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| 2013/07/27 05:40:48瀏覽122｜回應0｜推薦0 | |
2005/7/7陳總統偕同呂副總統全程視導「同心十七號演習」 陳總統水扁先生偕同呂副總統秀蓮女士今天全程視導「同心十七號演習」，包括視導後備912旅城鎮守備作戰、後備904旅海岸守備作戰，感謝所有參與本次演習的國軍與後備弟兄們。 總統中午在餐會中致詞特別強調，「多準備、少傷害」、「多團結、少分化」、「多和平、少衝突」的「三多三少」原則，就是「漢光演習」實踐「常、後分立」運作驗證的戰略思維，也是兩岸和平穩定互動的基本要素。 總統並呼籲全體國人，「地不分城鄉」、「人不分族群」，緊密團結在一起，同舟共濟，共同貢獻心力，落實「軍民一體、政軍相容」的「全民防衛動員機制」。 總統在餐會中致詞內容為： 阿扁今天非常高興，能夠在呂副總統陪同下來到中部地區，和大家一起見證國軍後備部隊的「海岸守備」和「城鎮防衛」實兵操演。這是國防部自去年全面推行「常、後分立」的兵力結構調整與戰力轉型以來，動員民力、物力規模最大的一次全民防衛作戰演習。 從剛才的演練中，阿扁看到無論是動員的後備軍人，或是國軍官兵，都能齊心協力，展現精練的戰鬥技能，而演習期間所徵用的民力、物力也都能在規定的時間內完成報到，支援軍事作戰，不但充分發揮「軍民一體」的全民防衛效能，也將「社區一體」與「地緣防衛」的概念融入軍事作戰的行動中，阿扁要對所有參演人員的辛勞，表達最深摰的嘉勉之意。 「和解不退縮、堅定不對立」是阿扁推動國內政黨和解及兩岸關係正常化的基本思維。儘管兩岸在經貿、文化、宗教、體育的交流不斷，但是中共從未放棄以武力進犯台灣的企圖則是不爭的事實，也對兩千三百萬國人同胞構成明顯而立即的威脅。 從三月中旬中共通過所謂「反分裂國家法」，明定以非和平手段解決台灣問題以來一連串分化台灣內部團結的作為，的確造成部分民眾敵我意識的混淆，對於國家安全的危機意識與警覺性，也逐漸喪失。加上中共持續擴充軍備與增加對台飛彈的部署使得兩岸軍力有失衡之虞，已經引起包括美國與日本等國在內國際社會的強烈關注。 因此，除了強化自我防衛能力，如何構築一道堅強的「全民心防」堡壘也是阿扁念茲在茲的重要嚴肅課題。自從阿扁上任以來，深知「後備動員」在國家安全中扮演關鍵性的角色，所以，繼民國九十一年十二月公布了「全民防衛動員準備法施行細則」後，又在今年的二月二日公布了「全民國防教育法」，充分顯示政府捍衛國家安全、以及與全體國人共同擔負維護國土安全的責任和決心。 面對當前國家處境，阿扁要藉這個機會提出幾點看法，和大家共勉： 第一是「強化憂患意識，開創和平契機」： 追求國家的生存安全與永續發展，是政府施政首要目標；而台海情勢的和平與安全，是我們國家生存發展的基礎。因此，阿扁一直希望在對等、和平與民主的原則下，兩岸能進行相關的協商。然而，中共持續運用各種手段來模糊國人的敵我意識，為兩岸和平對話的進程，增添許多不確定因素。 所以，阿扁必須強調，兩岸的復談必須是沒有預設立場的，兩岸的和解有賴更多的誠心和善意才能實現。最重要的是，每一位國人同胞要從精神武裝出發，強化憂患意識和敵我意識，凝聚團結向心、鞏固全民心防，才能開創「先為不可勝，以待敵之可勝」的和平契機。 暑假期間還有一股中國熱，立法委員希望到中國大陸去，其實沒有什麼可以接觸、瞭解的，這完全是中共分化的伎倆，我們千萬不能中計，阿扁要衷心呼籲國人同胞、各級民意代表或公職人員，絕不能成為中國分化台灣的工具。 第二是「支持三項軍購，提升整體戰力」： 我們都瞭解，有實力才能生存，國防實力就是國家安全的先決條件。中共近十餘年來，不斷強化其軍備能量，對我威脅日益嚴重，已具備猝然攻擊我政、經要域及軍事基地的能力。全體國人應該深切體認，進而全力支持國防建設，有效提升自我防衛能力，維持兩岸軍力平衡。 阿扁要呼籲全體國人，堅定認同與支持政府提出的三項重大軍事採購案，以厚植國家的整體防衛戰力，並作為兩岸和平對話的有力後盾。三項軍購預算案，目的是為了確保台灣民主、自由與繁榮的現狀，絕對不會對其他攸關國民生計福利的預算產生排擠效應，希望各界能夠就事論事，不要動輒將國家安全議題泛政治化。 第三是「精實後備動員，完善國防戰力」： 在「慎戰、不避戰」的思維下，「有效嚇阻、有效反制、防衛固守」是台澎防衛作戰的戰略構想，而堅實的後備動員戰力則是「全民國防」的最佳後盾。 從今天的實兵驗證中，我門看到結合後備動員力量的「海岸守備」與「城鎮防衛」，不僅是台澎防衛作戰的必要作為，也是構成國防安全上的重要支撐。相信只要精實後備動員能量，發揮「常備打擊、後備守土」的戰力，將會對中共形成嚇阻因素，影響其攻台決心，達到預防戰爭的目的。 第四是「統合全民總力，保衛國土安全」： 現代的戰爭已經不是單純的軍事武力戰，而是必須綜合運用整個國家政治、經濟、軍事、心理、科技等各方面力量的總體戰。在中共積極發展超限戰、點穴戰的狀況下，台澎地區幅員小、資源有限，沒有前後方之分，更沒有軍與民之別，任何單一的事故，都足以影響我們的生存與發展。 「多準備、少傷害」、「多團結、少分化」、「多和平、少衝突」，這「三多三少」的原則就是今天「漢光演習」實踐「常、後分立」運作驗證的戰略思維，也是兩岸和平穩定互動的基本要素。因此，阿扁呼籲全體國人，「地不分城鄉」、「人不分族群」，緊密團結在一起，同舟共濟，共同貢獻心力，落實「軍民一體、政軍相容」的「全民防衛動員機制」。 