作家
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| 2013/05/15 16:21:06瀏覽10234｜回應2｜推薦32 | |
| 其實，所有台灣發生的事，我們從來都不知道，該如何「收場」。 我們太常經歷著「不了了之」，或許政府相關部會的態度，最初也是打算這麼不了了之。 如今，總統府與行政院強硬的先宣布了三項，接著又八項的「制裁」；然後，等待菲律賓「回應」。 但人家可是在進行總統大選呀！菲律賓的媒體網站回應寫說：台灣知不知道每年在台灣被虐待死亡的菲傭有多少人？ 事情越來越複雜，究竟該從哪裡開始收場？菲律賓，該由哪個部門的誰，來「回應」，這才算是夠誠意？之後又如何呢？倘若「不回應」，之後呢？ 台灣與菲律賓這起「漁民喋血、海權爭議」的風波，到底台灣整個從外交部到總統府或任何部會當中的哪個人以及他的頭腦中，有著完整且明確的「收場方案」且正在穩定大步的推動？ 一定什麼都非得要馬英九的說法，對方也一定非得要艾奎諾的層級？風波延燒至今，我們還是完全搞不清楚，台灣此刻究竟是「哪個部會的哪個誰」，才是那位「決定承擔起此事，真正力求解決到底」的官員？ 台灣一向就是事情越鬧大，越沒有任何官員挺身負責「解決」，想辦法「收場」；但以前台灣與菲律賓的這類案件爭端也不少，幾乎都是靠著台灣在地的「僑領」透過個人影響力出面，從民間切入官方一起協調。 然而這些年，我們政府的外交經貿體系，在所有包括菲律賓在內的鄰國在地關係知中，還剩下多少古道熱腸且有力又有心的僑胞領袖？ 政府首長當中，這次有多少人真正看見整起事件今後發展下去的「收場」方向，並且能描繪出同時執行出，能讓這個「收場」去真正發生的各種「景象」？如果沒有共築這個「Vision」，一切除了最終讓它自然的「不了了之」，那又能怎麼收場？ 除了現在因為一旦凍結菲勞入台，搖錢樹就要倒了的仲介公司，背後一大串的商人與官員必然正在菲律賓死命的投入折衝之外，台灣方面，無論是國安局、行政院、外交部、國防部、內政部、經濟部、勞委會、海巡署、移民署、觀光局....，如今所有相關部會，或許都在各自思考所屬管轄的「台菲業務」今後一旦開始推動制裁，要如何執行的去向。 但長久以來，台灣漁民的問題和漁場的問題，這些看得見的，卻從未被積極處理。 眼下至今，台灣在南海的海權問題和由此引發多方國家關連的所有外交、軍事、漁業、經濟的複雜問題，這些看不見的，也從未被明確出底線與目標。 然而，即使是最嚴重的「發動戰爭」，也依然需要某一個「收場的狀態與時機」！如今，對於這場因為「廣大興廿八號」喋血事件，在台灣社會的民心輿論浪潮上，政府從遲疑觀望到眼下採取發動制裁的方針，「制裁的最終」究竟將通往何方？ 整個政府內，有沒有任何人除了「制裁」，還試著去思考任何更妥切的、能讓台菲雙方能同具裡子與面子、既能懲罰又能彌補的「收場」？ 台菲關係之間，一旦火大起來，當然也可以什麼都踉蹌砸碎！ 台灣在「兩岸關係」之外，在亞洲被視為最重要的「東協關係」，當然也都可以甩他爹個蛋的拋到九霄雲外！ 但倘若連中國大陸之前在漁權及海權爭端處理，最終也仍得要「謹慎縮小爭議」，那麼台灣面臨這起事件，究竟該怎麼「收場」？ 因為，國際關係之間的任何一切「制裁」，眾所皆知都是傷人挫己的「七傷拳」！ 台灣幾家科技產業龍頭，已經委婉的表示，菲律賓勞動人口輸入，是台灣科技產業工廠第一線的主要兵力，凍結影響甚大。 而財經部會與研究機構，也同樣委婉的暗示，台灣對於菲律賓的「順差」並不小，每年出口到菲律賓賺給台灣的錢是排名第七，雙方衝突擴大對於經貿影響甚大。 