今天中午在華府智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）藉由一本新書的上市發表，進行針對北韓政府與人民的人權議題探討，相當發人深醒。這本書名為”逃離北韓-鮮為人知的亞洲地下通路(本人中文暫譯)Escape From North Korea: The Untold Story of Asia`s Underground Railroad”，在此介紹不是為了幫作者打廣告，而是經由閱讀此書所述各種北韓人民逃離家園的故事，瞭解到”自由”的可貴，與”民主”的得之不易。

作者Melanie Kirkpatrick 以美國歷史的故事展開述說，自1860年代，大約在美國南北戰爭之前，主張廢除黑奴主義者建立了所謂的“地下鐵路the Underground Railroad”，也就是秘密通道，象乘坐“火車”一樣，把黑奴從南方蓄奴州分段護送到北方的自由州或轉送到加拿大。傳說這個通道 是一個秘密路徑及安全之所，它能夠讓黑奴實踐追求自由的希望。今天在北韓有一個鮮為人知且類似當年轉送黑奴的秘密途徑，它由人道主義團體和基督教傳教士所組成，當然也包含了不法走私集團和人口販子在其間中飽私囊，這條地下通路幫助北韓人民逃離他們身處的現代奴役之地，目前在北韓仍有高達20萬的政治犯關在所謂史達林時代的勞改營中。

這些逃亡中的北韓人包含被賣到妓院充做妓女的北韓婦女，或被賣到中國農村當做苦力新娘者，另有攜帶機密文件的叛逃者，也有為了食物與生存而不得不出走者。這些人當中甚至還當年南北韓戰爭被俘之後，一心一意想回南韓的戰犯…總數高達2萬4千多人成功地利用這個通路逃離北韓，然而至今數萬人仍藏身在這條通路上某個中國北方的邊境上，隨時有被中國政府遣返的威脅。

作者在書中結論部份仍然持比較樂觀的態度，即使中國政府在北韓難民處理上無法像美國一樣以人道主義為出發，但每天、每月、每年經由這條所謂的地下通道逃亡出來每一個北韓人，都代表這個國家的一個希望，作者希望藉由本書的出版，能夠喚醒美國華府那些在人權議題上「說的多、做的少」的政客。

北韓有多苦

北韓人民到底有多苦，沒有親身經歷的我們大概很難想像人類生活的芻狗，北韓領導人創立了領袖是一切事物出發點的「領袖絕對主義」理論。這跟有了父母才會有兒女，所以兒女是父母的附屬物的封建家長理論沒什麼區別。金正日徹底實施封建家長制領袖唯一獨裁，完全麻痹了個人的創造性和自主性，把整個國家變成了一個大監獄。結果經濟被全面破壞，釀出大饑荒的慘劇。 根據聯合國統計顯示，北韓政府目前提供的糧食僅能滿足68% 接受公共配糧人口每天不到一半的熱量需求。因為沒有所需要的購買能力，大多數人正通過其他方式為彌補赤字而鬥爭。據前北韓總書記所述北韓的財政支出顯示，全國總收入當中20%是金正日自由使用的黨預算，50%用於軍費，只有30%的預算用於人民生活所需。北韓人民的生活，苦到50斤大米就可以換一個孩子。

處於飢餓狀態的國家

1990年代中期，北韓發生駭人聽聞的大饑荒。根據叛逃南韓的已故北韓領導人黃長燁的記載：1995年平安北道發生大水災，糧食危機變得日益嚴重起來。街上餓死的人越來越多，因為搶糧食而引發的殺人、強盜事件也越來越多滿，只要稍微離開平壤市中心，就能看到餓死的人，往郊外去，更是成堆的屍體。黃長燁引述北韓政府的統計說法稱，1995年共餓死50萬人，包括5萬名黨員，到1996年11月中旬已經餓死約100萬人。軍需工業的工人約50萬，其中就連那些最高技術工人也餓死了超過2000人。南韓統一研究院在2004年的研究資料顯示，1994-2000年間，北韓因饑荒造成的人口損失，至少63萬-69萬，最多在58萬-112萬之間。北韓的饑餓人口，在90年代初約為420萬人，90年代中期增加到700萬人。之後經歷了10年以上的漫漫糧食危機，到了2007年，33%的國民(約780萬人)處於營養失調狀態。

國際援助遭軍方挪用

據最近南韓媒體所獲情報，聯合國每年以不論以無償援助或借貸形式向飽受饑荒的北韓民眾提供的援糧，實際是由北韓軍方運輸和管理，且大多被北韓軍方用於其它途徑的。 北韓將援助物資轉賣之後，竟然用於軍事上，包括開發核武。近十年來，南韓亦向北韓支援金額達35億美元。而這樣的援助，在北韓的要求下，還在逐年增加。今年7月北韓試射導彈之後，南韓原本已聲稱不再對北韓提供援助，但在獲悉北韓遭遇水災之後，南韓政府再次不計前嫌給予無償援助10萬噸大米，民間團體也向南韓政府要求給予北韓1千萬美元的物資援助。而這些援助物資是否真正到達北韓民眾的手中，一直讓人懷疑。

Cartoon by Jeff Danziger