你還懷疑嗎？這個世界已經變了。不但變了，而且變的已經超乎我們過去所能想像的範圍了。今天，在科技、觀念快速更新變化的影響之下，再加上經濟、環境、威脅等不確定因素的增加，全球政治的局勢變的越來越詭譎，而對於國家政治的發展，也越來越難以預測。不過，我們不是要針對國家的發展做什麼預測。而是要指出，在這樣的環境當中，有一些(至少我目前看來)難以抗拒的趨勢出現了。這些趨勢，在未來的發展，很可能的，會影響到全球政治的型態。

預言是什麼？預言，是憑藉著徵兆及現象，對未來做出判斷。頂尖的專業人士通常不會隨便做預言，因為光是憑著徵兆跟現象預測未來，失準是家常便飯。而真正頂尖的專業人士極為愛惜羽毛，絕不會隨便跳出來就說個不確定實現大預言。也因此，預言這樣的東西，就成為有專業，但是還不夠專業的人士大放厥詞的場域了。要有幸言中，那就有機會能躍入大師之林，若不幸失言，那也就是不專業的另一次失言罷了。既然本人身為不夠專業的專業學者，當然要來做做不專業的人士最喜歡做的一件事，來個全球政治未來的大預言。

世界已經變了，不但全球化成為必然的趨勢，反全球化的全球化也成為必然的趨勢。未來，沒有什麼能脫離全球化的影響力，這點，本來是大家十年前就該知道的事情，只是在過去十年之間，由於反全球化、民族主義、恐怖主義的影響，使得大家對於全球化由樂觀轉為懷疑。其實，這只是因為大家對於全球化的了解不夠深入，以至於認為全球化好像可以為大家帶來一個樂觀、美好的未來。事實上，全球化就像我們過去的生活一般，只是把我們過去的生活「全球化」了。我們過去不快樂的部分，在全球化時代不會因為全球化變的快樂；我們過去社會中不公平的部分，還是不會因為全球化變的公平；我們過去存在貧富差距，在全球的時代，也不會因為全球化而改變。

全球化，只會把原本存在的東西變成全球的，全球的貧富不均、全球的反全球化、全球的市場經濟、全球的環保運動、全球的恐怖主義。下一步，是全球的公民社會跟全球的國家政治。在今後的時代，一個國家的內政，除非封閉拒絕全球化、拒絕網際網路；要不然，將再也沒有辦法脫離國外勢力的影響。不單是國際組織、跨國公司、其他國家。也將會包含其他國家當中，對你國家關注的那些「全球公民」。

未來，國家的元首或重要政務官的選舉，無可避免的會需要討好全球的公民社會，而不單是本國的公民。我們或許沒有美國總統的選舉權，但是我們facebook上的朋友有，我們twitter上每日聯繫的夥伴有，我們事業上的貿易對口有，我們Skype上每天日chat的網友有。我們關注的政策會影響他們的政策，我們重視的價值會影響他們的價值，我們對候選人的意見，同樣也會影響到他們的意見。而他們候選人的政見，也可能會影響到我們的生活，我們彼此間的貿易關係。

這是未來的公民社會，法國農民可以在凱旋門示威，要求日本首相修正錯誤的農業政策影響到他們夥伴的利益。美國金融業也可以在林肯廣場抗議，要求英國政府歸還他們冰島同行遭沒收的資產。而青瓦台的候選人在競選時，恐怕也必須要對印度總理的政策表態。而菲律賓總統候選人，也得提出對中華民國政府的勞工政策的意見。

這樣的全球化現象，必然使政府間的合作大幅增加，也會使得政府間合作所遇到的摩擦大幅增加。而各個國家的勢力、影響力範圍超越國界的現象會開始完全不受控制。隨著產業合作，外包；政府支持的公營、民營集團各憑本事紛紛往海內外發展。但是同時，政府本身的實際控制力反而會下降。這樣的現象結合全球性的公民社會，會使國家最終走上跨國發展的道路。不同於以往軍事霸權殖民的方式，這次的發展將會是經濟、社會、文化的對外擴張，而且會是一種民主選擇式的擴張。這也注定了少數、落後、貧窮份子，將繼續被拋棄在主流圈子之外，無法嘗到進步的果實。

這樣說或許有點飄邈難懂，所以我就舉個例子來說吧。在那樣的時代，阿迪斯阿貝巴這樣一個城市，可能由中國營造公司規劃馬路與橋樑建設，由比利時公司規劃捷運系統，由新加坡管理政府公務員及機關窗口，由美國保全公司負責警察及監獄系統，由衣索比亞文化公司主掌教育，由法國公司管理機場，而地下水道及飲用水則是英國管理，郵政系統外包給DHL，城市網路規劃則是由日本公司來營運。

最終，人們或許會用選票來「購買」他們所要的政府。而在這波的競爭當中，勢必會產生一些不具有效益，無法生存的式微國家；也可能會產生一些流氓集團的國家，犯罪集團的國家，為這樣一個全球化政治交易市場帶來新的問題。

寫到這裡有些一言難盡，意猶未盡的感覺，或許這篇文章還會繼續發展下去，成為一個系列吧。不過預言畢竟是預言，是不是會實現，是不是會成真，還是視環境與情況的發展來決定。也需要觀察現象，對於預測做修正。不過可以斷言的是，未來的社會，摩擦與衝突依舊會繼續存在。人類的生活或許會越來越先進、優渥，但同時也還是會存在著分配不均的問題。我們畢竟是人，妄想在地球上建立天堂還是不可能的。

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