今天七月七日是盧溝橋事變紀念日，今年也是抗戰勝利六十週年。我們要在此向全體國軍官兵英勇抗敵的犧牲精神致上最高的敬意。緬懷先烈更要記取教訓，遠離戰爭、追求和平才是人類共同的願景，只有備戰才能避戰、才能止戰、也才有和平可言。 今天的同心十七號演習也是備戰的一部分，感謝大家的參與，因此而影響大家的工作，阿扁要代表國人同胞對大家表達敬意，大家願意前來接受徵召、動員，都是愛國家、愛台灣的極致表現。再次感謝所有參與本次演習弟兄們的努力，也要謝謝所有在場的貴賓與媒體朋友共同為這次演習做最好的見證，阿扁敬祝演習勝利成功，中華民國國運昌隆，各位身體健康，萬事如意。  2005/7/8總統主持三軍五校畢業典禮 陳總統水扁先生今天上午偕同呂副總統秀蓮女士參加國防大學、陸海空軍官校、政治作戰學校九十四年應屆畢業生聯合畢業典禮，期許同學們時時刻刻以國軍整體形象為念，潔身自愛、自持自重，敬謹守法、善盡本務，以高度的責任心與榮譽感承擔工作與任務，使國軍成為一支高素質、高戰力的現代化勁旅。 針對昨天英國倫敦地鐵發生國際恐怖攻擊的爆炸事件，造成嚴重傷亡乙事，總統也代表中華民國政府和台灣人民向英國政府和人民及不幸罹難傷亡的人員與家屬，表達慰問、哀悼之意。總統除表達共同唾棄並譴責國際恐怖主義之外，並誓言與國際社會共同打擊國際恐怖份子及其犯罪，以維護區域的安定及世界和平。 總統致詞內容為： 今天非常高興能夠再次在呂副總統陪同下來到北投復興崗主持三軍五校聯合畢業典禮，這也是阿扁第六次參加這麼神聖的儀典。首先要恭喜各位同學經過四年的努力學習與嚴格鍛鍊，順利完成大學學業與軍官基礎教育，準備邁向另一個階段的人生考驗。 依稀還記得2001年五月，阿扁訪問中美洲友邦國家時過境美國紐約市，與當時的紐約市長朱利安尼先生會晤。那次會面之後不到四個月，紐約市就發生了九一一恐怖攻擊事件，朱利安尼市長原本即將卸任，但是突如其來的重大危機，嚴格測試紐約市市府團隊的應變能力。 事實證明，朱利安尼市長在九一一事件期間的運籌帷幄和危機處理，帶領紐約市民走出恐怖攻擊的陰影，被全美國傳媒一致推崇為「全國的市長」。 朱利安尼市長曾經提出「領導者的五大原則」：第一是要有自己的哲學，並且堅持自己的方向；第二是要有勇氣，能夠不畏壓力，克服恐懼；第三是要隨時有所準備，以應付緊急的危機；第四是要懂得溝通，忠誠地聆聽人民的聲音；最後是要懂得團結合作，不能讓個人色彩凌駕在團隊績效之上。 巧合的是，朱利安尼市長不但喜歡棒球，也是紐約洋基隊的死忠球迷。阿扁也利用那次機會向他說明台灣棒球的光榮歷史，並且預言台灣的棒球選手很快就會在美國職棒大聯盟佔有一席之地。果然不出幾年，包括陳金鋒、曹錦輝和王建民等來自台灣的棒球好手紛紛在美國職棒大聯盟發光發亮，王建民更是現在紐約洋基隊不可或缺的先發投手。 近來王建民在洋基隊的傑出表現深深牽動台灣球迷的心情，五月六日王建民出戰魔鬼魚隊不幸敗投，賽後阿扁特別透過越洋電話替他加油打氣，阿扁告訴王建民對自己一定要有信心，因為所有台灣的國人同胞和球迷都是他最好的後盾、最大的支持力量。 之後王建民的表現愈來愈好，贏得全體隊員與洋基球迷的高度肯定，甚至總教隊都稱讚說：「當洋基陷入低潮，我們會毫不猶豫的把球交給王建民，因為我相信他總是能夠投出好球。」 王建民能夠站穩在美國職棒大聯盟以及在洋基隊的第一步，也是因為他能堅持方向目標、勇敢面對壓力、隨時做好準備、充份溝通聆聽以及注重團隊精神。 從「全國的市長」朱利安尼到「台灣的驕傲」王建民，我們可以清楚見證「勇氣」、「信仰」與「信任」對形塑個人人格以及培養領導能力的重要性。今天，阿扁就要以「勇氣」、「信仰」、「信任」這六個字來與所有即將加入國軍軍官行列的畢業同學們相互勉勵。 從今天開始，各位同學已經正式成為國軍的少尉軍官，並且即將前往基層，擔任領導與管理的工作，也就是說，各位即將學習如何帶領一個好的團隊。不論是管理一個市府團隊，還是參與一支歷史悠久的棒球隊，甚或是領導一個軍中單位和部隊，「勇氣」都是一個團隊不可缺少的要素。 一個團隊必須有明確的目標和嚴格的紀律，才能維持最佳的戰鬥力和執行任務的效率。面對困難和挑戰，「勇氣」是信心的來源，也是考驗團隊抗壓性與危機因應能力的關鍵。勇氣絕對不是逞匹夫之勇，而是清楚「國軍是為誰而戰與為何而戰」。 國軍是國家安全的屏障、社會安定的磐石。身為國軍官兵的一份子，必須時時刻刻以國軍整體形象為念，潔身自愛、自持自重，敬謹守法、善盡本務，以高度的責任心與榮譽感承擔工作與任務，使國軍成為一支高素質、高戰力的現代化勁旅，並以實現軍人至高無上的榮譽與尊嚴，做為終生信守的目標。 「信仰」是對國家忠誠的終極服膺，也是以國家整體安全與全體民眾福祉為依歸的堅定理念。堅持「效忠中華民國、恪遵中華民國憲法、貫徹軍隊國家化」的信念，是中華民國國軍畢生奉行不渝的信念。 中華民國軍人的神聖任務，就是維繫中華民國以及兩千三百萬台灣人民的安全與福祉。國軍是中華民國的國軍，是兩千三百萬台灣人民的軍隊，不論外在環境如何變化，國軍都不能動搖「為國家的生存發展而戰」、「為百姓的安全福祉而戰」的信念，這個信念是各位成為中華民國軍官之後，必須念茲在茲而且要堅持到底的。 今年適逢七七抗戰勝利六十週年，經過一甲子歲月的洗禮，「意志集中、力量集中」的全民抗戰精神，依然歷久彌新。中華民國得以永續發展，最重要的憑藉，就是國軍為國家、為百姓犧牲奉獻的堅定信念。阿扁相信當前面對中共不斷的升高軍事威脅，我們賴以抗衡的力量，就在於這股抗戰精神延續迄今的堅定信仰。 