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陳總統視導馬祖防衛司令部隊
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2005/9/9總統視導馬祖防衛司令部隊

陳總統水扁先生今天前往駐守馬祖南竿、北竿、東引、亮島、高登、東莒和西莒各島的部隊視導,除一一致贈中秋節加菜金外,並主持馬祖防衛司令部秋節餐會,提前與前線官兵共度佳節。   隨後,總統並前往日前發生意外爆炸的成功山彈材庫視察並聽取簡報,了解意外發生的原因及處理情形。   總統在馬防部秋節餐會致詞全文內容為:   非常高興能夠在中秋節前夕與各位見面,這是阿扁第五度來到馬祖,每來一次,看到官兵弟兄們鬥志昂揚,就對駐守外島最前線的國軍官兵更加敬佩。   今天一整個上午,阿扁的足跡踏遍南竿、北竿、東引、亮島、高登、東莒和西莒,從官兵弟兄們的眼神裡,阿扁看見一份堅持,也看見一股希望。   一份堅持,是堅持國軍「為何而戰,為誰而戰」的中心信念,國軍要「為國家的生存發展而戰」、「為台灣的民主自由而戰」、「為百姓的安全福祉而戰」。   一股希望,是期盼當全體國軍官兵在前線犧牲與家人過節團圓的時間,用全心全力捍衛中華民國國家安全以及兩千三百萬台澎金馬人民生命、自由與財產的同時,國內的同胞,不分朝野黨派,都能團結一致、秉持理性,在維護國家安全與強化台灣國防自我防衛能力等重大課題方面,摒除個人或者黨派之私,追求國家與人民的最大共同利益。   今天,中華民國與全體台灣人民面臨國家生存與安全最大的威脅,就是來自中共的軍事擴張,這項事實不但已經充分顯現在包括美國、日本等國家對中共戰力所做的國防報告中,也透過中共持續的軍事演習證明台海軍力的平衡有向北京逐漸傾斜之虞。   當政府追求台海永久和平與呼籲兩岸重啟對話的苦心,換來的卻是中共用「以商逼政、以農逼政」,甚至拉攏國內部分在野政黨,分化台灣的內部團結。我們必須嚴肅看待的是,如何在最短的時間內,強化台灣國防自衛能力的提昇,才能擁有足夠的籌碼,來與決策不透明、政治不民主的中共政權進行未來兩岸事務的協商與對話。   充實台灣自我防衛能力,絕對不是「凱子軍購」,更不會對政府其它施政項目的預算編列產生排擠效應。因為台灣是民主多元的社會,政府的各項施政,都會被在野黨、人民以及媒體用放大鏡來檢視,只要國防部三項軍購預算案能夠在立法院付委,讓代表民意最高殿堂的立法院進行實質和完整的討論,就能讓事實愈辯愈明,民眾也才能更理性客觀地了解強化國防自衛能力提昇的必要性。   自從二○○四年五月二十號連任總統迄今,阿扁已經為軍購預算案提出說明與辯護八十次以上,對於這三項在前任政府時代就已經確定、好不容易美國布希總統終於在二○○一年同意出售的對美軍事採購案,卻只是因為國內政黨因素,結果在立法院程序委員會被部分在野黨阻撓付委審查高達二十七次,使得國際社會質疑台灣自我防衛的決心和民主決策的品質,也讓中共不發一槍一彈,就拉大兩岸軍力的差距,這無疑是置台灣國家安全於危險之舉,也辜負前線的防區官兵弟兄保家衛國的辛勞。   為了讓三項軍購預算案能夠順利付委審查,政府已做了務實調整,將愛國者飛彈列入年度預算,日前部分在野黨領袖,包括立法院王院長都公開表示,軍購案應能儘快在本會期立法院付委討論。阿扁真心期盼這是朝野政黨良性互動的開展,也代表朝野各界對強化國防自我防衛能力與國家安全等議題逐漸形成共識。   儘管面臨諸多挑戰,阿扁仍然要以三軍統帥的身分,要求全體前線官兵精實戰備訓練,強化戰場經營。特別是防區位處於「敵近我遠、三面環敵」的地理環境,由於國軍多年來專注戰訓本務與防區建設,使得防區能夠固若金湯,讓敵人不敢越雷池一步,這是所有官兵精實戰備訓練的成果。   面對中共的武力威脅,防區官兵務須本著「毋恃敵之不來、恃吾有以待之」的信念,抱持「獨立作戰」的精神,針對外島作戰環境與戰略價值,持續強化戰備訓練,有效統合防區民、物力等作戰資源,加強戰場經營,才能凝聚成牢不可破的堅強戰鬥體。唯有精實的防務,才是嚇阻中共武力犯台的最佳憑藉。   前天南竿彈藥分庫發生爆炸案,幸好沒有釀成重大人員傷亡,阿扁要期勉防區儘速查明爆炸案發生原因,今後在廢彈儲存管理作業上,更加重視安全要求,也希望國防部在既定計畫下,按照期程執行廢彈處理作業,更重要的是,防區應該積極加強與民眾溝通互動,避免造成不必要的民怨。   同樣是在前天,發生在中部陸軍五八六裝甲旅的意外事件,造成一名優秀上尉軍官孫吉祥連長不幸殉職,阿扁對孫連長及其家人深表不捨與哀悼。除了希望國防部能夠從優撫卹之外,阿扁也要再次叮嚀各級幹部,在執行戰備任務的同時,要照顧官兵生活,注意弟兄身體健康與安全,在弟兄遇到困難時,更要做好輔導工作,適時排解壓力解決困難。   特別是中秋節即將來臨,駐守前線的官兵無法返家團圓,還要擔負保衛台澎金馬的神聖任務與使命,阿扁希望各級幹部妥善規劃島上官兵秋節活動,讓官兵雖然身處外島,還能感受到家庭的溫馨,使基層部隊戰力更加穩固安全。   最後,阿扁再次對於各位的辛勤奉獻表達感佩之意,並提前祝賀防區官兵中秋佳節快樂,身體健康,萬事如意,中華民國國運昌隆,大家一起乾杯!

