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| 2007/02/10 05:25:40瀏覽259｜回應0｜推薦1 | |
| 天使與惡魔有時只有一線之隔，
金援、外交、賓拉登之間其實關係匪淺。 二十一世紀後，能源與環保議題是世界潮流，各國看似和平的推波助瀾卻 也暗藏波濤洶湧，帝國主義仍然不熄。 我們先以阿拉伯世界為例，沙烏地阿拉伯的歷史充滿暴力和宗教狂熱。 十八世紀，一位地方軍閥穆罕默德．伊本．沙烏（Muhammed ibn Saud） ，和來自極端保守的瓦哈比（Wahhabi）教派的基本教義份子結合，形成 一個強勁的聯盟。之後的兩百年間，沙烏家族與盟友瓦哈比聯手征服了大 半個阿拉伯半島，包括伊斯蘭教最神聖的聖地—麥加和麥地那。 現在，美國和沙烏地阿拉伯之間的交易，在一夜之間將這王國改頭換面， 如此的發展似乎必然且正向，背後卻又透露出膽寒。 約翰．柏金斯（John Perkins）在《Confessions of an Economic Hit Man》中詳細的描述了這類的魔鬼交易，本書是柏金斯(John Perkins）的自傳，他曾是居中策動這些交易的「國際經濟殺手」 (EHM, Economic Hit Man)。 在沙國的政治經濟中，宗教觀占有重要成分，震驚西方世界的石油禁運便 與此有關，這樣的天平效應也促成了往後的恐怖平衡與談判交易。一九 七三年十月六日贖罪日（Yom Kippur，猶太人最神聖的節日）當天， 埃及和敘利亞同時對以色列發動攻擊，十月戰爭就此展開。這是第四次 以阿戰爭，也是最具摧毀性、對世界衝擊最大的戰爭。埃及總理沙達特 （Sadat）對沙烏地阿拉伯國王費瑟（Faisal）施壓，欲利用沙達特所 謂的「石油武器」來報復美國和以色列的關係。十月十六日，伊朗聯合 波斯灣五個國家，包括沙烏地阿拉伯在內，宣布石油價格調漲七○％。 石油禁運結束於一九七四年三月十八日。為期雖然短暫，卻影響甚鉅。 沙烏地阿拉伯石油銷售價格從一九七○年一月一日的每桶一．三九美元 ，躍升到一九七四年一月一日的八．三二美元。政客及後來的政府官員 永遠也忘不了一九七○年代中期的教訓。從長遠來看，那幾個月的創傷 反而強化了金權政體；其三大支柱—大企業、國際銀行和政府—從此緊 密結合。該力量持續不墜，並同時擴大作用在正向與負向的國際政治經 濟活動上。 顯然的，石油禁運的確踩了美國一大痛腳，也使得美國的態度和政策明 顯改變。華爾街和華府誓言，絕不容忍類似的禁運重演。確保石油供應 穩定，向來是美國的優先考量，自從一九七三年之後，它更成了美國無 時不刻擔憂的事情。石油禁運將沙烏地阿拉伯的地位提昇為世界局勢的 一名玩家，並迫使華府認清沙國對於美國經濟的戰略重要性。更甚者， 它助長了金權政體領袖想盡辦法要讓油元（petrodollar）回流美國， 認為沙國欠缺適當的行政和組織架構來管理暴發的財富。 石油禁運一結束，華府旋即和沙國展開談判。他們提供沙烏地阿拉伯技 術支援、軍事設備及訓練，讓該國的發展能夠進入二十世紀。美國希望 藉此換回油元，更重要的是，確保未來絕不再發生石油禁運。談判結果 成立了一個極不可思議的組織—美國—沙烏地阿拉伯聯合經濟委員會 （JECOR）。該組織實踐了一種有別於傳統援外計畫的新思維：用沙烏 地阿拉伯的錢雇用美國公司，來建設沙烏地阿拉伯。 這使的大企業、國際銀行和政府間有機會運作，簡單來說，這些安排促 成了「經濟殺手」的角色定位，並為「經濟評估」訂定了新標準，以創 新手法取代了傳統方式，來推動帝國利益。EHM的職責是前景評估，說 明如果將大筆資金投入公共基礎建設，對沙國有何影響，同時要規畫經 費運用方案。一言以蔽之，他們要EHM盡量發揮想像力去解釋，在採用 美國工程公司的前提下，挹注上億美元到沙國經濟體系的理由為何。 以沙國的地理位置，既容易遭受伊朗、敘利亞、伊拉克和以色列等鄰國 的侵襲，又缺乏軍事力量，這筆交易實在讓沙國皇室難以抗拒。當然， 順理成章地，華府也趁機加上另一個關鍵條件，重新定位了EHM在世界 的角色，並成為日後可以應用在其他國家（尤其是伊拉克）的模式。如 今回想起來，當阿拉伯世界、OPEC及其他伊斯蘭國家發現這項交易條 件、發現皇室對華府的屈從態度之後，無不為之膽寒。 這條件是，沙烏地阿拉伯要用油元購買美國政府債券，債券所生的利息 由美國財政部拿來建設沙烏地阿拉伯，讓它從一個中世紀社會邁入現代 化、工業化的世界。換句話說，沙國數十億美元的石油收入加上複利， 將用來付給美國公司，以實現EHM（和其他競爭者）所規畫出來的願景 ，將沙國打造成一個現代化的工業強國。美國財政部會用沙國經費來雇 用我們，發展公共基礎建設，甚至在阿拉伯半島各地興建城市。 沙烏地阿拉伯人雖然有權針對計畫提供意見，實際上，這是由一批外國 菁英（以穆斯林的眼光來看，大多是異教徒）決定了阿拉伯半島未來的 面貌與經濟結構。