Báilàng鄉親分享：從「原住民農業發展困境議題」，逐步深化合作的概念與功能，未來再擴大為更有力的組織。例如：可否在行政院原民会內爭取設農業發展處、專職振興大部份原民從事的農務。因為行政院有经濟部及農業部!我是漢人、但我都跟族人往來做農產生意、我每次請教縣市甚至行政院的農業官員、請他們多多協助原住民的農業發展、但他們幾乎都說要先找原民會。

思考：漢人官員回答說「先找原民會」，政府官員把原民會給包山包海了。

答： 記得馬凱教授於一九九七年接受剛成立的行政院原住民族委員會委託，主持撰寫『活化部落經濟生機振興原住民族經濟及產業發展區域細部規劃』一書，他感慨的說：『原住民擁有龐大的觀光自然資源與豐富的文化遺產，可是卻從未出現成功的原住民產業及企業家?!”發展原住民經濟應以『文化』為本，『自治』為體！』」。

   ◆馬凱教授對原住民之產業發展進行研究所得出的結論之一，曾提出「國中之國」的主張，讓「原住民自治」才是根本解決之道，朝向建立獨立自主的《國》來發展設計﹗馬凱教授認為：「規劃原住民族經濟體系時，必須搭配原住民族自治，才能確保原住民族經濟的發展」，卻被當時一些經濟學者訕笑，認為背離自由經濟的精神，如今回過頭看這本十餘年前的報告或許會發現，馬凱教授當時看到了一些經濟學以外的因素。

   ◆馬凱教授主持撰寫『活化部落經濟生機振興原住民族經濟及產業發展區域細部規劃』一書摘要如下：原住民族的經濟發展是一個必須嚴肅看待的問題。在過去40餘年，台灣經濟發展可謂突飛猛進，不論每人所得還是產業結構都可見長足的進步。然而在此一蓬勃發展的大環境之中，原住民族的經濟處境可謂每下愈況，尤其與主流社會對比，更是相形見絀。由於經濟發展落後，導致人文、社會等建設也受到環境資源的限制而因陋就簡，生活品質嚴重偏低，教育與健康情況也受到不利影響，因此下一代的發展機會受到更大的限制，如此惡性循環，將使問題更加惡化。低劣的環境與生活品質，貧乏的經濟機會，一方面導致年輕人大批外流，一方面則使原住民族的成員對本身文化失去信心，長久以後，即使沒有外力的干涉，原住民族的存亡絕續也將面對日益嚴酷的挑戰。

為了活化部落經濟生機，我們亟待解決的是下述各項問題：

1、應儘可能讓原住民族保持最高的自主性，其中包括，高度自主的政治與社會體制，使原住民族不因為其人數上的絕對劣勢，以及其文化及社會組織與主流社會極大的差異甚至扞格不容…。

2、尊重山地原住民，平地原住民與都市原住民之間在文化、生活環境上的差異，分別採取不同的發展模式。具體的解決辦法是：

(1)原住民經濟的發展必須以維護與發揚原住民族的傳統文化為其依歸，如果發展經濟導致文化的特色喪失，甚至文化傳承的滅絕，則為捨本逐末，斷不可取。

(2)一切原住民事務規畫都應以原住民族文化為核心，不能以主流社會為核心。

(3)由於原住民族市場經濟成分的欠缺，應設法以最低程度的市場經濟運作促進原住民族的經濟發展。

(4)原住民族應對其居住區域的利用方式保有高度自主權，與主流社會整體發展計畫儘可能相容而非排斥。

(5)原住民族各部落應在鞏固加強原有長老或頭目體制之下，建立堅強的部落秩序與規範體系，在此新秩序主導之下，構建一個能與外界從事經濟互動的界面。

(6)各部落提昇民族工藝產品的品質、技術、與產量，建立品牌、區隔市場、排除仿冒，使工藝產品成為一般原住民家庭的重要經濟來源。

(7)積極培訓原住民族青少年工藝、文化、漁獵、生態解說、行銷、管理等才能或在觀光區與保育區內提供必要服務。

(8)在部落新秩序的主導之下，建立屬原住民土地資源利用方式，簡化行政程序，使文化、漁獵、生態解說、行銷、管理活動可以合法、合理進行。

(9)原住民族部落所需經費預算，除來自土地使用代價、觀光、民族工藝所獲收益的共同利用部分之外，也來自政府的相關預算應儘可能與主流社會地方政府的用度有所劃分，以充分滿足各部落的基本需求。

小結論：經濟學家馬凱所說：『原住民族雖擁有充沛的自然資源及豐富的文化藝術，但卻從未有成功的產業？』。