「信任」是體現部隊專業與團隊精神的指標。現代化的軍人，除了必須具備效忠國家、保衛人民的堅定信念之外，「專業知能」與「專業倫理」是不可或缺的必備條件。 軍人的「專業知能」除了包含軍人的體能與戰技之外，最重要的就是軍人的民主素養、維護憲政體制的決心及軍隊中立的態度。五年多來阿扁最感到欣慰的成績之一就是「軍隊國家化」的具體實踐，讓中華民國國軍成為人民的國軍，而非一人或一黨的國軍。 國軍團隊精神的實現，有賴「合羣性」與「責任感」。現代軍人必須體會到二十一世紀的作戰型態已經擺脫了個人英雄主義的時代，強調的是各軍種、兵種之間的協調、合作，所以「合羣性」顯得特別重要。「責任感」則是與恪遵法紀息息相關，阿扁知道各位都是年輕進取的優秀軍官，擁有旺盛的企圖心，但是在達成任務的過程中，千萬不可以躁進，一定要養成「依法行政」與「依法辦事」的觀念，並且時時自我省察及惕勵，端正品德操守，貫徹依法行政，確保部隊的行政效能，塑造國軍優良形象。 昨天英國倫敦地鐵發生了國際恐怖攻擊的爆炸事件，造成嚴重的傷亡，再度引起國際社會的震驚，本人在此謹代表中華民國政府和台灣人民向英國政府和人民及不幸罹難傷亡的人員與家屬，表達慰問及哀悼之意。除了共同唾棄並譴責國際恐怖主義之外，並誓言與國際社會共同打擊國際恐怖份子及其犯罪，以維護區域的安定及世界和平。 最後，阿扁要再一次的向各位同學、家長、師長道喜，祝福大家身體健康，事事如意，並祝福我們的國家國運昌隆，民生樂利！ 2005/7/27總統前往台中視導國軍反特攻、反空降作戰演練 陳總統水扁先生今天上午偕同呂副總統秀蓮女士前往台中視導國軍反特攻、反空降作戰演練，除聽取簡報外，並在視導演練後致詞慰勉演習官兵弟兄並致贈加菜金，隨後也與特種部隊弟兄們合影。 總統強調，如國際社會沒辦法用集體的力量來約制「中國威脅論」的崛起，或者未能洞悉所謂「中國和平崛起論」假象背後所潛藏的變數，其後果將是國際社會成員必須共同承擔。 總統也懇切呼籲，在野黨領袖們能夠正視兩岸軍力可能失衡的急迫危機，從保障台灣國防安全與人民安全的角度出發，積極促成立法院臨時會的召開，讓軍購特別預算案能夠在全民見證下，在國會殿堂進行實質而客觀的討論。 總統致詞內容為： 今天阿扁非常高興，能夠在呂副總統、謝院長的陪同下，來到台中清泉崗基地，主持國軍「漢光21號」演習—「反特攻」及「反空降」作戰演練。從剛才一個多小時扣人心弦的實兵操演中，我們一起見證了國軍所展現的堅強戰力，也充分證明國軍近幾年來，在三軍聯合作戰整體戰力的提升、以及對重要海空基地安全維護方面，所作的整備與努力。 強化台灣的自我防衛能力以確保兩千三百萬台灣人民生命、自由、財產的安全，同時捍衛台灣得來不易的民主成果與經濟繁榮，是阿扁擔任中華民國總統以來念茲在茲的神聖使命。作為三軍最高統帥與國家領導人，阿扁與其他政治人物和社會意見領袖如果有所不同，就是必須站在制高點，從更廣、更深、更遠的角度來關照台灣整體國家安全的維護與保障。 這個月的十九日，美國國防部公佈「2005年中華人民共和國軍力報告」，明確指出中國持續以兩位數增加其軍事預算，同時部署650至730枚彈道飛彈瞄準台灣，已經造成兩岸軍力優勢明顯向北京傾斜。 美國國防部這份報告中透露中國人民解放軍相關戰力與未來發展趨勢，與我方國防部內部所作的評估所差無幾，甚至我方在共軍戰略意圖、作戰能力、部隊訓練與對台可能行動方案的研判，較美方評估更為詳實。 值得重視的是，這份報告呈現的事實，除了中國對台明顯而可能的軍事威脅之外，也對中國持續改良其戰略導彈與核武嚇阻反擊能力給予亞太地區國家，甚至美國、俄羅斯、澳洲以及紐西蘭所帶來的威脅，表達嚴重的憂慮與關切。 昨天阿扁在一場與日本「外國特派員協會」的視訊記者會中特別向國際社會提出嚴正的呼籲，那就是中國在逐漸發展成為區域強權的道路上，正面臨關鍵的十字路口。特別是在沒有任何外來威脅的情況下，中國政府仍然積極擴充軍備、增加飛彈部署與強化飛彈投射能力，甚至於三月中旬片面通過所謂「反分裂國家法」，明定以所謂的「非和平方式」處理台海問題，這樣的舉動，讓全世界愛好民主與和平的國家都要對北京政權的軍力擴張提出疑問。 這也證明，台灣不會是中國軍力擴張的唯一可能受害者，兩千三百萬台灣人民追求民主深化以及兩岸和平穩定互動架構的努力，也絕對不能成為中國拓展其全球軍力與影響國際和平新秩序的藉口。 如果國際社會沒辦法用集體的力量來約制「中國威脅論」的崛起，或者未能洞悉所謂「中國和平崛起論」假象背後所潛藏的變數，其後果將是國際社會成員必須共同承擔。 阿扁相信，一個決策不透明、政治不民主與社會充滿不確定的中國，才是導致北京當局窮兵黷武的主要原因。真正有效匡正並引導「中國崛起」的方法，在於強化中國「和平的覺醒」與「民主的開展」，如此才能讓中國在崛起與發展的過程中，成為全球「民主社群」中一股正面力量。 所以，阿扁提出要尋求建立一個「支持『台灣民主』與『兩岸和平』的台海權力新平衡」，目的就是要確保台灣民主不受中國以「非和平」的手段破壞，同時串連全球「民主社群」成員共同協助促成中國民主化的開展。只有這樣，兩岸才能享有和平的對話與互動，台海永久的和平與安定才不會只是台灣單方面的期待。 面對國際社會針對中國軍力擴張的高度關切與審慎因應，阿扁更希望旨在強化台灣自我防衛能力的三項軍購案能夠在更理性與更專業的基礎上來進行朝野辯護。尤其阿扁要懇切呼籲在野黨領袖們能夠正視兩岸軍力可能失衡的急迫危機，從保障台灣國防安全與人民安全的角度出發，積極促成立法院臨時會的召開，讓軍購特別預算案能夠在全民見證下，在國會殿堂進行實質而客觀的討論。 