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笨蛋、問題在社福制度
2012/09/09 00:33:11瀏覽236|回應0|推薦3

當美國全民為了歐巴馬政府的醫療保險及社會福利等議題辯論不休之際,在太平洋的彼端中國,卻正展開具有中國特色的社會福利保險與養老制度的改革,這對自許為福利大國的歐美社會人民而言,真是極大的諷刺與羨慕。

近年來的中國經濟成長驚人,不但成為世界上最大的生產製造國家,也是最大的地區消費國家。取代了日本成為全球第二大經濟體之後的中國,在經濟專家的眼中,不久的未來即能取代美國,成為全球最大的經濟體。然而,拜美國與其他歐洲傳統社會福利大國的經驗之賜,中國在改革的腳步上,學習避免犯下英美國家的錯誤,大步邁向照顧民眾福址的福利國道路,這種進步相當令人驚訝與稱羨。

亞洲地區近年來發展快速的國家當中,人民對政府的期待與要求越來越多,不再只是吃飽了就好,而是要吃的好,更要吃得長長久久。因此這些國家的政府,無論是民主國家也好,是共產制度也行,為了鞏固政權,都必須要討好人民。政府努力的方向不再只是建設更多、更高的大樓,而是要滿足人民切身的生活需要(台灣近來常提到的幸福感)。去年十月印尼政府向人民許下承諾,在2014年將推行完善的全民建保制度。兩年前,中國即展開規劃全民建康保險與老年退休金制度,新農村養老保險政策在兩年內就覆蓋了2.4億人,這一數字比美國社會保險制度覆蓋的人口還更多。誰能想到兩年前幾乎高達90%的中國農民,對所謂的養老金完全沒有概念,養兒防老是他們一生的信念。印度政府為了減少人民貧困指數,也革命性的推出食品援助法案,提出為每個貧困家庭每月提供35公斤穀物。另還包含許多福利國家羨慕的措施:保證該國農民每年可獲得至少100天的工作機會。

英國的《經濟學人》雜誌曾如此預言:“歐洲21世紀不會被炮火摧毀,但可能會被一張張福利支票壓得喘不過氣。”這樣的預言並非危言聳聽。“從搖籃到墳墓”的理想福利,曾是西方引以為傲之處,但在經濟低迷的情況下,歐美這些年在改革福利制度時就像走鋼絲,即使為了選票百般討好人民,還是經常引發民眾抗議示威。如此看來;導致歐美國家危機不斷、國債猛增的問題所在,是高福利超越了民主制所能保證的紅線,政府和民眾的關係就像“妓女與嫖客”,但卻“完全合法”。前者為贏得選舉提供福利“高潮”,後者上癮後想得到更多“滿足”。

歐美國家的亂象給中國等亞洲新興國家一個LESSON LEARN,那就是福利要在能力範圍內“適度享受”,否則會像歐美所謂的先進國家一樣,走入惡性循環無法自拔。現在西方國家大多“巧婦難為無米之炊”,所謂的福利改革很多只是流於形式,“福利將不再是西方的代名詞”,或許具有中國特色的社會福利制度,會成為這個世紀全球爭相傚仿的對象。這不禁讓我回頭想想,那台灣目前的健保制度與福利大餅,還能維持幾年呢?

( 時事評論國際 )
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