最近，因第一家庭女婿涉及內線交易及關說等弊案，導致國內政局不安、人心浮動，甚至連有沒有公務員的身份，也引起社會討論。

最近因為刑法修正議題，有人說，趙建銘不具公務員身份，應該不會被處份。其實，法條是死的，但法官是活的，刑法第十修正的精神，主要是要保護在公營企業或公有營造物內工作的低階層員工。同時，也讓公務員身份認定更有彈性。

而且，新修訂的刑法是以，當事人當時負責的業務來判斷，是否以公務員身份論斷。如配合警察執行的拖車司機，在執行拖車時被打，打人者就可以視為妨礙公務，但如果車子已拖回停車場，車主因不高興而打人，就只能以一般傷害罪論斷。

根據舊刑法第十條，稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。稱公文書者，謂公務員職務上創作之文書。

刑法修訂後，稱公務員者，謂下列人員：一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限，以及其他法令從事於公共事務，而有法定職務權限者。二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，從事與委託機關權限有關之公共事務者。三、稱公文書者，謂公務員職務上制作之文書。

具法定身份公務員，就是經國家考試合格，但第一款前段所謂依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關如何認定，依新修訂的刑法第十條的立法理由解釋，依法代表、代理國家或地方自治團體處理公共事務者，即應負有特別保護義務，無法令執掌者如保全及清潔人員則不是公務員。

第二款其他依法令從事於公共事務而具有法定權限者的解釋則為，從事法定之公共事項，應為刑法上之公務員。如農田水利會的會長及專任職員，其他尚有應受政府採購法規定的公立學校及公營事業的承辦及監辦採購等人員。

除此之外，接受政府委託執行公共事業者，因受託人得於其受任範圍內行使委託機關公務上之權利，都可以視為刑法上之公務員。

根據刑法第一百三十四條非純粹瀆職罪，指公務員以權勢犯罪，可加重二分之一刑期，顯見立法者已預見，防止擁有國家公權力之公務人員，濫用公權力而犯罪。隨著社會環境的改變，以往常出現的教師不當體罰及警察不當恐嚇的情況已不多見，取而代之，是高階公務員或公職人員親友為達到不法目的，運用特殊關係威嚇下級公務員，以其未來升遷要脅配合，迫害公務員工作權。

我個人認為，為求社會公平正義及保障憲法十五條，所賦予的生存權、工作權及財產權。高階公務員及公職人員之享受公權力保護之親友，由於身分特殊，一旦觸犯刑法，實有必要以公務員論處，以正視聽。