前不久阿扁也視導國軍後備部隊的「海岸守備」和「城鎮防衛」實兵操演，今天又見證國軍「反特攻」及「反空降」作戰演練。｢全民國防｣是現代化戰爭必然的趨勢，在倫敦發生恐怖攻擊事件的第2天，全世界都看到了英國民眾「一切如常」的表現。這種表現並不是英國政府「要求」人民 ，而是英國人民平時就建立了強烈的自我防衛信念，所以恐怖攻擊並未產生預期效果。這也教育了全世界可能遭受恐怖份子攻擊的國家和城市：唯有全民具備高度抗敵意志，才是反制敵人的利器。 今年的2月2日，我們完成了「全民國防教育法」的立法工作，未來規劃將學校教育、政府機關在職教育、社會教育及國防文物保護、宣導及教育等納入施教範圍。希望藉由全民國防教育，增進全民國防知識及全民防衛國家意識，以健全國防發展，確保國家安全。阿扁特別要呼籲國人同胞，關心國防就應從參與全民國防做起，大家共同展現全民鞏固國防安全的堅定共識與意志，進而團結向心，支持國軍，支持政府，來共同達成預防戰爭、遠離戰爭的目標。 阿扁也要利用今天這個場合，高度肯定國軍弟兄參與這次海棠颱風災後重建以及協助災民救災和重建家園的辛勞。今天的演習絕對是一次成功的演習，在這酷暑的季節，每一位參演的官兵，均能不畏辛勞，全力以赴，甚至還有弟兄在先前的演練過程中受傷，但仍能圓滿達成演習任務，值得國人尊敬與感佩，阿扁在此特別提出嘉勉與感佩之意！ 2005/7/28總統訪視東沙島 陳總統水扁先生今天前往東沙島訪視，並為海洋巡防總局第五海巡隊東沙分隊揭牌。 在抵達東沙島後，總統首先聽取東沙巡防指揮部簡報東沙海域情勢，隨後則前往當地唯一的廟宇「大王廟」贈匾、祈福，並為東沙島種下梧桐樹，希望梧桐樹抗風、耐旱、長綠的特質能為島上增添綠意。 在與駐守官兵共進午餐前，總統前往東沙碼頭，在聽取東沙碼頭的規劃興建簡報後，登艇出航，巡視環礁海域的復育情況。 總統以他上任後第二次來到東沙群島視察為例指出，這是過去從來沒有過的事，具體展現了他身為國家的領導人，對於維護國家領土及主權完整的決心與使命感。 總統也向國人保證，政府對於東沙、南沙，以及其他海域所屬的小島及列嶼，國家主權的維護及海域資源的經營是高度的重視，將積極的寬籌經費，持續強化海巡各項軟硬體的建設，大幅提升海巡值勤與維護海域安全的能量，早日實現我們「捍衛海洋、經營海洋、走向海洋」的夢想。 總統與駐守官兵共進午餐時的致詞內容全文為： 今天是阿扁就任中華民國總統以來，第二次來到東沙群島視察，上次是民國89年12月21日，這是過去從來沒有過的事，具體展現了阿扁身為國家的領導人，對於維護國家領土及主權完整的決心與使命感。 距離上一次來東沙島將近有五年的時間，東沙秀麗的景色依舊，但各項建設與防務的整備，卻有長足的進步。官兵生活與值勤的條件是愈來愈好，士氣則更加的高昂，顯示這幾年來，東沙在海巡署努力經營之下，再加上海軍與空軍駐守單位的密切配合，已經呈現一番新的氣象。在此要向所有海巡的弟兄與國軍官兵，表示由衷的感謝與嘉勉之意，同時也要向大家保證，政府對於東沙、南沙，以及其他海域所屬的小島及列嶼，國家主權的維護及海域資源的經營是高度的重視，將積極的寬籌經費，持續強化海巡各項軟硬體的建設，大幅提升海巡值勤與維護海域安全的能量，早日實現我們「捍衛海洋、經營海洋、走向海洋」的夢想。 大家可能都不知道，東沙島的戶籍地址是：「高雄市旗津區中興里31號」，但它離中興里其他的地區搭船要一整個晚上，即使從台北搭飛機也要將近兩個小時的航程。經由這一次視察的行程，一定讓大家對於台灣國土的遼闊有全新的體認。東沙島的陸地面積只有1.74平方公里，但已經是南海各群島中最大的島嶼，比起南沙群島中，面積最大的太平島還要大。同時，東沙島距離台灣本土最近的高雄有240海浬，但距離中國廣東的汕頭只有140海浬，距離香港也只有170海浬，在這樣特殊的地理環境之下，要肩負起捍衛海疆的責任是十分的艱鉅。 過去，中國與香港的漁船時常侵入東沙群島的環礁內，進行毒魚及炸魚的行為，嚴重破壞了東沙的海洋生態，並以廢棄的貨輪擱淺於環礁之上，企圖侵蝕我領土主權。自民國89年海巡署進駐以來，積極進行海域的淨空，並由高雄市政府宣告全面禁止捕魚，以加速當地魚群與海底珊瑚的復育，今天我們搭乘小艇出海也看到了初步的成果，令人感到非常的欣慰，希望海巡署能進一步與相關漁業及學術研究單位合作，積極將東沙轉型為熱帶海洋生物與生態的研究中心，並進一步朝向成立「東沙海洋國家公園」的方向加速來推動。 今年五月，在短短的二十天內，中國的海測船兩度入侵我東沙海域，經我方派出海巡艦艇進行驅離後才離去。隨著中國經濟與軍事力量的崛起，近年來對鄰近海域勢力的擴張，以及對東海及南海等地區海底資源的探勘日益積極，已引起周邊情勢的緊張，值得我們高度的重視並審慎以對。 台灣是一個海島國家，四周臨海，並擁有為數眾多的群島、列嶼及礁灘，難免會與鄰近國家發生領土主權的爭議，以及經濟海域重疊等問題，這些問題不是台灣獨有的問題，而是整個國際社會普遍存在的課題，且長期以來，世界各國也透過協商與談判已形成相關的共同行為準則。台灣身為海洋國家，對於海洋事務的處理也必須與國際接軌、與世界同步，依循國際法及相關的慣例，積極尋求以協商代替對抗，尤其要極力避免武裝衝突或戰爭的發生，這才是一個負責任、有擔當的政府應該有的行為。 海巡單位是維護主權尊嚴與海域安全第一線的守護神，時時刻刻必須在達成國家所交付使命、與不爆發任何武裝衝突之下，以高度智慧、決心與耐力來完成這不可能的任務。