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【社工員札記】社會工作管理之績效與品質管理課程心得
2010/04/24 18:44:42瀏覽12744|回應0|推薦9

  在社會福利機構工作,對於日新月異的社會工作管理一定要有相當了解,這次參加主管人員研習班,主辦單位邀請到國立暨南大學社會政策及社會工作系教授兼人文學院院長黃源協教授主講,能聽到社工界的重量級前輩授課,受用無窮。

  黃教授表示,社會服務機構的主管不再僅具有社會工作背景就好,重點在於主管能否讓機構功能徹底發揮?

  過去盛行的「新管理主義」,其實給社會福利服務機構帶來相當程度的衝擊。

  「新管理主義」打破過去科層制度下的老舊服務觀念,不再將經費直接撥給供給者對使用者提供服務,而是把經費撥給委託者對使用者進行評估評量,再由委託者與供給者簽訂契約,讓供給者對使用者進行服務提供。

  可是「新管理主義」卻造成一種結果,那就是委託者的想法變成「以最低價格提供好的服務」。委託者常為了節省開銷,提供的服務內容雖不致於差勁,但都以最低標起價,換個角度來說,服務使用者不見得能夠享受到最好、最適切的服務。

  於是,新的管理概念就出來了,那就是「最佳價值」!

  所謂「最佳價值」的基礎概念是「以合理價格提供好的服務」,不再是最低標起價,雖然價格可能有所提昇,但其提供的服務內容會維持在一定程度之上,對服務使用者而言,反而可以享受到更好的服務品質。

  「最佳價值」共有五項工作意涵,也就是「5Cs」,分別如下:

  一、挑戰績效(Challenging performance):簡言之,就是創新服務。
  二、比較績效(Comparing performance):可分為水平比較與垂直比較;前者是與他人比較,後者則為機構內部的比較,例如使用同樣經費但績效比去年好。
  三、徵詢(Consultation):亦即企業管理提及的顧客導向,強調事前著手與充權概念。
  四、競爭(Competition):過去都是個案跟著經費來源跑,應該要轉為經費跟著個案跑才對。
  五、統合(Co-operation):這是「最佳價值」的核心,重點在於團隊及網絡的整合。

  現在雖有「最佳價值」的新觀念出爐,但要讓機構更加成長,仍在於社會實務工作中的各項挑戰,黃教授更認為,「責信」就是最重要的行銷,也就是所謂的品牌管理。其次,管理階層的理念及領導能力也有相當大的關聯性,沒有有效的監督與負責維繫服務品質的系統流程,也會使機構陷入拓展不開的窘境。

  另外,要讓績效管理及目標管理有所成效,還有一項重要觀念,那就是對於人員人力的投資;領導階層若不願對員工進行相關投資,也容易使得績效不佳,包括人員流動率高也會使服務效能下降等等。

  黃教授最後特別提醒,打造屬於機構的「品質文化」其實相當重要,那也是社會工作管理環節中的重點,有好的機構文化,就容易有好的服務品質。這一點,實在值得引以為借鏡。


  補充一點,機構要營造出特別的「品質」與「文化」,重點有二:一是主事者有沒有這層體認;二為有無專人負責處理這個區塊的相關事宜。

  個人則認為,狹義的品質文化可以從網路經營和運作看起。網路是最簡便且迅速的傳遞方式,至少到目前為止,個人工作的機構在網路/部落格上的運作和經營出來的成績,有目共睹,那是小機構可以做到、最不費力的品質與文化,人力與財力贏不過大型單位,呈現每天生活的種種點滴,做到鉅細靡遺,那就是對於機構服務最忠實的紀錄。

  畢竟,日常教學與生活中確實有這些活動,才提得出網路上的那般圖文成績,基本又簡單,卻是最扎實的服務呈現。
( 知識學習隨堂筆記 )
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引用
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