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2007/02/10 05:27:25瀏覽268|回應2|推薦1 | |
不亞於血鑽石的內戰,
標榜自由平等的強國,演變成世人眼中的環境公敵, 血汗工廠推手,與「資本帝國主義」的代名詞。 金錢、權力、性,瞄準掌權者必將腐化的鐵律,石油、超貸、政變,鎖定 剝削未完成的國度,居間穿針引線的雙面使者,便是這樣的人物:經濟殺 手;也是全球化時代由跨國企業、國際銀行、政府構成的三大金權權威結 構下的或然。 經濟學中常形容這種存在於統治者與被統治者之間、殖民帝國主義者與殖 民地人民之間的矛盾。綜合而言,我們可以用「剝削與被剝削」的關係來 描述此類對立。 而在資本主義發達、全球化逐漸蔚為風潮之後,前述關 係似乎又有了嶄新的面向,將「武力」取而代之的手段,是他們的資訊與 專業優勢。 要在印尼設發電廠、要在沙烏地阿拉伯處理垃圾,不諮詢發電廠與垃圾處 理的先進國家,要諮詢誰呢?於是,這些具資訊優勢的先進國,乃得以經 濟顧問的名義,進駐落後國家,美其名為解救當地居民,實則嘉惠歐美母 國。而實際推動這樣經濟諮詢的專家顧問,其實正扮演「經濟殺手」的角 色。他們為歐美的大公司尋找對象、進駐評估、大力遊說,最後當然是完 成一筆筆交易。而真正從這些交易受惠的,正是這些經濟先進國。相反的 ,落後國家的經濟,卻因為此類高度倚賴的「開發計畫」,而受到狙殺。 「表面上,我是一位高薪的經濟顧問,實則身負經濟殺手的任務,向世界 各國詐騙難以計數的錢財。我們以不實的經濟預測、選舉舞弊、收買、勒 索、性招待為手段,慫恿各國領袖加入促進美國利益的大集團。萬一無功 而返,更邪惡的中情局隨即上場;如果這些豺狼也告失敗,那就只能祭出 真槍實彈,以軍事行動收場。」 約翰.柏金斯(John Perkins)如此形容。 EHM的工作是以經濟手段去建立及鞏固大美國帝國。EHM向擁有豐富天然 資源或處於有利戰略位置的窮國家埋伏,以民主自由、獨立經濟、全民福 祉為名,向窮國政府推銷一套脫貧的經濟方案,EHM就類似黑手黨,提供 各種甜頭。例如,提供貸款來發展基礎建設,包括發電廠、高速公路、港 口、機場和工業園區。EHM安排窮國政府向世界銀行等組織或私人銀行借 錢,這類貸款的條件是:所有的計畫必須交由美方工程師和建設公司來進 行。實質上,這些金錢根本沒有離開過美國,它只是從華盛頓的銀行轉到 紐約、休士頓或舊金山的工程公司。 這些錢幾乎立即就回流到金權政體(或債權人)旗下的公司,可是貸款的 國家仍舊必須償債,連本帶利。如果EHM操作成功,貸款的數目會大到數 年之後便無力償還,最後只有被迫拖欠。到這時候,EHM就像黑手黨一樣 出面討債了。要債的方式有幾種:控制聯合國表決權,設立軍事基地,取 得珍貴資源的開採或使用權,如石油、巴拿馬運河等。當然,債務人欠的 錢還是必須清償—就這樣,又一個國家加盟到帝國全球化的金權政體了。 以柏金斯熟悉的中美洲國家厄瓜多爾為例,當地石油資源豐富,但大部分 蘊藏在土著居住的亞瑪遜熱帶樹林一帶。EHM一輪運作下,厄瓜多爾乏力 還債,EHM提出賣石油還債方案,大片熱帶森林遭剷平,諸如舒阿爾、基 許華及附近的阿丘阿爾(Achuar)、札帕羅(Zaparo)和施維阿爾 (Shiwiar)部落失去家園,他們制止美國的石油公司繼續摧毀其家園、 蹂躪其土地,即使拚死一戰也在所不惜的決心,卻成空谷之音。 自從1970年,美其名為「石油熱」(Oil Boom)的時期開始,厄瓜多爾 生活水準低於官方貧窮標準的人口從50%攀升到70%,未充分就業率或 失業率從15%驟增到70%,公債從兩億四千萬美元增加到一百六十億美 元。而國家資源分配給最貧窮人口的部分,已從20%降到6%。