今天阿扁特別邀請跑府線的記者一同前來東沙視察，就是希望把海巡與國軍弟兄們長年來的犧牲、奉獻與努力，能夠透過各位記者朋友親身的體驗，忠實報導給所有國人同胞了解，相信大家的苦心與用心，一定會贏得全體國人同胞的支持、鼓勵與肯定。 最後，讓我們一起舉杯，敬祝東沙海域永固，我們的國家國運昌隆、繁榮興盛，也要再一次感謝大家的參與。 總統與記者談話時，除感謝大家一起來到南海明珠東沙島外，特別談到他在2008年卸任總統後，希望擔任義工，因為他的經驗豐富，擔任義工很有信心。對2008年的事，總統也以他個人2000年參選總統的經驗指出，很多事情並不是能夠預先規劃的，但唯有氣長才是真英雄，就像他剛剛種下的胡桐樹一樣，抗風、耐旱、長綠，最重要的是要能夠堅持下去。 2005/8/10總統視察彭佳嶼 陳總統水扁先生今天上午前往劃定我國領海基線，且有人居住位置最北的島嶼彭佳嶼視察、慰勉駐地工作人員，再次宣示捍衛國家主權及維護北方海域秩序與安全的決心。 總統抵達彭佳嶼後除聽取海巡署北巡局簡報外，也為豎立在該島上的「海疆屏障」紀念碑揭碑，致詞時也為海巡署新書「台灣海洋」推薦，隨後到雷達站慰勉操作人員了解工作情形。 總統致詞表示，針對釣魚台的問題，政府的立場與態度非常清楚而且堅定，從來沒有改變過。釣魚台列嶼的領土主權當然是屬於我們的、屬於台灣的，這一點完全毋庸置疑。而有關台日之間的漁事糾紛與漁權問題，將與釣魚台主權的爭議分開脫鉤來處理，這不但是過去政府就已經擬定的政策，更是漁民朋友一致的期待與訴求。過去是這樣處理，未來政府也將秉持著相同的原則，繼續來為漁民朋友爭取最大的權益。 總統也表示，台灣做為一個崇尚自由、民主與和平的國家，有責任也有義務，依循國際法的規範與慣例，積極的透過協商與談判來處理國際的爭議，而非單方面的採取任何對抗的行動。台日之間的漁事會談已經重新上了軌道，同時透過漁事工作小組的運作，更能強化彼此之間的互動與溝通，相信一定有助於化解台日雙方長期以來所存在的歧異與爭端。 總統致詞內容全文為: 今天是阿扁繼上個月底東沙島之行後，第二度前往海巡署的離島單位視察。今天所視察的地區，是有「北方三島」之稱的花瓶嶼、棉花嶼及彭佳嶼，其中的彭佳嶼是劃定我國領海基線，且有人居住位置最北的島嶼，與鄰近的釣魚台互為犄角，扼控東海的大陸棚，且附近海域更為全球四大漁場之一，經濟與戰略地位極為重要。今天阿扁來到彭佳嶼不但要親自為我們的海巡弟兄加油打氣，前幾天「瑪莎颱風」侵襲了彭佳嶼附近的海域，大風大雨，大家真的辛苦了。同時，這一次來彭佳嶼更要為「海疆屏障」的立碑，進行揭碑的儀式，具體展現捍衛我領土主權及海域疆界的意志與決心。 今天來到彭佳嶼，但一定會有人把心思和眼光放在釣魚台。針對釣魚台的問題，政府的立場與態度非常清楚而且堅定，從來沒有改變過。釣魚台列嶼的領土主權當然是屬於我們的、屬於台灣的，這一點完全毋庸置疑。而有關台日之間的漁事糾紛與漁權問題，將與釣魚台主權的爭議分開脫鉤來處理，這不但是過去政府就已經擬定的政策，更是漁民朋友一致的期待與訴求。過去是這樣處理，未來政府也將秉持著相同的原則，繼續來為漁民朋友爭取最大的權益。 為解決台日之間長期存在的漁事問題，台日雙方於上個月29日，於日本東京舉行了「台日第15次漁業會談」。由於會談所牽涉的議題非常的複雜且敏感，不只是有經濟海域重疊的問題，還有針對漁撈的範圍、種類及數量等海洋資源保育的課題，很難期待透過一次的會談就能產生令雙方都滿意的重大突破，但只要有談、繼續的談，就算是有進步。而這一次的會談與過去所舉行的14次會談相比，可以說是進展最為顯著的一次，不但明確的決定於明年三月舉行第16次的漁業會談，並同意於會後成立「台日漁業工作小組」，設置經常性協商機制，且每三個月舉行一次，以處理緊急事故或針對緊急救難提供具體的協助。 台灣做為一個崇尚自由、民主與和平的國家，有責任也有義務，依循國際法的規範與慣例，積極的透過協商與談判來處理國際的爭議，而非單方面的採取任何對抗的行動。台日之間的漁事會談已經重新上了軌道，同時透過漁事工作小組的運作，更能強化彼此之間的互動與溝通，相信一定有助於化解台日雙方長期以來所存在的歧異與爭端。 自2000年2月海巡署接替國軍駐防彭佳嶼，接續執行維護領海主權及海域安全的任務後，為了強化巡防的能量以有效反制中國漁船及公務船的越界行為，海巡署已規劃於彭佳嶼設置海巡前進基地，並進行港口及碼頭的改善工程，希望相關的建設能加速來推動，擴大海域執法的範圍與巡護的縱深，以有效保障漁民的權益及海洋的資源。 此次視察，阿扁除了要再次宣示捍衛國家主權，以及維護北方海域秩序與安全的決心外，更要藉這個機會向大家推薦一本好書，一本由海巡署精心編撰的「台灣海洋」的好書，做為政府推動海洋事務，深植海洋文化，以及提升國人海洋意識的最佳見證。 透過書中淺顯易懂的導讀方式，讓大家對台灣週邊海域的狀況能一目了然，而對各群島、列嶼及礁灘相關人文景觀、風俗民情及地理特色的介紹，更增添了此書的可看性與趣味性。這些群島、列嶼及礁灘，不但是我國神聖領土的一部份，更是大家賴以安身立命的家園，希望國人同胞在閱讀此本書之後，能培養出對國土深切的歸屬感及認同感，並重新找回台灣在21世紀做為一個海洋國家的定位與發展的戰略。 最後，要對所有在我們北方之島彭佳嶼服勤的工作同仁，再一次表示由衷的敬意與高度肯定，同時也要特別向海巡署全體官兵，平日在推動海域執法、海事服務，以及對海洋事務所付出的努力與辛勞，表示感謝與慰勉之意，並祝福在場所有的先進、工作伙伴與媒體的朋友們，身心健康、萬事如意。 