但「人命/情感」+「主權/憤慨」，以及風波發展過程中被導入的種種其它「擴張的憤怒、發洩的怨氣」，已經在許多人心深度和網路版面上，如同埋下「不爆十分難受的未爆彈」！ 究竟該「繼續引爆」，或者有任何方式，能「拆除引信」？ 國際關係的層面複雜交纏，經常不只僅只有「外交」與「經濟」兩大層面。 自從兩岸關係相對穩定之後的這幾年，兩岸的「國際戰場」有默契的平息減緩，早已使得台灣這一次台菲爭端原本首當負起關鍵決策責任的「國安、外交、經濟」三大體系，明顯在解決國際紛爭上，充滿了欠缺戰略與戰術的荒謬張望，尤其是「時機掌握」的這個關鍵要素！ 「欠缺掌握時機，與解決問題能力」一直是馬政府至今最大，且幾乎是所有島內外各種問題爭端，乃至一點一點失去民意支持的關鍵所在！ 也正是因此，最近發生的各類社會爭議，任何權責所屬的部會單位、乃至行政院長出面的所有澄清或說明，完全「毫無任何信用」能被大眾信任而消彌！ 所有大大小小的衝突，台灣社會及輿論幾乎都早已習慣「直接向馬總統叫陣」！馬英九「總統位階」的價值變得非常廉價！ 包括台菲這起漁喋血案，只是又一次將這個核心問題引爆。讓我們再次見識到： 這就是今後台灣「永遠且唯一」解決問題的模式！什麼都是馬英九！什麼都靠馬英九！ 這個政府的內部官員與公務體系，是如何的永遠只忙著面對著所有問題去「焦頭爛額的收拾」，卻從來沒有真正的能力能夠提前規劃處理，並且「好整以暇的收場」！ 相信不久，台菲案必然也將應該要迅速平息！ 毫無懸念的，幕後關鍵也必然是因為那些一旦因為凍結菲勞入台，將會影響巨量荷包，所涉及的一大幫台菲兩地的仲介業者與「友好關連」其中的某些菲律賓政府官員，正在死命的進行折衝協調！ 但其實，具體提出「賠償金」，先將家屬的悲怨擺平、具體補償應該才是第一！「主權爭議」與「道歉誠意」，都是神聖抽象卻又無聊扯不清的鬼東西；真真實實的照顧到罹難家屬，才是開始收場的一切核心！ 至於其它海監船殺人犯的究責，以及官員鞠躬慰問道歉的後續，這在國際關係上最終都是「利益促成正義」的鐵律之下，都將可以是後續一幕幕發展且必然的「誠懇的劇情」。 儘管如此，究竟台灣各政府部會從「最初決策與處理的無能」演變至今，有沒有「如何收場」的設計？難道仍然還是要讓整個台灣面對隔海的菲律賓、兀自如此悲憤燃燒一回？！ 尤其如今政府的所有部會表現，都看似態度更加的強硬鐵腕！但倘若沒有釐清各部會後續如何「收場」的方向、順序與層次，難道非要在台菲海域上開戰不可？ 這次台菲漁船喋血，凸顯出台灣整個龐大的政府施政體系，長期的「應付」與「擱置」，關鍵時刻的「遲疑」與「張望」，對於台灣民眾幾乎已經快要毫無「聲望」與「影響力」了！行政院各部會彷彿是一堆廢鐵組成的海上艦隊。 應該強硬表態的第一時間錯過了，此刻的「強硬」雖是彌補，但強硬倘若不是通往「收場」的謀略，那將只是繼續著一場「行政部會集體無知」的第二幕慘劇！因為就算是逼迫「菲律賓總統下跪道歉」，也都並非是台菲此次風波的最好「收場」！ 如今媒體不斷強調著菲律賓方面的強勢與傲慢，只是對照著台灣政府無能與無力去收場。 因為這些問題的最初與最終，猶然不都還是政府所屬部會機關，當初沒有去真正具體籌思改善台灣「漁民和漁場、海權與其它問題」的結果？而任何國際爭議與問題的真正解決，不都還是要回到談判桌上，各據籌碼，一遍又一遍的談了又談？ 無論如何，此次我們必須看見的「最終收場」，是政府在任何繼續決定制裁或任何的口口聲聲宣稱之餘： 1.「台灣漁民的安全保障」，必須體現在台菲及任何漁權談判的最終結果！ 2.「巡防艦隊的常態護漁」，今後要能真正持續的出現在台菲及任何台灣周圍海域！ |
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| ( 時事評論｜國際 ) |
