政府(公營的中油亦屬政府的一部分)吸收,部分油價使用者負擔。此次的油價調整應該是屬於後者吧?! 不過,還是有人認為政府吸收,就是全民買單,其實是錯誤的!雖說政府的錢(主要)是人民的納稅錢,但是社會上還是有免稅或低納稅的弱勢族群,所以是有人買單了,有人沒有買單,也有人只買了一點單。如果說國家要走上均富,為政要求社會正義,此次的油價調整應是符合了這個方向! 後記,如果國內油品市場全由民營企業經營,政府還要不要干預油品價格?政府是否有權干預私經濟活動?也許政府只剩下關稅、貨物稅的工具了?倘,政府仍有心將公營事業做為執行民生政策的工具,那麼民營化政策實有必要再重新檢驗!甚且要進行「公營化」政策了! 感謝電小二通知: 電小二 |
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