2005/8/11總統出席「民主太平洋聯盟」成立大會中外記者會 陳總統水扁先生今天上午以「和平共生、民主深化、協商合作、人文復興」四大主軸，呼籲所有環太平洋地區的伙伴，共同開啟一個自由、安定與繁榮的太平洋新世紀。 由呂副總統秀蓮女士一手催生的「民主太平洋聯盟」今天舉行成立大會中外記者會，總統是應邀為記者會致詞時作了以上呼籲。去年總統也以「擁抱新民主‧榮耀太平洋」為題，呼應「民主太平洋大會」所確立的「民主」、「和平」與「繁榮」三項核心價值，共同賦予「民主太平洋聯盟」劃時代的意義。 總統表示，對於如何在太平洋地區建構一個永續發展的人文、科技與環境保護願景，他本人始終抱持高度的期待；他並建議本屆大會將如何開啟一個「民主太平洋的人文復興運動」列為討論議題，藉以彰顯環太平洋地區在全球文明進步中的重要地位。 總統致詞內容全文為： 今天真的是夢想實現的一天，也是令人非常欣喜的一天！就在呂副總統一手催生，以及政府相關部會與民間團體大家共同努力之下，籌備多時的「民主太平洋聯盟」終於正式成立，並且將於這個週末於台北舉行成立大會，由來自環太平洋地區二十六個國家，超過七十多位外賓共襄盛舉，一起見證「民主太平洋聯盟」的誕生。 記得一年前，本人以「擁抱新民主‧榮耀太平洋」為題，呼應「民主太平洋大會」所確立的「民主」、「和平」與「繁榮」三項核心價值，共同賦予「民主太平洋聯盟」劃時代的意義。 一年後，本人要再以「和平共生、民主深化、協商合作、人文復興」這四大主軸，來呼籲所有環太平洋地區的伙伴，共同開啟一個自由、安定與繁榮的太平洋新世紀。 今年是二次大戰終戰六十週年，前幾天我們看到在日本廣島和長崎分別舉行和平與追悼的儀式，相信大家都有非常深的感觸。儘管城市重建的工程浩大費時，歷經人類戰爭史上最殘酷破壞的廣島和長崎，終於逐步獲得重生。城市的外貌固然可以重塑，但是戰爭的陰影，卻永遠拓印在那些受創與受害的人民心中。 歷史的脈絡與經驗清楚告訴我們，戰爭是無情的、和平是可貴的，但是對於和平的斲傷卻大多伴隨著不民主的決策或者是對情勢的誤判。二次大戰的殷鑑不遠，全球「民主社群」的成員也都能體會戰爭的可怕，但是如果有人仍舊無法記取六十年前的慘痛教訓，或者根本無視戰爭的危險，甚至動輒以發動核子戰爭來作軍事的恫嚇，那這個世界就更需要集體合作的力量來制衡大規模毀滅性武器的擴張。 除了透過協商與合作來解決紛爭、消弭誤會，正本清源之道還是要以「民主與和平」作為治療「威權與武力」的最好處方。特別現階段亞洲三十九個國家中仍有十五個國家尚未達到完全的民主標準，包括其國家領導人非經公民普選、軍隊尚未國家化、人權紀錄不佳、欠缺完善的法治制度與政黨政治等等。更嚴重的是，全世界現存的五個共產政權，其中有四個就是在亞洲。 政治的不民主與決策的不透明，往往就是區域性衝突與危機發生的導火線。剛結束的朝鮮半島六方會談無法獲致立即的共識就是證明，更遑論中國長期對民主台灣施以飛彈部署的軍事威脅，並且通過所謂「反分裂國家法」明定以「非和平手段」要來處理台灣問題，這些都是明顯違反區域安全與和平維護的舉措。 因此，本人於日前提出要建立一個「以支持『台灣民主』與『兩岸和平』的新台海權力平衡」作為台灣外交戰略目標。這項戰略目標有三個主要重點：一是確保作為全球「民主社群」核心成員的「台灣民主」不受中國以「非和平」的方式加以威脅與破壞；二是串連全球「民主社群」成員共同協助包括中國在內等非民主國家來發展民主；三是在「兩岸和平穩定互動的架構」下，尋求兩岸經貿關係正常化與區域繁榮。 本人深信，一個「平衡的兩岸關係」是考驗太平洋「和平新秩序」能否成型的重要關鍵，一個良性、對等與務實的兩岸關係正常化，才能確保亞太繁榮與經濟的進步。 今年以來，本人有機會兩度前往台灣位於太平洋的五個邦交國訪問，並且過境美國屬地關島和斐濟共和國。除了強化邦誼，更重要的目的就是針對太平洋地區在安全維護、漁業合作、環境保護、以及文化交流等議題來交換意見。 本人對於如何在太平洋地區建構一個永續發展的人文、科技與環境保護願景始終抱持高度的期待。所以本人也要建議本屆大會將如何開啟一個「民主太平洋的人文復興運動」列為討論的議題，藉以彰顯環太平洋地區在全球文明進步中的重要地位。 最後，本人要再一次高度肯定呂副總統籌劃「民主太平洋聯盟」的努力與苦心。台灣雖然位處西太平洋的邊陲，但是台灣所散發出的「柔性國力」卻已經藉由呂副總統在孕育「民主太平洋聯盟」的過程中，讓整個太平洋盆地發光、發亮。希望全體國人同胞以及社會各界能夠給予呂副總統以及所有催生「民主太平洋聯盟」的伙伴們更多的鼓勵與支持。 2005/9/2總統發表「九三軍人節」電視談話 明天是一年一度的「九三軍人節」，陳總統水扁先生特於今（2）日發表電視談話，向每一位官兵弟兄賀節。 總統電視談話內容為： 又到了一年一度的「九三軍人節」，這個國軍最光榮、最具有傳承意義的重要日子。過去的一年裡，阿扁前進外島與偏遠的部隊基地，視導各項軍事演習和戰技操演，迎接國軍新生代完成學校教育投入軍官領導行列，也見證了國軍新型武器研發的成果。 每握一雙手、每拍一次肩，阿扁都深深以各位弟兄為榮、為傲。因為大家的犧牲奉獻、堅守崗位，全心全意投入各項戰備整備工作，兩千三百萬台灣同胞才能擁有自由的社會、安全的環境以及安定的生活，各位都是生命的勇士，都是台灣的驕傲！ 台灣整體國防戰力的現代化，除了體現在國軍弟兄戰技體能的強化與自製軍備能力的提升之外，國際合作與交流更為重要。