日前報紙登載一駭人聽聞的社會事件，民眾因與人口角出現衝突，二名員警接獲報案前往處理，卻無力制止，只能聽任古惑仔砍殺被害人；更令人不可思議的是，當被害人前往報案，同一警所員警竟意圖吃案，還要求被害人自行舉證才予受理。這種放任現行犯行凶的荒謬行徑，反映出警察平時即因欠缺積極有效的訓練，致使臨場執勤時根本無法發揮應有的效能，更因而遭社會大眾強烈質疑，嚴重損壞警察的形象。 警察一向是扮演「人民保母」的角色，但從此一事件來看，顯然有負民眾的期望。警方在處理群眾鬥毆事件時，為避免過度刺激滋事雙方，往往會採取拖延方式一方面來冷卻雙方情緒，一方面也藉以降低傷害持續擴大；不過，在此事件上，員警的處理方式卻顯得相對消極，而警方稍後的回應竟是「人力不足，力有未逮」，相對於滋事的二三十人，二名到場處理的員警在人力上確實是「單薄」許多，但面對暴徒手持利刃、棍棒砍殺追打被害人時，員警卻不思積極有效處理現行犯，只能眼睜睜看著暴徒行凶，無寧是警察在執行勤務維護社會治安工作上的最大諷刺。 二名員警處理此案所顯示出的無能心態，其實也正反映了警察養成教育上的嚴重缺失。當面對群眾的鬥毆事件時，如果只能憑藉優勢警力才能處理，那台灣恐怕有再多的員警也不夠；更何況，如果配備槍械的員警在面對現行犯時，卻是一副束手無策，或是只能採取道德勸說的表現，要叫民眾如何相信警察真的能夠維護社會善良百姓的生命財產安全？ 當警察代表公權力，警察更配備了槍械做為保護自己和追緝人犯的有效工具時，面對暴力現行犯的囂張行徑，自然應該有效地使用槍械做為示警、威嚇，甚至阻止其犯罪之用，豈有因為擔心一旦使用槍械而激怒現行犯，致所用之槍械遭暴徒搶走，而只能坐視暴力行凶之事在自己眼前發生？這種行徑對警察的應有職責而言不但是一種怠忽職守，更是對警察形象維護的莫大傷害。 從此一事件中，我們看見警察在執行公權力上的無能和軟弱；相對於歐美國家警察執勤的驃悍和效率，更凸顯國內員警平時執勤觀念的偏差和訓練上的不足。或許歐美警察執勤時的驃悍，雖然多少曾引發是否有執勤過當的爭議，但對個人生命安全觀念的重視才會展現這種驃悍的執行效率，也才能進而有效地處理社會案件的發生。因此，警政單位在面對此一事件實有必要記取教訓，建立正確的執勤觀念，嚴格加強執勤訓練，才是重新建立警察形象和達成維護社會治安雙重目標的唯一作法。 （作者高思博╱立法委員、世新大學法律系教授）

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