2005/11/10總統視導後備906旅

陳總統水扁先生今天指出,國人同胞應再一次認清中國對台灣的兩手策略,那就是「只准台灣前進中國、不准台灣走向國際」,中國只歡迎部分在野黨領袖與政治人物訪中,但如果在野黨想要協助政府拼好外交、走向國際舞台,中國也是一視同仁,全面打壓,沒有藍綠顏色之分。   總統也再次宣示,「維持自我防衛力量,捍衛台海安全和平」不僅是國軍官兵的重責大任,也是他本人身為國家領導者神聖的使命,他誠摯呼籲在野黨、全國同胞,能夠以立法院此次通過王院長出席APEC非正式經濟領袖會議決議案的團結共識為良好的起點,摒除黨派私念,用理性與正常的政黨競爭方式,來討論如何充實台灣國防自衛能力的嚴肅重要課題。   總統是在視導後備906旅之後與官兵共進午餐時,作了以上表示。總統並親自視導該旅幹部訓練班射擊預習訓練、新兵戰鬥教練,也聽取了國軍人才招募及營連級資訊電子化作業兩項簡報。   總統與官兵午餐時致詞內容全文為:   非常高興來到嘉義中坑營區和各位弟兄見面,記得去年端節及父親節前夕,阿扁曾分別至成功嶺及台南家鄉官田、大內營區慰問並瞭解新兵訓練情形,事隔一年,再次看到各位堅守崗位,克盡職責,在烈日下勤練戰技,心中感到非常欣慰,大家真的辛苦了。   新兵訓練是「由民轉兵」的基礎教育,在短短三十幾天的訓練中,要將各位訓練成具有強健體魄和嚴守軍紀的士兵,並不是一件容易的事,必須仰賴各級幹部「嚴格的要求、妥善的照顧」,以及每位受訓弟兄的自我要求才能達成既訂目標;因此,在訓練方法上,要靈活運用各種教學方式及輔導技巧,以合理的管、教態度,來激發受訓弟兄的學習意願,才能事半功倍。   阿扁要再三叮嚀,安全是一切訓練的基礎,尤其在操課和日常生活上,要遵守各項規定和操作程序,絕對不可因為個人的行動失慎而造成意外傷害,這樣才能維護部隊及官兵的安全,也只有做好安全工作,家人才會真正放心把子弟交給部隊,因此各級幹部在生活照顧上,應給我們官兵弟兄營造一個「人性化」的和諧環境,使每位官兵都能沒有後顧之憂的全心全力的投入訓練,同時達成部隊安全、軍人安家、軍眷安心的「三安政策」。   剛才阿扁看到今年開始實施志願役士兵招募作業和執行的成效,讓本人深切瞭解到國防部及後備司令部全力推行募兵制所作的決心和努力。為了因應未來招募員額大幅增加,能否如期如質依計畫達成募兵制的目標,將攸關兵役制度的變革和成敗。阿扁希望大家能秉持精益求精的精神,以主動和創新的作法,竭盡所能、克服困難,順利完成所賦予的招募使命。   推動國軍現代化的轉型及強化台灣國防自我防衛能力是阿扁擔任中華民國總統和三軍統帥五年以來最念茲在茲的課題。特別我們面對的是一個在軍事上對台灣持續進行威脅恫嚇,以及在政治上以統戰手段企圖分化台灣內部團結的中共政權,在在突顯全體國軍弟兄以及全體國人同胞居安思危的重要性。   就以這一次中國對南韓政府施壓,阻擾台灣領導人出席亞太經合會非正式經濟領袖會議為例。不但阿扁本人仍然無法代表台灣親自出席本屆會議,就連阿扁本於「團結台灣、民意為先」的理念,延請立法院王金平院長擔任台灣的領袖代表的替代方案,都因中國的介入而不能成行。   如果說立法院朝野政黨正式通過決議案,支持王院長代表本人、代表台灣出席本屆APEC非正式經濟領袖會議,展現國內朝野政黨難得的共識,這樣一致性的民意表達都遭到中國政治力的打壓,的確值得國人同胞再一次認清中國對台灣的兩手策略,那就是「只准台灣前進中國、不准台灣走向國際」,中國只歡迎部分在野黨領袖與政治人物訪中,但如果在野黨想要協助政府拼好外交、走向國際舞台,中國也是一視同仁,全面打壓,沒有藍綠顏色之分。   這就是全體國軍和國人同胞必須正視的事實,令人遺憾的是,即使我們深切了解中國對台軍事威脅和國際打壓與日俱增,部份在野黨仍囿於個別黨派的利益,妄顧國家安全與強化台灣國防自衛能力的必要性,連續第三十六次在立法院程序委員會封殺三項軍購預算案。   不管是執政黨還是在野黨,只要中國不放棄以「非和平」的方式來武力犯台,最後受到傷害的都是同在台灣這一艘船上的所有台灣人民。因此,阿扁要再次宣示「維持自我防衛力量,捍衛台海安全和平」不僅是國軍官兵的重責大任,也是本人身為國家領導者神聖的使命,阿扁更誠摰地呼籲在野黨、全國同胞,能夠以立法院此次通過王院長出席APEC非正式經濟領袖會議決議案的團結共識為良好的起點,摒除黨派私念,用理性與正常的政黨競爭方式,來討論如何充實台灣國防自衛能力的嚴肅重要課題。   近期我國向美方購買其中兩艘紀德級艦,經過多年籌購與人員培訓,即將於下個月、年底返國加入戰備行列,屆時將大幅提升屏障我海疆防衛能力,國軍官兵的努力,已獲得全體國人同胞的肯定,阿扁要藉此機會再次的向國軍官兵表達最高的敬意。阿扁也要期勉全體國軍官兵持續精進戰備整備等各項作為,用具體行動貫徹保國衛民的使命,確保台海和平與穩定,使國家能永續發展,不負國人的付託與期望。相信中華民國政府一定會與2300萬台灣人民一樣,為了反共保台,我們絕不可能有任何退縮放棄,我相信,中華民國也不可能向中國投降,2300萬台灣人民更不會在中國壓力威脅下有任何妥協讓步,對部分人士的聯共反台,我們更必須堅持反共保台的信念、意志和決心,阿扁特別提出來與大家一同勉勵。