畢竟作為西太平洋最重要的戰略據點和民主燈塔，台灣的存在不但是兩千三百萬人民生命之所繫，也是國際民主、自由與和平的堅實屏障。 更重要的是，台灣作為一個主權獨立與民主自由的國家，必須擁有足夠的國防軍事能力，才能確保兩千三百萬居住在台澎金馬的民眾免於外來的威脅與挑釁，特別是來自中共可能的軍事入侵。「靠天吃飯會餓死，靠人打仗會失敗」，台灣唯有建構可恃的自我防衛武力，保持戰略優勢，才能有效反制、有效嚇阻中共武力犯台。 中共的軍力擴張以及對台軍事恫嚇絕對不是危言聳聽，美國國防部日前公佈「二○○五年中華人民共和國軍力報告」，明確指出中共持續以兩位數增加其軍事預算，同時部署650至730枚彈道飛彈瞄準台灣，已經造成兩岸軍力優勢明顯地向北京傾斜，這份報告與我國防部所做評估不謀而合。 值得重視的是，這份報告呈現的事實，除了中共對台明顯而可能的軍事威脅之外，也對中共持續改良其戰略導彈與核武嚇阻反擊能力給予亞太地區國家，甚至美國、俄羅斯、澳洲以及紐西蘭所帶來的威脅，表達嚴重的憂慮與關切。最近中共與俄羅斯舉行聯合軍事演習，也明顯是針對美、日，以及未來台海可能戰爭而來。 加上三月中旬中共片面通過所謂的「反分裂國家法」，明定以「非和平方式」處理台海問題，賦予人民解放軍對台動武的法理基礎，這樣的舉動，讓全世界愛好民主與和平的國家都對北京政權提出疑問，現階段中共並未面對直接的外來威脅，為何仍要窮兵黷武，威嚇台灣，甚至公然挑戰亞太民主與和平秩序？ 做為中華民國三軍統帥與台灣的國家領導人，捍衛中華民國的國家主權與安全是兩千三百萬台灣人民付託給阿扁的神聖使命。阿扁不能只從個人或個別黨派的角度來思考台灣的整體國家安全，遑論攸關如何強化台灣自我防衛能力以有效因應中共軍事威脅等議題，更不應該被泛政治化，讓國人同胞失去客觀了解的機會。 最近國際主流媒體例如美國的《華爾街日報》與《亞洲華爾街日報》都不約而同地在社論中提醒「防衛台灣」的重要性。這些報導更明白地指出，台灣因為部份在野政黨的非理性杯葛與政治操作，使得對美三項軍購預算案受到延宕，台灣將要自己承擔代價。 因為關鍵在於，當台灣因為國內政治導致強化自我防衛能力的努力怠惰下來時，中國仍然繼續進行軍事現代化，使得台海發生衝突時，不但兩岸軍力有失衡之虞，國際的支援與介入也緩不濟急。「時間不在台灣這一邊」，這才是朝野政黨應該以理性、務實態度來處理三項軍購預算案的基本思維。 台灣民主最珍貴的資產，就是每個人都能夠自由表達自己的意見，不同黨派和不同社會組織也擁有各自的主張，然而民主政治的價值就是透過朝野之間，以及政府與社會之間理性的協商與對話來辯論政策的制定。 阿扁必須嚴肅的提醒所有國人同胞，現在你我共同享有的一切，都是全體國軍弟兄夙夜匪懈、堅守崗位，以最精實的戰力與武器，以及保家衛民的堅強意志所建構出來的防衛體系。如果在軍備科技方面未能與日俱進，一旦面對國家安全遭到挑戰，或者中共武力犯台的危險時，同處在台灣這艘船上的人都將受到波及。 為了再一次對部份在野政黨釋出善意，政府三項軍購案雖然政策不變，但預算的編列已經做出更務實的調整，阿扁衷心期盼原先反對的人士能夠摒棄偏狹的個人或政治考量，給國防部在強化國家安全與充實國防防衛能力的努力一個更寬廣的討論空間。阿扁更籲請在野黨在完成領導人更迭後，能夠走出有別於過去幾年朝野對立的僵局，讓軍購預算案在立法院下會期儘速獲得通過，開啟台灣朝野政黨理性協商與問政的新典範。 親愛的國軍弟兄，不久前阿扁視導了國軍「反特攻」及「反空降」作戰演練，見證國軍部隊嚴訓精練的堅強戰力，具體實踐我國國防政策中｢反恐制變｣的基本目標。防範恐怖攻擊的｢全民國防｣理念，是現代戰爭發展的必然趨勢，我們落實「全民國防」，不只在反制中共「不對稱作戰」的意圖，更要將台灣的國防納入全球防衛的戰略體系。 今年二月，我們完成「全民國防教育法」的立法工作，明年就要針對學校教育、政府機關在職教育、社會教育等範疇，實施全面的｢全民國防｣相關課程，以增進全民對現代國防和國際情勢的認知。 經由廣納眾議，國防部決定以每年的九月三日，也就是最具象徵意義的九三軍人節，作為「全民國防教育日」。正如同國人同胞對民主自由等權利的認識一樣，阿扁也希望「全民國防」能夠成為民眾生活的一部份，建立積極的自我防衛信念，保持高度的憂患意識，因為只有國防自衛能力的「硬體」還不夠，我們更必須充實「全民國防」的「軟體」工程。 最後，阿扁要再次重申「部隊安全、軍人安家、軍眷安心」的「三安」政策，是政府保障、照顧國軍弟兄與眷屬福祉、權益的堅定政策。因為所有國軍弟兄和各位的家人都是台灣最寶貴的資產，也是台灣安全的守護神。 在「九三軍人節」前夕，阿扁除了再度肯定各位國軍弟兄致力建軍備戰的卓越表現，更期勉大家未來在既有的良好基礎上繼往開來、銳意精進，將國軍焠煉成一支現代化的國防勁旅，為國家的生存發展和百姓的安全福祉努力再努力！奮鬥再奮鬥！ 2005/9/3總統參加中華民國94年中樞秋祭忠烈殉職人員典禮 中華民國94年中樞秋祭忠烈殉職人員典禮，今天在台北圓山國民革命忠烈祠隆重舉行，陳總統水扁先生親臨主祭，呂副總統秀蓮女士、行政院謝院長長廷、立法院王院長金平、司法院翁院長岳生、考試院姚院長嘉文陪祭。 上午9時正，在崇戎樂聲中，總統由總統府游秘書長錫堃陪同抵達忠烈祠。 典禮開始，鐘鼓齊鳴，主祭、陪祭、與祭人員就位，奏國歌，接著總統向國民革命烈士中心神位上香、獻花。在恭讀祭文後，總統率同陪祭、與祭人員行三鞠躬禮。典禮莊嚴而隆重。 典禮後，總統並向遺族代表慰問致意。 