冷戰結束後，美國超越蘇聯，部署的衛星數量更勝於任何對手。當前，全世界在軌運行的人造衛星超過一千顆，各類衛星在軍事上獲得廣泛應用，其中包括指揮通信、偵察預警、導航定位等等，幾乎事事都離不開衛星的支持。衛星不但是現代化精密導引遠端投射武器的靈魂，更是難以探測和鎖定的高超音速武器依恃的利器。除了目標鎖定與武器導引之外，衛星在民生運用與商業開發上的廣泛依賴，例如監視、通信、搜救等作用也至關重要。這意味著任何失去衛星自主地位的國家，都將面臨嚴重且關鍵性的不利地位。因此，反衛星武器成為爭奪太空優勢、掌握制太空權與充實太空軍備競賽中急欲獲得的能力。

   今年2月在日內瓦舉行的聯合國裁軍會議上，美國大聲呼籲中俄兩國不應再進行反衛星武器的試驗，並要求中俄兩國必須提高其具有挑釁性的武器發展透明度，藉以減少外太空的緊張局勢，才能有助於全球和平利用和開發太空資源。自從中國在2007年進行反衛星飛彈試驗，並成功地擊毀在軌道高度865公里的報廢氣象衛星之後，西方的航太科技大國彷彿從大夢中甦醒，同時也改變了全球在太空戰略上的權力平衡。其實早自1985年美國就已由F-15型機發射ASM-135反衛星飛彈，並成功摧毀自己的觀測衛星。然而，當中國反衛星試驗成功邁出第一步後不久，美國也不干示弱，立即在隔年再度規畫執行代號為燃霜行動(Operation Burnt Frost)的反衛星任務，首次以艦載神盾系統發射雷神標準三型飛彈(SM-3)，成功摧毀一枚故障且含有毒燃料的間諜衛星。除此之外，俄羅斯近年來亦頻繁試驗並成功發射反衛星飛彈，甚至印度亦不願落於人後，在2019年順利進行反衛星飛彈試射，自此成為繼美國、俄羅斯與中國之後，第四個達成這項象徵太空武力展示的國家，也讓印度總理莫迪對外驕傲地聲稱，印度已經躋身太空超級強權之一。

   美國國家情報總監所屬的情報機構對外宣稱，中國和俄羅斯不斷增強的反衛星能力，對美國的主動攻擊能力和自衛能力都構成了嚴重的威脅。同時在《美國國家安全全球威脅評估》（Assessment of. Worldwide Threats to U.S. National Security）報告中提出警告，抨擊中國一直在暗地裡發展致命的太空武力，並揚言中國正在發展至少一個，或可能多達三個進行摧毀他國軍事衛星的計畫。另外也揭露俄羅斯已經開發出先進的反衛星能力，包括能夠使衛星光學影像的成像感測器眼花繚亂的地面雷射武器。中俄兩國還將繼續擴大其天基偵察、通信和導航系統的衛星數量，其目標是擁有非破壞性(癱瘓或干擾等非摧毀性手段)和破壞性的反擊空間武器，以便在未來潛在的衝突中隨時派上用場。

   控制太空的重要性與日俱增，中國的火箭軍和太空部隊對美國利益構成了嚴重的威脅，促使華府批准成立一個獨立於美國空軍的太空部隊。去年5月美國前任總統川普在白宮主持了太空軍（the US Space Force）軍旗頒授儀式上，直接透露美國已經擁有「超級厲害飛彈」(super powerful missiles)，速度比現有的飛彈快上17倍，超越俄羅斯及中國，並表示美國現在是太空中的領先者。除了提高美國及其盟國軍事衛星的存活能力，美國還將持續提高自己本身的反衛星能力，以及藉由天基武器在太空進行各階段的導彈防禦。由於部分國家正在將新型武器和戰爭帶進太空，從反衛星武器、空中鐳射武器到衛星軌道上一些具有高度威脅性的行動，和難以追蹤的高超音速導彈等等。其中包含俄羅斯「先鋒」、「匕首」兩型高超音速導彈，以及中國的「東風41型」及「東風17型」安裝有高超音速滑翔載具的導彈，這些都將置美國的繁榮與安全於危險當中。多位專家還提出了在太空部署武器打擊地面目標、利用《外太空條約》可能存在的漏洞的可能性。就如美國前任副總統彭斯所言：「太空是征戰的空間，就像地面、空中和海洋一樣，美國將像主導地球一樣去主導太空。」要達到這個偉大的目標，持續升級太空戰的能力，刻不容緩。

 原文刊載於中時新聞網 https://www.chinatimes.com/opinion/20210524004814-262110?chdtv