2005/12/17總統主持海軍「基隆」、「蘇澳」軍艦成軍典禮

陳總統水扁先生今天上午主持海軍「基隆」、「蘇澳」軍艦成軍典禮,與所有國軍官兵弟兄以及全體國人同胞共同見證「基隆」、「蘇澳」兩艘紀德級新軍艦加入海軍戰鬥行列,開啟海軍傳承捍衛海疆安全使命的新頁。   總統致詞中也表示,在如何「強化台灣國防自衛能力以有效因應台海軍力平衡逐步向中國傾斜」等重大議題上,他願意再次呼籲朝野政黨領袖、立院黨團大家要深思,應進行朝野理性的對話。他也呼籲,朝野各界在選舉情緒沈澱之後,能夠摒棄黨派意識形態、理性客觀的來討論攸關維護台灣國家安全與兩岸和平的議題,讓三項軍購案在本會期完成付委討論。   總統更重申宣示,「第一、三大軍購案政策決定在2000年政黨輪替之前,三大軍購武器的獲得也是在2008年阿扁卸任總統之後,對三大軍購我們絕對無一黨一己之私;第二、國家安全是不分黨派的全民共同語言及共同利益,國家安全也是確保民主成果與經濟發展的基石,大家對軍購項目及預算金額如有意見,大家可以充分討論、當然也可以刪減,如一昧反對杯葛到有一天人家不再賣給我們,這是我們必須深思的嚴肅課題;第三、三大軍購案全部編在特別預算,大家有意見,依照大家的建議,把部分經費編在一般年度預算也過不了,到底到怎麼編大家才能滿意,應請立法院明示,行政部門絕對配合斟酌辦理;第四、為強化並提升我國自我防禦能力,國防預算在2008年,將達到GDP的3%,這是政府國防施政的重點。」   海軍「基隆」、「蘇澳」軍艦成軍典禮,首先由總統宣布成軍令,接著總統授旗、授印給艦隊長,艦隊長並呈獻紀德艦模型給總統,隨後,總統致詞;致詞後總統巡視「基隆艦」、「蘇澳艦」,總統登「基隆艦」至官廳聽取簡報,並視導艦上設備,之後再到「蘇澳艦」艦艏甲板巡視並與官兵合影,最後總統再返回「基隆艦」直昇機庫參觀訓練成果展。   總統在成軍典禮致詞內容全文為:   今天是中華民國國軍最光榮的一天,也是中華民國海軍史上最重要的一刻!上個月下旬,海軍最後一艘陽字號「瀋陽軍艦」除役,今天阿扁以中華民國三軍統帥的身分來到基隆,親自主持「基隆、蘇澳軍艦」成軍典禮,與所有國軍官兵弟兄以及全體國人同胞共同見證「基隆」、「蘇澳」兩艘紀德級新軍艦加入海軍戰鬥行列,開啟海軍傳承捍衛海疆安全使命的新頁。   回顧從建案到返國成軍加入戰鬥行列的過程,自民國九十年四月美方正式提出供售四艘「紀德級艦」後,海軍完成建案,並於九十二年五月三十日立法院院會通過的同日與美方簽署發價書開始執行。   接艦官兵在美國一年八個月的接艦過程中,先後執行啟封工程暨各項訓練,通過美方對裝備性能的嚴格測試與驗證,成功完成火砲及飛彈的試射,獲得美方高度的評價,並於今年十一月一日自美啟航,歷經長達三十八天、一萬二千海浬的海上航行實務、備戰操演、雙艦科目以及戰系、作戰、輪機等組合訓練,終於在國人同胞的殷切期待下,返抵國門,圓滿達成接艦及遠航戰備演訓任務。   全體官兵弟兄日夜打拼、任勞任怨,憑藉堅強毅力與智慧,忍受與家人分離的辛勞,克服重重困難與挑戰,成功完成使命,這不僅是全體接艦官兵的榮耀,也顯示出海軍無論在後勤修護或艦艇操控技能,都是一支高素質、高戰力的海上勁旅。阿扁要向參與本案的全體同仁,致上最誠摯的敬意。   作為國家領導人,過去五年多來阿扁念茲在茲的一項重要課題就是「如何實現軍隊國家化」與「強化台灣國防自我防衛能力」。民主的台灣不但有定期、自由、公開的選舉和公平競爭的政黨政治,更有追求兩岸永久和平的堅定意志。國軍則是保衛「民主」與「自由」的花朵能夠持續在台灣這塊土地上蓬勃綻放的中堅力量,也是捍衛「民主台灣」免於「威權中國」軍事侵略的「和平」屏障。   民主與威權最大的差別之一在於「國軍是國家的軍隊、是人民的守護神,國軍絕對不是個人或政黨的軍隊,更不是執行個人或政黨意志的工具」。前不久發生在中國廣東汕尾武警開槍掃射抗議民眾的血腥鎮壓事件,被美國「紐約時報」與「亞洲華爾街日報」等國際媒體形容是「自一九八九年天安門事件以來最大規模的血腥鎮壓行動」。   就在十二月三日台灣人民用民主的選票完成「三合一」地方選舉的隔天,二十五萬香港特區人民再次走上街頭,要求香港執政當局及中國政府明確承諾「特首」及「立法會」議員由港人透過普選產生的時間表。   香港人民的怒吼以及汕尾鎮壓的悲劇絕非個別事件,而是具體反映出中國內部反民主、反人權、反自由的威權心態已經埋下社會動亂的不穩定因素。更令人擔憂的是,中國領導階層決策的不透明性以及持續窮兵黷武、動輒挑動民族主義等情事,已為台海、甚至亞太區域安定投下不定時炸彈。   除了部署七○六枚飛彈瞄準台灣,中國更積極強化海軍戰力,在現有七十多艘主戰艦艇以及約八十艘潛艦中,更有不少新型的現代化艦艇,包括由俄羅斯引進的「現代級」驅逐艦與「基洛級」潛艦。中國更自製仿「神盾級」的驅逐艦以及「宋級」、「元級」等新型柴電潛艦以及「○九三」新式核動力攻擊潛艦等,對台海的制海權造成嚴重衝擊與影響。   近年來,中國除接連舉行對台灣極具針對性的海空演習外,甚至與俄羅斯舉行具攻勢意涵的兩棲登陸演習。更值得注意的是,今年以來,中國海測船多次入侵我國與日本領海,共軍潛艦也不斷入侵日本領海,甚至前往關島周邊海域活動,企圖突破「第一島鍊」。這些舉動在在突顯中國所謂的「國防現代化」目的並不單純,也誠如美國國防部公佈的「中國軍力報告」所陳述的,中國的軍力發展已「超出合理的防衛需求」。   這些都是我們國內朝野政黨、媒體與意見領袖,乃至全體國人同胞和國軍弟兄必須嚴肅看待的事實。選舉的激情是一時的、政治的變化是短暫的,政黨的歧見是正常的,但是國家安全的維護、台灣民主的捍衛以及人民福祉的保障卻是永遠的,是超越黨派、不能有一絲折扣的。阿扁多次強調必須建立「敵我意識」和「憂患意識」的重要性,就是不希望國內各界受限於黨派之見與非理性的杯葛,模糊了中國對台灣「分化統戰、文攻武備」兩手策略的本質,致使兩岸軍力嚴重失衡,置台灣國家安全與百姓福祉於明顯立即的危險而不自知。   因此,在如何「強化台灣國防自衛能力以有效因應台海軍力平衡逐步向中國傾斜」等重大議題上,阿扁願意再次呼籲朝野政黨領袖及立院黨團大家要深思,應進行朝野理性的對話。過去三項軍購預算案在立法院遭到在野黨連續41次非理性杯葛無法付委討論,已經嚴重影響國軍建軍與強化台灣國防自衛能力的進程,更引發國際間對台灣對自我防衛漠不闗心的疑慮,這是對「民主台灣」最大的斲傷。阿扁誠摰呼籲朝野各界在選舉情緒沈澱之後,能夠摒棄黨派意識形態、理性客觀地來討論攸關維護台灣國家安全與兩岸和平的議題,讓三項軍購案在本會期完成付委討論。   阿扁更願意重申宣示:第一、三大軍購案政策決定在2000年政黨輪替之前,三大軍購武器的獲得也是在2008年阿扁卸任總統之後,對三大軍購我們絕對無一黨一己之私;第二、國家安全是不分黨派的全民共同語言及共同利益,國家安全也是確保民主成果與經濟發展的基石,大家對軍購項目及預算金額如有意見,大家可以充分討論、當然也可以刪減,如一昧反對杯葛到有一天人家不再賣給我們,這是我們必須深思的嚴肅課題;第三、三大軍購案全部編在特別預算,大家有意見,依照大家的建議,把部分經費編在一般年度預算也過不了,到底到怎麼編大家才能滿意,應請立法院明示,行政部門絕對配合斟酌辦理;第四、為強化並提升我國自我防禦能力,國防預算在2008年,將達到GDP的3%,這是政府國防施政的重點。   總之,國防建軍任重道遠,非一蹴可幾,亦無廉價國防,國防安全更需要國人關懷與支持,「基隆、蘇澳軍艦」的成軍經驗告訴我們,只要能夠堅持信心,群策群力、鍥而不捨,終必能克服困難獲得成功。海軍現正戮力新一代兵力整建工作,希望在現有良好基礎上持續推動,逐步完成建軍計畫,充實戰力,確保台海安全及對外航運暢通,使國家安全與全民福祉獲得最大的保障。

