2001/12/13總統參加第一屆全國山地離島及原住民醫療業務研討會

陳總統水扁先生今天應邀參加第一屆全國山地離島及原住民醫療業務研討會，並致詞。 　　總統致詞內容為： 　　歲末年終，正值第一屆的全國山地離島及原住民醫療業務研討會議召開，本人要先利用這個難得的機會，衷心感謝對山地離島及原住民醫療奉獻心力的專家學者、醫療人員及衛生機關的工作同仁、伙伴，由於各位的犧牲奉獻、用心努力，我們山地離島地區的居民，才能獲得應有必要的醫療照顧。 　　世界先進國家，均將人民健康照護的獲得，視為基本人權，我國當然也不例外。縱觀國內醫療保健的發展，雖然已經歷了建立期、擴張期、整合期的三個階段，但是仍有醫療資源分佈不均的情形，造成偏遠地區居民及弱勢族群的健康，未能受到充分的保障與維護，未來我們要躋身於醫藥先進國家之林，必須更加重視醫療人權，尤應加強對山地離島及原住民的健康照顧。 　　偏遠地區由於面積遼闊、人口稀少、分佈零散，加上生活條件不盡理想，醫護人員羅致不易，醫療資源普遍缺乏。根據統計，原住民的健康狀況與一般地區之民眾相比，尚有一段距離，不但平均餘命較短，老化速度較快，而且罹患老人疾病及慢性疾病的比例、發生事故傷害的機率比較多，而遇有較複雜或較嚴重之傷病患者，更突顯了居民在就醫上的不便與不足。 　　一個國家的國民，當然要受到一視同仁的照顧服務。政府為解決以上問題，除全面積極改善山地離島衛生所室設備，提升當地醫護人員專業技能外，並積極培育原住民及離島地區的醫護人員，補助直升機後送緊急傷病患之經費，建置遠距醫療會診系統，將山地離島偏遠地區列為「醫療發展基金」的獎勵範圍，鼓勵醫師前往開業；同時將原住民全民健保的納保率，由開辦初期的百分之八十四，提昇到目前的百分之九十二。此外健保局更推動「整體醫療委外承作計畫」，都是為了加速解決山地離島偏遠地區的醫療問題。 　　偏遠離島地區的醫療問題，一直深受民眾關注，全民健保實施以後，民眾就醫已減少障礙，但未來仍須加強山地離島醫療服務之提供，以發揮全民健保之宏效，並落實醫療人權之保障。為加強山地離島居民之照護，未來政府將建立醫療資源整合模式，協調具規模的公私立醫院，支援山地離島偏遠地區，提供專科醫師之醫療服務、強化緊急醫療之後送體系、提高原住民之健保納保率，使偏遠地區居民獲得更適當、更充分之醫療照護。 　　健康的身體，是人生一切的基礎，維護山地離島及原住民地區居民的健康福祉，更是政府的責任。近年來經由衛生署與在座各位的努力，山地離島及原住民的醫療衛生，已有明顯進步，但無可諱言的，醫療水準仍然有待進一步提昇，醫療人力仍然需要繼續增加。因此本人也要請衛生署在這方面多加用心，讓山地離島及原住民地區之醫療保健工作，在政府的努力與大家的配合之下，能夠更普及、更提昇！



2001/12/31總統參加九十一年陸海空軍將官晉任布達暨受階典禮
陳總統水扁先生今天上午參加九十一年陸海空軍將官晉任布達暨受階典禮，向晉任人員表達誠摯的敬意和賀忱，並致詞。 總統致詞內容為： 　　阿扁今天很高興能有機會在國防部舉辦盛大的將官晉任典禮上，向各位獲得晉升的將軍們表達祝賀之意。各位都是國軍中優秀的幹部，今天能獲得晉任，代表多年來的努力獲得了肯定，當然，緊隨著榮譽而來的將是更重的責任與更大的犧牲。阿扁也相信各位必定會秉持過去一貫的精神繼續努力與付出。在軍事領導上大家都聽過：「幹部決定一切」、「兵隨將轉」的說法，正因為國軍深知幹部與選將的重要性，因此，國防部對於將領的選任與培育，向來極為重視，各位能夠自同儕中脫穎而出，都是從基層幹部做起，然後歷練各階職務並完成深造教育，個人學養、品德、才能、領導、統御、績效，無不經過長期考核，為長官、同學、部屬所肯定，因才器使，才獲得了晉任官階的榮譽。各位身為重要領導幹部，對國軍今後的精進發展，負有重責大任，在此阿扁也要期勉大家，要更加惕勵奮發，繼往開來，在工作崗位上力求更好的表現，爭取更大的成就。 　　在今天晉任的諸位將軍中，出現了國軍三十五年來首位的女性將軍，這項人事的任命，不但代表對國軍女性幹部工作能力的肯定，更展現了軍中對兩性工作平權的具體落實，也為女性在軍中工作開啟了光明的願景，更證明了國軍用人唯才，並無性別區分，只要具備學歷、經歷、才能，均可依個人發展循序晉升。阿扁過去在從政的生涯當中，對於兩性平權與弱勢族群的關注，向來十分重視，讓女性能和男性一樣有揮灑與表現的空間和機會。