今天與祭人員有中央及地方文武官員、民意代表、三軍部隊代表、國軍遺族代表等。 2005/9/5總統視察內政部警政署「快速打擊犯罪特警隊」 陳總統水扁先生今天上午前往保安警察第一總隊視察內政部警政署「快速打擊犯罪特警隊」。總統首先抵達特警隊裝備展示會場，參觀各項先進偵防、攻堅、鑑識及防爆器材。負責向總統進行簡報的是在圍捕槍擊要犯張錫銘時受傷的刑事警察局警備隊唐嘉仁隊長，總統特別垂詢他傷口復元情形，並握手致意表達感謝。隨後並校閱特警隊，包括維安、霹靂警力、反綁架任務編組、樂隊、旗隊等計約200餘名人力。隨即觀賞特警隊所操演的攀降表演及實警演練。 總統於演練結束後致詞時，除肯定所有隊員們是「維安中的維安、特勤中的特勤」，不但是警政單位中最精銳的部隊，更承擔著全體國人同胞對改善治安的殷切期盼。總統並以「嚴訓精練」四個字送給全體隊員，請他們一定要牢記在心，不要怕吃苦，也不要怕操練，只有平時多流汗，值勤時才能少流血。 總統致詞內容為： 今天阿扁非常高興來到內政部警政署的訓練基地「保一總隊」來視察，並驗收新成立的「快速打擊犯罪特警隊」的訓練成果。記得去年8月，由於發生一連串重大的治安事件，阿扁曾具體指示要儘速規劃成立反綁架與打擊重大犯罪的部隊，以因應治安的新情勢。內政部警政署隨即從「維安特勤隊」中遴選出菁英的特勤人員，結合刑事警察局的「反綁架小組」，成立「快速打擊犯罪特警隊」，直接配屬於刑事警察局的局本部，以及中部和南部的「打擊犯罪中心」，同時也要求各縣市警察局遴選表現優異的霹靂特勤員警，編組成立各縣市的「特警隊」。因此，各位可以說是「維安中的維安、特勤中的特勤」，不但是警政單位中最精銳的部隊，更承擔著全體國人同胞們對改善治安的殷切期盼。 近五年來，員警在執勤時因公殉職者共有14位，而因公傷殘者則高達1182人，每一次阿扁接到有關員警傷亡的報告時，內心都感到非常的不捨與悲痛。警察是國家公權力的象徵，於執勤時發生傷亡的事件，不但對員警個人和家屬帶來永遠無法彌補的損失，更對警察及政府的威信造成嚴重的傷害。其實，這許多的傷亡都是可以避免的，阿扁始終認為訓練是給員工最好的福利，而最嚴格的訓練更是對員工最好的照顧。各位「特警隊」的隊員每天都必須面對暴力犯罪的嚴酷挑戰，在此阿扁要以「嚴訓精練」四個字送給大家，請各位一定要牢記在心。大家不要怕吃苦，也不要怕操練，只有平時多流汗，值勤時才能少流血。 阿扁瞭解基層員警平日的勤務非常的繁重，也非常的辛苦，往往把教育訓練視為額外的負擔。然而，外在的環境不斷在改變，犯罪的手法與危害的程度也日益加劇，警察同仁必須要與時俱進，持續加強各項本職學能的訓練，才能有效因應維護治安與打擊犯罪的需要。針對員警教育訓練的強化，除了要全面檢討相關的法令規章，儘量使警察的勤務單純化，以減輕員警們的工作負擔，並以合理的規畫與設計，在勤務與訓練之間取得適當的平衡點，使訓練的績效能嚴格的落實。同時，也要強化各訓練基地的能量與設備，透過逼真的模擬情境不斷進行演練，並以系統化、科學化的驗證與評估方式，使警察機關能不斷自我提升，而成為一支現代化打擊犯罪的勁旅。 隨著紐約「世貿中心」及倫敦地鐵一連串恐怖攻擊事件的發生，社會治安與國家安全之間的界線也日漸模糊。只要有少數人透過精心的策劃與安排，就能對不特定的群眾造成重大的傷亡，在毫無預警的情況下，瞬間癱瘓一個城市的正常運作，這種不對稱的攻擊與威脅，是各國治安與國安單位所面臨的最新挑戰與考驗。台灣雖然不是國際恐怖活動的目標之一，但在面對這種不對稱的威脅時，卻是所有自由民主國家中最脆弱的一個。簡單的說，台灣是一個無時無刻都籠罩在戰爭陰影之下，卻又沒有採行戰時體制的國家。 今年7月22日阿扁特別主持了「因應中國大陸不法份子在台犯案防制對策」高層會議，就是要提醒政府各單位，針對潛藏的治安威脅與國安衝擊做好因應的準備。對岸的中國從來都不曾公開宣示放棄武力犯台的野心，而今年3月中旬更一意孤行通過所謂的「反分裂國家法」，提供了解放軍以「非和平方式」解決台海爭端的法律依據，同時近年來「不對稱戰法」也一直是中國軍方特別重視的議題。綜合以上各項的因素，我們不能排除中國方面已透過各種合法與非法的管道對我進行滲透，並伺機展開各項破壞與攻擊的行動。 治安的維護與國安的鞏固攸關全民的福祉，為了捍衛二千三百萬台灣人民所享有的自由與民主，政府有必要採行各項因應與防範的措施與作為，但更重要的是需要全民的支持與配合，大家一定要有憂患意識，平時要多注意自身安全的維護，一方面不要讓歹徒有犯罪的機會。另一方面，也要防微杜漸，隨時提高警覺，使任何破壞或攻擊事件，在還沒有造成傷害之前就化為無形，全體國人同胞能真正享有一個免於恐懼、不受威脅恐嚇的生活環境。 總之，治安問題是當前政府施政的第一要務，也是人民最關切、擔心的生活問題，去年2月1日新內閣組成，阿扁也指示，治安的改善、稅制的改革以及健保的改造是政府必須回應民意的重大課題，特別是治安，大家都已非常努力，我們也必須要高度肯定，在這一段時間內，大家的努力可以說得到全民的喝采、高度的讚賞，能夠一連串偵破幾起具有指標性的重大治安事件，我們為各位的英勇表現，不禁要豎起大姆指，給予最大的肯定和讚美，但還是不夠，因為只要民眾不滿意，民眾還有擔心的地方，作為政府就不能以目前的進步或數據的進步為已足，仍要持續努力，全心全力做好治安改善的工作，才不會辜負全民對我們警察部隊的殷切期待。 |
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