2005/12/29總統偕副總統參加95年上半年陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮

陳總統水扁先生偕呂副總統秀蓮女士今天上午共同參加95年上半年陸海空軍將官晉任布達暨授階典禮,除致詞期勉新晉任將領,也一一向他們和他們的眷屬表達祝賀之意。   總統在致詞中並以「作戰時,要奮鬥到底、勇往直前;挫敗時,要反躬自省、重建士氣;勝利時,要心存寬厚、謙卑待人;和平時,要友好親善、追求雙贏」的「領導哲學」,作為他與新晉任將領們共同的座右銘,互相勉勵。   總統也表示,國軍在台灣民主鞏固與深化的過程中,始終扮演「國家安全捍衛者」與「政治秩序穩定者」的角色,這也是他擔任總統以來致力推動「軍隊國家化」所達成最令人欣慰的成績。總統期許晉任的將軍們,都能深切體認這個道理,無論在擔任任何職務,均能堅定立場,不受環境影響,確實恪遵憲法,以善盡國軍保國衛民的神聖天職。   總統致詞內容全文為:   今天是我們國軍九十五年度第一次陸海空軍將級軍官的晉任授階典禮,阿扁與呂副總統首先要代表政府與人民,先向新晉任的將軍以及各位寶眷們,致上最誠摯的祝賀與嘉勉之意。   軍中領導的藝術在於「創造勇氣、抗拒壓力、收服軍心、反敗為勝」。作為三軍統帥和國家的領導人,五年多來阿扁投注許多的心力在台灣國防防衛能力的提升、國軍弟兄工作環境的改善、整體國防戰力的強化,以及軍隊「三安」政策執行的確保。   阿扁和全體國人同胞對各位即將承擔更重要職責的新任將領們有許多的期勉,也相信以下的「領導哲學」將是我們共同的座右銘,那就是「作戰時,要奮鬥到底、勇往直前;挫敗時,要反躬自省、重建士氣;勝利時,要心存寬厚、謙卑待人;和平時,要友好親善、追求雙贏。」   特別當我們所處的環境是「一個民主多元、言論自由的台灣」對抗「一個窮兵黷武、威權封閉的中國」時,「摒棄黨派私利與杯葛、共謀國家安全的長遠目標」,才是有效提振國軍士氣與強化國內政治團結的根本之道。   阿扁非常能夠體會近來國軍基層弟兄對部份在野黨連續四十三次在立法院封殺三項軍購案付委討論的非理性舉動所發出的無奈和不滿。日前阿扁在紀德級艦成軍典禮時除了表達政府在三項軍購預算案中,對部份在野黨所作的負責與讓步之外,也誠摰呼籲立委先進們,以國家安全為重,秉持理性的態度,明確提出對三項軍購案進程的建議,而非一味採取阻撓預算案進入實質討論程序這樣的杯葛抵制行為。   阿扁相信,這份期待不僅是全體國軍弟兄共同的願望,也是多數國人同胞樂見的結果。因為如果強化台灣自我防衛能力的任何作為,都受限於國內朝野政治角力影響,其結果將是嚴重延遲國軍戰力提升進程,坐實中國分化台灣內部團結的伎倆,危及台灣因應中國對台軍事威脅的自我防衛戰略,同時深化國際社會對台灣自我防禦決心的質疑,這些都是對台灣民主發展以及兩千三百萬台灣人民生命、自由與財產的最大斲傷。   維持台灣國家主權的完整是國軍建軍備戰的核心價值,儘管兩岸間的經貿活動日趨頻密,但是「忘戰必危」的道理以及「全民國防」的重要性仍然存在。國軍在提升戰力所作的努力絕非軍備的競賽,政府對國防預算的編列也不會排擠或影響其它攸關社會福利與民眾福祉的增進與享有。   台灣強化自我防衛能力不是要作任何國家的棋子,而是要以國家戰略為基礎,建立自己可恃的戰力,國防建設的目的在「止戰而不懼戰、備戰而不求戰」,我們不會挑釁,卻也不能不做好「有效反制」中國對台進犯的萬全準備,唯有如此,國家安全才能掌握在我們自己的手中。   國軍在台灣民主鞏固與深化的過程中,始終扮演「國家安全捍衛者」與「政治秩序穩定者」的角色,這也是阿扁擔任總統以來致力推動「軍隊國家化」所達成最令人欣慰的成績。所以阿扁希望各位將軍們,都能深切體認這個道理,無論在擔任任何職務,均能堅定立場,不受環境影響,確實恪遵憲法,以善盡國軍保國衛民的神聖天職。   值得一提的是,在今天晉任的諸位將軍中,我們又拔擢了一位女性將軍,這不但代表對國軍女性幹部工作能力的肯定,更展現軍中對「兩性工作平權」的具體落實,也為女性在軍中工作開啟了光明的願景,更證明了國軍用人唯才,並無性別區分,只要有完整的學、經歷、才能兼備,都可依個人發展循序晉升。   最後,阿扁要對所有勞苦功高的各位寶眷們致敬與感謝,身為軍人眷屬的甘苦外人很難感受,尤其當夫婿或子女服務外島時更是如此,與其說是已經習慣了等待,倒不如說是各位已培養出堅強的靭性,因為有大家在幕後無怨無悔地付出,長期忍受聚少離多的日子,默默的犧牲奉獻、以及任勞任怨的支持鼓勵,才能讓各位將軍們專心致力於防衛國土的職責上,而享有今日這份得來不易的榮耀,阿扁誠摯的邀請大家再一次以最熱烈的掌聲向各位寶眷致上衷心的謝忱,期待各位偉大的寶眷們能夠繼續在背後提供最穩定支持的力量。