厄瓜多爾 從產油得到的每100元,當中75元落入石油公司口袋;餘下的25元,75% 償還國債,15%支付政府及軍事開支,10%(即2.5元)用於教育、醫療及 福利。 第一代EHM出現於五十年代初,如羅斯福(Kermit Roosevelt),他是 美國總統泰迪羅斯福的孫兒,被派往伊朗工作。當時的伊朗政府不聽話, 不按美國本子辦事,竟選出一位為人民說話的總統。於是羅斯福策動暴民 叛變,引起混亂,製造機會讓美國政府介入調停混亂,乘機推翻民選總統 ,由親美國的沙皇掌管政權。 自伊朗一役,美國政府發現EHM毋須出兵即可破敵的妙用,在冷戰時期可 在國際舞台上跟蘇聯抗衡;唯一瑕疵是,羅斯福是中央情報局職員身份萬 一被揭穿,美國政府會成為國際話柄。自此,EHM全面私有化,由民營公 司職員擔任,即使醜惡行為被識破,也可歸咎私人企業貪得無厭。 不幸的是,伊朗與厄瓜多爾不是唯一陷入如此困境的國家。舉凡被EHM帶 到金權政體羽翼下的國家無一倖免。第三世界的債務已經增加到超過 二.五兆美元,尚不包括利息。據2004年的統計,每年利息為 三千七百五十億美元—遠超過第三世界國家衛生和教育經費的總合,比所 有開發中國家每年得到的國外援助還多出二十倍。世界有一半以上的人口 每天僅靠不到兩美元的收入糊口,這和他們在1970年代的收入沒有多少差 別。同時間,第三世界前百分之一家庭的收入,占了全國私人財產和房地 產的70%到90%,實際比例則各國略有不同。 無奈於這種自由機制底下的惡性循環,中研院院士朱敬一: 「我們離開了天堂,轉眼便進入一幕現代版的但丁煉獄。」 難道二十世紀民族主義所帶給各殖民地的國家主權,竟也不敵全球化資本 主義的變相剝削?對被剝削國人民而言,這是一場攸關子孫、文化的生存 之戰;對強國而言,那是爭奪權力、金錢和資源的戰役,那是力圖掌控全 球的計畫之一,也是少數貪婪人士建立一個全球化帝國的野心。 這該怪罪於野心?又或者,該歸罪於自身政府的腐敗? 無獨有偶,今天在國際工程界,特別是活躍於窮國家的工程集團,高層要 員都跟美國政府關係密切,例如Bechtel前總裁舒爾茲(George Schultz)曾任尼克遜的財長及列根的國務卿;另一位Bechtel前高層溫 伯格 (Caspar Weinberger)曾任列根法律顧問;現任副總統切尼進入 白官前,是Halliburton行政總裁。美國政府跟大型工程集團眉來眼去 ,甚至私相授受,好像是公開秘密。 這之中,全球帝國要求以石油開採權來抵債,在九一一事件後更顯迫切, 因為美國華府害怕中東石油供應中斷。再加上第三大石油供應國委內瑞拉 先前選出了一位民粹主義總統雨果.查維茲(Hugo Chávez),他強烈反 對美國帝國主義,並威脅斷絕對美石油銷售。EHM在伊拉克、委內瑞拉的 任務失敗,但是在厄瓜多爾成功了,現在他們準備榨乾它所有的財富。這 個現代帝國的狡詐之處,就連古羅馬軍團、西班牙遠征軍及十八、十九世 紀的歐洲殖民勢力都要汗顏。他們詭計多端,師法古人,更進一步的,今 天他們不配劍、不穿盔甲,外表讓人毫不設防。我們不禁要暗驚,何時委 內瑞拉總統查維茲(Hugo Chávez)會像少數抵抗美國的巴拿馬前總統 Omar Torrijos一樣不小心死於「意外」,或是讓委內瑞拉步上伊拉克 的後塵。 相對於資本主義的帝國本質,我們必須警覺到,恐怖主義獲得源源不絕的 動力,必將前仆後繼。 所有這些在厄瓜多爾有上百萬、全球有數十億的人口,都是潛在的恐怖份 子。倒不是由於他們相信共產主義或無政府主義,或本質上的邪惡,而是 因為他們已經走投無路了。令人不禁思忖,這些人何時會採取行動,一如 1770年間美國起而反抗英國,或1800年代拉丁美洲反抗西班牙一樣。 (...更多分享) |
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