而這些都發生在一個以保守的瓦哈比信仰為建國基礎 ，且幾世紀以來據此執政的王國。對他們而言，這是信仰的一大背離。 然而考量到現實，由於華府施加的政治和軍事壓力，沙國皇室似乎覺的 他們別無選擇。 美國外交特使(或許是季辛吉（Henry Kissinger）的首要任務是提醒 沙國皇室，看看鄰國伊朗的莫沙德試圖剝奪英國石油利益的後果。其次 ，他要勾勒出一個難以抗拒的誘人計畫，實則向皇室表達他們其實別無 選擇。 約翰．柏金斯回憶道： 「我認為金權政體就和當年的十字軍一樣，主要目的都是擴張帝國版圖。」 美國和沙烏地阿拉伯之間的交易，似乎在一夜之間將這王國改頭換面。 山羊被兩百輛全新的鮮黃色美國垃圾壓縮卡車取代，還附加一項與美國 廢棄物管理公司（Waste Management, Inc.）的兩億元合約。類似 情形還包括沙國經濟的各個環節全面現代化，從農業、能源、教育到通 訊。李普曼在二○○三年觀察到： 美國人運用想像力，將一片廣袤荒蕪、點綴著遊牧民族帳棚與農人泥巴 茅屋的大地改頭換面，從街角的星巴克到最新式的公共大樓輪椅專用斜 坡，應有盡有。今日的沙烏地阿拉伯已經非同凡響，有高速公路，電腦 ，具備空調設施的大型室內購物中心，裡面充斥著美國繁華市區處處可 見的浮華商店、高級旅館、速食店、衛星電視、現代化醫院、高聳的辦 公大樓，還有以雲霄飛車為號召的主題樂園。 一九七四年構思的計畫，成為日後與石油盛產國交涉的標準。從某種程 度來說，SAMA/JECOR是繼柯密特．羅斯福在伊朗立下汗馬功勞之後的 另一個成就高峰。它引進一種更精緻創新的政經武器，供全球帝國新一 代的戰士使用。 沙烏地阿拉伯洗錢案和JECOR也在國際司法體系創下先例。伊迪．阿敏 （Idi Amin）的例子可見一斑。這個惡名昭彰的烏干達獨裁者在一九 七九年被放逐後，得到沙烏地阿拉伯的政治庇護。雖然一般咸認他是個 殘忍暴虐的獨裁者，應該為為數十萬至三十萬喪生的百姓負責，然而他 依舊過著奢華的退隱生活，享有沙國皇室供應的轎車和家庭僕役。美國 雖然私底下反對，卻拒絕公開施壓，唯恐動搖和沙國之間的協議。阿敏 的晚年則在釣魚、海邊漫步中輕鬆度過。二○○三年，他因腎衰竭在吉 達（Jiddah）去世，享年八十。 不過，最敏感也最具殺傷力的，是沙烏地阿拉伯被默許去金援恐怖活動 。一九八○年的阿富汗戰爭，美國毫不隱瞞地指使沙國皇室金援賓拉登 （Osama bin Laden）以對抗蘇聯；利雅德與華府連手拿出約三十五 億美元資助伊斯蘭武裝份子。美國和沙烏地阿拉伯的介入還遠不止於此。 二○○三年末，《美國新聞與世界報導》（U.S. News & World Report）進行一項題為〈沙烏地連線〉（The Saudi Connection） 的深入研究。該雜誌調閱數千頁法庭紀錄、美國及外國情報等相關文件 ，訪談數十位專精中東和恐怖主義的官員與專家。最後的發現如下： 「證據確鑿：據財政部一位資深官員陳述，沙烏地阿拉伯，美國的長期 盟友及世界最大產油國，已經成為恐怖份子的金援「中樞」……。」 「從一九八○年代晚期開始，伊朗革命和蘇聯入侵阿富汗雙雙震驚世界 之餘，沙國的半官方慈善事業，成了資助快速擴張的「聖戰」行動的主 要來源。這些資金散佈在二十多個國家，用在軍事訓練營、購買武器、 招募新血……。」 「據某些退休情報官員指稱，沙國的慷慨讓美國官員興起別的念頭。數 十億美元的合約、補助金或酬勞落入眾多曾經和沙國交涉的美國前官員 口袋，包括外交使節、中情局駐外人員，甚至內閣首長等……。」 「從電子截聽的交談顯示，皇室成員不但支持基地組織（Al-Qaeda）， 同時也支援其他恐怖份子團體。」 自從二○○一年美國世貿中心和五角大廈攻擊事件之後，有更多證據浮 出，顯示華府和利雅德之間的關係密切。二○○三年十月，《浮華世界》 （Vanity Fair）雜誌以〈拯救沙烏地〉（Saving the Saudis）為 題的一則深入報導，揭露過去不曾公開的消息。報導中披露布希家族和 沙國皇室、賓拉登家族之間的關係，對此或許某些人不感訝異。他們這 層關係至少在一九七四年沙烏地阿拉伯洗錢案便已經開始，持續到老布 希出任聯合國大使（一九七一至七三年）及中情局局長（一九七六至七 七年）。就在九一一發生後數日，幾位富有的沙烏地阿拉伯人，包括賓 拉登家族在內，搭乘私人噴射機迅速逃離美國。沒有人會承認放行飛機 ，乘客也沒有遭到盤查。難道是布希家族和沙國之間的長期關係，才讓 此事發生？ ---------------------------------- 本文部分摘錄自： 《經濟殺手的告白Confessions of an Economic Hit Man》 (...更多分享) |
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