2006/1/11總統主持95年「鎮海工作」查緝能量展示暨誓師典禮

陳總統水扁先生今天上午在高雄港14號碼頭主持95年「鎮海工作」查緝能量展示暨誓師典禮。   參加典禮前,總統並校閱海巡署地面部隊、艦艇部隊。在致詞之後,總統也頒發加菜金給任務部隊,同時參觀了靜態裝備及查緝成果展示。   總統致詞內容全文為:   今天阿扁非常高興再度來到高雄港都,親自主持海巡署95年「鎮海工作」查緝能量展示及誓師典禮。台灣四面環海,位於西太平洋第一島鏈的中心,東臨太平洋,西接台灣海峽,北靠東海,南倚巴士海峽,扼控東亞海空交通的樞紐,戰略地位非常重要。同時,全年有「黑潮」與「親潮」等洋流經過,漁業資源非常的豐富,因此海洋不但是我們立國的基礎所在,更是台灣面向世界,迎向未來最重要的憑藉。   依據政府目前所公布的「內水」、「領海」及「鄰接區」的面積,一共是10萬7000多平方公里,差不多我國領土3萬6000平方公里的3倍,而專屬經濟海域的面積,光是以「暫定執法線」為界,就廣達55萬平方公里,而所屬島嶼最南端的「南沙群島」,距離台灣本島更遠達1600公里,可見我國海洋藍色國土的浩瀚與廣闊,而這整個海域安全的確保、海洋生態的保育,以及海岸秩序的維護,都有賴全體海巡官兵弟兄在第一線為全體國人同胞把關,在海邊、離島和礁灘,都付出各位的青春,也留下大家的身影與足跡,將這個不可能的任務化為可能,不但「任重」更是「道遠」。   記得去年的7月底和8月初,阿扁曾親自視察了位於東沙島及彭佳嶼這兩個離島的海巡基地,當時正值盛夏,風和日麗,但隨行採訪的記者朋友,就已經能深刻地感受往返的勞頓與辛苦。大家可以想看看,現在正是年尾歲末的時候,強勁的東北季風再加上寒流不時的來襲,海巡官兵弟兄們值勤的艱辛就可想而知。阿扁在此,除了要向全體的海巡官兵弟兄表達高度的肯定與由衷的感謝之外,更要向大家保證,政府一定會盡全力做各位最堅實的後盾,加速推動各項海巡的建設,強化在海域及海岸巡護與執法的能量,並積極改善各離島基地的交通、救援及生活的設施,以早日實現「捍衛海洋、經營海洋、走向海洋」這三項海洋國家的願景。   近年來,隨著中國經濟與軍事力量的崛起,接著而來的是對鄰近海域不斷的擴張,企圖將中國的勢力範圍突破第一島鏈。去年五月,在短短的二十天內,中國的海測船兩度入侵我東沙海域,經海巡艦艇進行驅離後才離去。同時,由於能源短缺的問題日益嚴重,也加速中國對東海及南海等地區海底資源的探勘與開發,不但引起周邊情勢的緊張,更對我國家安全及主權的維護造成嚴重的威脅,我們必須予以高度的重視並審慎以對。   另一方面,長期存在於兩岸之間的走私、偷渡,以及犯罪集團的相互掛勾,已直接衝擊到國內治安的維護、經濟的穩定及防疫的安全。尤其每逢端午、中秋及農曆春節期間,民生物資需求大增,使部分的不法之徒鋌而走險,透過有計畫及有組織的方式,進行大量的走私。為了遏阻黑槍、毒品與違禁品的走私,以及人員的偷渡,海巡署在年節前後都會實施「鎮海工作」。今年更由於中國及部分歐亞國家禽流感疫情的持續擴大,特別結合了「晴空專案」,辦理查緝能量展示及誓師典禮,具體宣示政府嚴肅海洋秩序、強力打擊犯罪的意志與決心。   海巡署近年來在許署長的卓越領導下,各方面都展現出長足的進步。例如:去年年初在偵辦一起跨國毒品案件時,一併偵破了不肖軍官盜賣國防機密的不法事件,後經清查為歷年來最重大的軍事洩密案。又例如,近期在高雄港查獲漁船夾藏2公斤的海洛因磚、在高雄縣查獲安非他命製造工廠,起出成品及半成品超過40公斤,並在台中港、新竹及金門等地,攔截到大量禽鳥等活體動物的走私,對整體國家安全的維護,以及阻絕毒品與疫病的入侵,成果斐然、績效卓著。在此阿扁要再一次期勉所有的海巡同仁,要不怕苦、不怕難,為台灣做好把關與守門的工作。同時,在值勤時也要特別注意個人的安全與健康的維護,圓滿地達成上級所交付的神聖使命。

2006/1/17總統視導戍守金門官兵戰訓情形