個人在台北市政府服務時，女性主管的任用比例是各級政府中最高的，在擔任中華民國總統後，則更重視兩性共治，女性部會首長的任用比例也高達四分之一左右。因此，個人也一直期望，我們對於軍人表現優異的女性同袍，是否也應該有更大的關懷與照顧；在此，特別感謝國防部能夠秉持與阿扁相同的理念，拔擢女性同袍，擔任國軍將領。另外對於弱勢族群的關懷，特別是原住民同胞，阿扁相信只要符合條件，一切按照制度進行，在不久的將來，原住民的袍澤幹部們，也能夠和大家一樣，有機會擔任國軍的高級將領。當然，關懷與照顧必須遵循制度，在公平競爭的環境裡來推動，不能為了突破而影響制度、破壞制度，為了用人而忽略公平和正義；理想與制度都必須兼顧。相信在既有的基礎上，國軍對維持人事制度與作業紀律的作法上會更臻完善。 　　當前我們面臨的雖然是一場沒有砲火的戰爭，但是，卻不能否認敵人正虎視眈眈的注視著我們。社會上其他各行各業的人可以安居樂業，可是，軍人卻不能不枕戈待旦；軍人之所以能自豪，就是在於別人的享受，仰賴於我們的犧牲，「毋恃敵之不來，恃吾有以待之」就是這個道理。今日各位不僅要以做為一個現代軍人為榮，而且要踵武前賢、奮發自勵，再創光輝高峰；以專業人士的自信和自我期許，把國防工作做到盡善盡美，使軍人成為掌握時代脈動的先驅，讓軍人「永恒英雄」的標誌，烙印在每一個國民心中。 　　本次立委與縣市長選舉已在平和、理性中落幕，顯示國人的民主素養，己更臻成熟，尤其國軍在選舉期間行政中立的表現，贏得了各界的推崇，更是所有公務機關的典範，本人在此對國軍貫徹軍隊國家化的嚴正立場，深表肯定與嘉勉。我們都知道，軍隊國家化是民主政治必走的道路，我國推行民主政治既然已經走向政黨政治，「政黨輪替」已是必然趨勢，而憲法也明文規定：「全國陸海空軍，須超出個人、地域及黨派關係以外，效忠國家，愛護國民」，這不僅是保護軍隊不受政治干擾與不受政黨輪替影響，能忠實執行憲法所賦予的責任與使命；更堅定了國軍官兵在民主政治體制下，對自己角色的定位與立場的堅持。 　　民國九十年已屆歲末，新的一年即將開始，政府將繼續推動民主憲政，擴大既有的成果，以求實現「主權在民」的最高理想。講到真正的民主政治，並不是消極的權力制衡，而是積極的參與合作；民主的特色，在透過制度的運作，充分結合民意匯集民智，然後團結力量，群策群力，共同促進國家政治修明、安定發展，走向進步與繁榮。這一切並非一蹴可幾，尚須繼續努力。當然，我們更要持續加強發展經濟，貫徹行政革新，改良社會風氣，以提供國人安和樂利的生活環境。而這一切的先決條件，必須要有安全的保障，要有堅強鞏固的國防力量，因此，維持三軍的精壯，是我們求生存發展的重要憑藉，落實建軍備戰的工作，更是不容有絲毫鬆懈；尤其中共仍不放棄對台使用武力，在國際一再打壓我們的同時，我們唯有充實軍備，強化國防，始能掌握敵情，制敵機先，無懼於中共的軍事威脅，安定社會民心，主導兩岸關係的正常交流發展。 　　現階段，國防組織及決策管理機制，即將面臨重大變革，個人始終認為國防體制，應該遵循憲法來制訂，雖然在過程中，各界對軍政與軍令到底要一元化或者二元化，一直存在著爭議和歧見，但是隨著國防二法的通過，軍政、軍令的一元化，得到了大家的支持與配合，並且將於明（九十一）年三月一日起正式實施，當然其中必然還有很多需要變革或調整的地方，希望大家能夠全心全力支持國防二法的落實與推動。建軍備戰千頭萬緒，非有決心與魄力無以成之，如今理念既明，政策既定，重要的則在實行。期盼各位凜於職責的重大，為維護國家的永續安全，推動未來國防建設，持續精進教育訓練，加強整合作戰系統，落實整體後勤運作，精實全民動員整備，建立有效的軍事嚇阻力量，才能迎接新的挑戰，達成捍衛國家的神聖使命。 　　最後，阿扁要對在座的各位眷屬們表達最高的敬意，個人深知身為軍眷是很辛苦的，特別是當夫婿或子女服務外島或偏遠地區的時候，因為有你們在幕後無怨無悔的付出，長期忍受聚少離多的日子，默默的犧牲奉獻、以及任勞任怨的支持鼓勵，才能讓各位將領們專心致力在防衛國土的職責上，而享有今日這份得來不易的榮耀，阿扁誠摯的向各位眷屬致上衷心的謝忱，今後國家倚重大家的地方必然更多，希望大家能同心協力，攜手創造充滿希望的廿一世紀！祝福中華民國國運昌隆之外，也要祝福國軍進步精實，各位身體健康、家庭幸福、新年快樂，謝謝大家。