陳總統水扁先生今天上午前往金門視導戍守官兵戰訓情形,除聽取相關簡報,也頒發加菜金,提前向部隊賀新年。   針對兩岸議題,總統並強調,「在中國未放棄以武力犯台的意圖之前,在中國不接受以『主權、民主、和平、對等』四大原則作為兩岸重啟協商談判的前提之前,阿扁將堅定捍衛兩千三百萬台灣人民的根本利益,阿扁所領導的政府將以強化對中國投資的管理來確保台灣的核心經濟利益,來減低兩岸經貿互動的政治風險。」 總統也再次懇切呼籲立法院不分朝野立法委員儘快讓軍購預算在下個會期付委及通過。總統堅信,全體國軍弟兄都是政府最好的後盾,更是國家安全的守護神。   總統在與官兵餐會致詞內容為:   今天阿扁非常高興能夠在農曆年前來到金門和大家見面,阿扁內心感到非常的高興。剛才視導了戰車連與雷達站的戰訓情形,看到官兵弟兄們個個精神抖擻、士氣高昂,充分展現平日堅實的訓練與嚴整的紀律,阿扁更是感動,對於各位官兵弟兄平日勤訓精練的成果,阿扁在此要再次表達高度肯定與由衷感謝之意。 大家都知道,今年對國軍以及兩千三百萬台灣人民來說是很關鍵的一年,因為今年是中國對台試射飛彈,開啟一九九五年與一九九六年台海飛彈危機的十周年。   為了阻撓台灣人民用愛與民主的選票直接選舉國家的領導人-總統,中國在一九九五年年底以及一九九六年三月分別在我們台灣海峽發動兩波飛彈試射,引起國際關注,美國政府更派遣兩支航空母艦戰鬥群接近台灣,防止中國人民解放軍進一步蠢動。 那一年的台灣總統大選,就在台灣人民第一次投票選自己的總統、全體國軍弟兄捍衛台灣民主對抗中國軍事武力威嚇以及國際眾所矚目之下,終能平安順利完成。   十年來,兩岸關係出現許多變與不變。變的是,台灣民主順利從「鞏固期」邁向「深化期」,我們不但在公元兩千年實現了華人社會有史以來首次的政黨輪替,也陸續完成軍隊國家化與公民投票等民主深化的指標性工程,更讓「人民當家做主」以及「台灣人民有權決定自己前途」的「台灣意識」根深蒂固。 然而令人憂心的是,兩岸軍力現況在質與量上出現向中國嚴重傾斜的失衡現象,在中國逐年增加對台戰術導彈部署數量到現階段的784枚,以及去年三月中國人大通過所謂的「反分裂國家法」,授權中國人民解放軍以「非和平」方式解決台灣問題後,更為兩岸關係增添巨大的變數。   儘管台灣民主深化的過程陣痛難免,台灣蓬勃多元的社會意見與政黨競爭的失序現象也讓政府施政面臨多重阻力,但是阿扁肩負捍衛台灣主權、確保國家安全以及增進百姓福祉的神聖任務與使命,始終以國家利益與全民福祉為最優先的考量。   阿扁很清楚,十年來中國內部也發生變化。中國的經濟正在國際社會快速崛起,中國市場的廣大利益變得更吸引人,但是大多數人只看到「蛻變中國」光鮮亮麗的那一面,卻對中國在軍事擴張、內部社會動盪、對台兩手統戰與外交打壓這些「不變」視而不見。 部分在野政黨和企業界人士可以不顧中國對台灣明顯而立即的威脅,甚至隨著中國統戰分化的伎倆來起舞,將兩岸關係停滯不前的原因錯誤歸疚於政府,甚至公開接受所謂「統一」是兩岸的終極目標。但是阿扁作為台灣人民選出來的國家領導人,絕對不能從偏狹的個人或者黨派思維來處理錯綜複雜的兩岸關係。   因此,阿扁在今年元旦文告中明確提出要以「積極管理‧有效開放」來因應過去十年來兩岸關係的變與不變。在中國未放棄以武力犯台的意圖之前,在中國不接受以「主權、民主、和平、對等」四大原則作為兩岸重啟協商談判的前提之前,阿扁將堅定捍衛兩千三百萬台灣人民的根本利益,阿扁所領導的政府將以強化對中國投資的管理來確保台灣的核心經濟利益,來減低兩岸經貿互動的政治風險。   同時,面對中國一再的「文攻武迫」,反觀政府所推動的「三項重大軍購」預算雖經調整,迄今仍然受制於部分在野黨非理性的杯葛,不僅軍購特別預算無法付委審查,縱使改列年度預算也被全數刪除,阿扁仍然要堅定地重申政府積極建構自我防衛能力的決心與立場絕不改變,同時再次懇切呼籲立法院不分朝野立法委員先進儘快讓軍購預算在下個會期付委及通過。阿扁也堅信,全體國軍弟兄都是政府最好的後盾,更是國家安全的守護神。   再過幾天就是農曆春節,也是闔家團圓的時刻。過年期間還有一些官兵弟兄要擔負起戰備留守的責任,而國人能夠平安歡度春節,就是因為有大家的犠牲與奉獻。阿扁要請李部長、李總長和國防部各位幹部同仁具體落實「三安政策」,因為每一位官兵都是我們國家最珍貴的資產,而官兵眷屬們更是各位必須照顧與感謝的對象。   我們共同期盼新的一年是拋開舊思維、創造新機運的一年,面對當前詭譎多變的局勢,我們最有效的因應作為就是強化國防與心防,凝聚全民團結意識,因為沒有團結就沒有力量,沒有力量就沒有安全,沒有安全就沒有一切。未來唯有凝聚防衛共識,建構「全民參與」、「總體防衛」的全民國防,才能確保真正永遠的國家安全。

2006/2/15總統主持國軍晉任二級上將暨授勳典禮

陳總統水扁先生今天上午主持沈國禎、季麟連、吳達澎、趙世璋、王立申等五位二級上將晉任暨授勳典禮。   總統在主持授勳儀式後致詞表示,過去將近六年來,他所領導的政府曾經向對岸傳達超過四十支和平的橄欖枝,也呼籲兩岸透過協商談判,建立「軍事互信機制」與「和平穩定的互動架構」。如今部份在野領袖拋出類似的訴求,卻罔顧兩岸關係的癥結在於中國堅持台灣必須接受所謂「一個中國」的原則,中國堅持台灣是中國的一省、是中國的地方政府這樣違反台灣主流民主的前提。   總統強調,作為負責任的政府,他不能讓台灣的主權被併吞、不能讓台灣的安全受威脅,更不能讓台灣的前途被任何個人或者政黨來決定。全體國軍官兵弟兄更必須堅定此一信念,以確保國家安全為己任、以捍衛台灣民主為優先。   總統致詞內容為:   今天阿扁非常高興能夠親自授予沈國禎、季麟連、吳達澎、趙世璋、王立申等五位二級上將的官階,國家勳章與官階的賦予,是一份光榮的肯定,更是一項嚴肅的責任。面對未來的挑戰,阿扁要以三軍統帥的身份,勉勵五位國軍菁英中的菁英,要以「信心」收服軍心部隊、以「決心」形塑紀律士氣,以「恆心」捍衛國家安全。   阿扁作為國家領導人,面臨重大決策與領導的關鍵時刻,深切感受到自己有信心是一回事,要怎麼樣將自己的信心分給不喜歡你的計劃或是和你一樣堅持異見的人,則是另外一回事,領導者必須具備能夠感染他人的樂觀,以及面對困難絕不退縮的決心,這就是領導統御的藝術。   近年來台灣處於內部民主深化與多元意見交相衝撞的陣痛期,外部又有中國持續以武力飛彈威脅和統戰分化兩手策略的影響,致使政府在強化國家安全維護與謀求兩岸和平的努力上遭遇阻力。信心、決心與恆心更是全體國軍官兵弟兄必須念茲在茲的嚴肅課題。   我們絕不容許部份在野黨領袖唱和中國的論調,將台灣民主鞏固與深化的進程指稱為所謂的「片面分離主義」,我們更不能接受未經兩千三百萬台灣人民同意,就將統一列為兩岸關係的終極目標。   過去將近六年來,阿扁所領導的政府曾經向對岸傳達超過四十支和平的橄欖枝,也呼籲兩岸透過協商談判,建立「軍事互信機制」與「和平穩定的互動架構」。如今部份在野領袖拋出類似的訴求,卻罔顧兩岸關係的癥結就在於中國堅持台灣必須接受所謂「一個中國」的原則,中國堅持台灣是中國的一省、是中國的地方政府這樣違反台灣主流民主的前提。   作為負責任的政府,阿扁不能讓台灣的主權被併吞、不能讓台灣的安全受威脅,更不能讓台灣的前途被任何個人或者政黨來決定。全體國軍官兵弟兄更必須堅定此一信念,以確保國家安全為己任、以捍衛台灣民主為優先。   多年來,台澎金馬能夠屹立不搖,關鍵即在我們擁有堅強的國防武力以及軍隊國家化的現代化國軍作後盾,才能維繫國家的繁榮發展。當前國軍在軍事事務革新工作上持續進步發展,陸續完成「精進案」國軍組織再造工程,大幅縮短指揮層級,有效提升了指揮速度。   在軍備整備上亦完成了陸、海、空軍二代兵力的整建,尤其是去年十一月紀德艦的返國並立即加入台澎防衛作戰的序列,不僅大幅提升了海軍的制海能力,更強化了台灣海峽三度空間的作戰效能。儘管如此,我們仍然不能鬆懈,對中共軍力的快速發展,更不能掉以輕心,國軍未來更應持續強化組織結構與兵力調整,尤其在軍購規劃上仍應更加努力爭取新式武器裝備如期如質的獲得,以全力爭取「質」的優勢。   沈國禎上將治軍嚴謹,領導卓越;季麟連上將忠誠勤敏,積極進取;吳達澎上將果敢堅毅,固守前線;趙世璋上將勤訓精練,認真負責;王立申上將素養豐富,忠勤精實,都是最優秀的國軍將領。隨著官階與職務的調整,未來仍需要大家持續的為國軍的建軍備戰竭盡心智,戮力以赴,引領國軍開創更嶄新的一頁,邁向更光明的里程。

2006/3/23總統巡視南寮漁港新竹海巡隊

陳總統水扁先生今天上午巡視南寮漁港新竹海巡隊,向全體海巡同仁先進,近幾年為維護海域的安全與秩序、強力打擊走私與偷渡等犯罪活動,並積極預防禽流感等疫病入侵,奉獻心力,嚴格把關,表達由衷的感謝與最高的敬意。   總統也表示,全體海巡人員必須提高警覺,對於海上船隻實施檢查時,首先要做好執勤人員的基本防護工作,並強化與各地衛生及防檢疫單位的聯繫與互動,遇到相關的個案即時通報,即時處理,一定要使每個防疫與抗疫的環節能夠緊密相扣,共同建構完整的安全防疫網。   總統在今天的巡視行程中,也聽取海巡署海洋總局及新竹安檢所的相關簡報,並參觀查緝成果、裝備展示及登艇瞭解巡防艇操作情況。   總統在聽取海洋總局簡報後的致詞內容為:   阿扁今天非常高興能夠有機會再一次來到海巡基地,特別在行政院蘇院長的陪同下,與各位在第一線執勤的同仁見面,首先要向全體海巡同仁先進,近幾年為維護海域的安全與秩序、強力打擊走私與偷渡等犯罪活動,並積極預防禽流感等疫病入侵,奉獻心力,嚴格把關,表達由衷的感謝與最高的敬意。   台灣是一個海洋國家,海洋不但是我們生存與發展最重要的憑藉,同時也是捍衛國家安全第一道防線。自從阿扁就任總統以來,對海域安全及海岸巡防業務是高度的重視,同時也給予最大的支持與協助,因為個人始終認為只要海巡工作做得好,台灣的治安與安全的問題至少可以解決一半。目前威脅台灣治安的幾個大問題,例如:毒品黑槍、人口販賣、電話詐騙、大圈仔入侵,以及通緝要犯的潛逃藏匿等等,都與對岸的中國脫不了干係。如果我們能夠嚴格國境的管制,徹底杜絕走私與偷渡,全面切斷這個犯罪的連結,把可能的危害阻絕於境外,一定能夠達到事半功倍的效果。   當然,阿扁也了解台灣海洋國土的遼闊,以及海岸線的綿長,要把海巡工作做到滴水不漏,這是非常艱鉅的任務與挑戰。除了人員的補充與訓練外,更必須借助各種現代化的船隻艦艇與高科技的裝備。對此阿扁曾再三的承諾,政府將以最大的努力,儘量寬籌預算,積極擴充海巡執法的能量,建立執法的威信,不但要有效的打擊犯罪,更要進一步預先嚇阻犯罪。投資海巡就等於是投資治安、投資安全與投資幸福,政府將持續的強化海巡各項整備工作,讓這一支維護國家安全與社會治安的生力軍,能夠不斷的成長茁壯,成為捍衛台灣海洋國土最堅實的屏障。   對於治安的改善,目前行政院在蘇院長的卓越領導之下已經整個動起來,劍及履及的盯緊各項工作計畫,誓言要在半年內拿出具體的成績給全體國人同胞一個交代,在此阿扁要先向蘇院長及整個行政團隊表示感謝,也願意給予大家毫無保留的支持與鼓勵,讓我們穩健而踏實的做好每一項的工作,一步一腳印,讓罪犯無所遁形。   我們要阻絕犯罪於境外,更要防堵疫病於境外。自從去年8月開始,海巡署於台澎金馬等地區實施「晴空專案」以來,海巡弟兄多次查獲自中國走私的飛禽及其他寵物活體,企圖闖關入境台灣的重大案件,績效十分卓著。而新任的王署長於1月到任之後,進一步整合各項專案與核心工作,擴大整體的查緝面,以達到加強海域及岸際查緝走私偷渡,以及防杜各項疫病入侵的目標。在短短兩個月的期間,分別查獲中國籍漁船走私各種農畜產品與違禁品,包括各類動物的活體、香煙十四萬五千餘包,以及各級毒品近三百公斤等等,對於嚴格打擊犯罪與預防疫病入侵,成果非常豐碩。   依據「世界衛生組織(WHO)」於3月上旬所公布的全球最新人類禽流感病例統計,中國目前已有15例人類禽流感確定病例,其中10例已經死亡,顯示海巡同仁於海上執勤所可能面臨的潛藏危機。因此,全體海巡人員必須提高警覺,對於海上船隻實施檢查時,首先要做好執勤人員的基本防護工作,並強化與各地衛生及防檢疫單位的聯繫與互動,遇到相關的個案即時通報,即時處理,一定要使每個防疫與抗疫的環節能夠緊密相扣,共同建構完整的安全防疫網。
( 時事評論人物 )
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