包山拜樹頭 包海拜碼頭..........
黑社會靠山靠勢... 出來混 總是要還的
利自偏鋒一把刀 不法才需潛規則
自古河糧鹽茶 臬司道台 偏門行走 雞鳴狗盜 無佔不宜 無利不商
江湖縱橫 利害生態 謀取覬覦的不法利得 不外 養 套 殺 ......
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前立委邱毅昨爆料,某民進黨立委有地緣優勢,和陳啟祥及其女友關係很好,開的價碼又比林益世索賄更低,才讓林益世不滿,整起索賄案件曝光。這立委叫陳啟祥姊夫、稱陳的女友為姊姊,和高雄市政府關係相當密切,是高雄市長陳菊輔選立委選舉時的重要操盤手之一,但是邱毅不願說出姓名。
邱毅說,陳啟祥在林益世落選後,就找上一名民進黨立委去和中聯談續約,只是沒想到林益世當上行政院秘書長。整起索賄案的的曝光,來自於林益世不滿他被攔路虎用更低的價格拿走,各種威脅利誘無效後,3月初陳啟祥發現地勇被環保局檢舉,心生不滿,才會讓整起事件曝光。
前行政院祕書長林益涉貪事件傳出案外案,前立委邱毅爆料,林益世會對陳啟祥耍官威、自誇影響力,是因為有另一南部綠營新科立委介入,由於對方只索價四千萬,陳啟祥因此「琵琶別抱」,被影射的立委許智傑今天跳出來喊冤,否認收錢、喬合約。
邱毅爆料,今年1月14日林益世沒選上立委,陳啟祥為了續約,找上另一位立委幫忙,這名攔路虎倒底是誰?邱毅指出,此人與陳啟祥女友程彩梅熟識,叫陳啟祥姊夫,跟陳啟祥還是嘉義同鄉,遭到影射的許智傑上午出面喊冤表示,自己是小咖立委,喬不動這些事情,希望外界不要亂影射。
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立委邱毅指高雄市長陳菊的弟弟陳武進涉受立委許智傑的請託、為地勇選礦公司被斷料的事向高雄市環保局關說;陳菊今天表示,相信陳武進絕對沒有違法關說。
陳菊今天下午前往觀賞郭金發演唱會前被媒體問到此事,她說陳武進長期在宜蘭,不住高雄,很少到高雄走動,邱毅所說的當然都不是事實。
【2012/07/08 聯合報】
中鋼每年賺進1500億,煉鋼產生的餘料長期以來都是各方勢力搶奪的大餅,林益世索賄案將背後黑暗面搬上檯面,連前中鋼董事長王鍾渝都出面直嗆,質疑林文淵當中鋼董事長時,脫硫渣合約從招標改為一次簽5年,認為這樣的關鍵性決策有問題,要王文淵出來說清楚,王文淵則主動自清,表示沒跟廠商要過政治獻金。
中鋼這隻肥美的「金雞母」,舉凡工程、鋼材、運輸、廢水、廢料、節能、減碳等項目,處處都有好康可賺,高利潤引人覬覦,各方勢力各自找來民代、高官角力爭食,從官員、民代到廠商,有不少人靠著中鋼飽食多年。林益世索賄案一爆出,外傳不少地方政壇人士很擔心也被火燒到。
根據時報周刊報導,林益世索賄案,受質疑的其中一點,就是脫硫渣合約,前中鋼董事長王鍾渝也出面直嗆林文淵,質疑民國94年林文淵擔任中鋼董事長時,為何合約從一年一約改成五年一約,價格又每年再另議,而且只讓地勇等三家廠商平均,「價格有每年不同,那為何不每年招標呢?這樣才最公平。」
林文淵急忙自清,表示沒有向廠商要求過政治獻金,地勇公司在他的時代沒有,現在有,心理當然不平衡。至於是否有立委向中鋼關說,林文淵則坦言「立委關說、居中遊說十分常見,但如果真的像林益世收賄,還把價格拉到8300萬,就是太不了解行情。」
中鋼也出面解釋,表示合約民國94年前採公開招標方式,讓地勇等三公司鬥你死我活,「只要一家得標,另外兩家就得喝西北風,招標前夕黑函滿天飛,民代照三餐走訪中鋼施壓。」後來經過地方重量級政治人物協調後,共同向中鋼陳情,才改為三家平均分料,每五年的續約方式。
在特偵組的調查下,或許會有更多案外案被追出,更多中鋼利益勾結的內容被挖出來!
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世界級鋼鐵廠中鋼每年賺進1,500億元,光是煉鋼所產生的餘料就有驚人的利益,長期以來就是各方勢力覬覦的大餅,在前行政院祕書長林益世遭踢爆賄賂案中,中鋼下游廠商你爭我奪的黑暗大戲也逐一端上台面,其中政商利益錯縱複雜,從中央到地方,長年來多人因此判刑坐牢,至今層出不窮。
從特偵組調查林益世索賄案中,各方也發現,長年以來靠著中鋼吃飯的各級民意代表、政治人物,不但藍綠皆有,而且吃相都不是很好看,當林益世在錄音帶中提到要打點的人很多,也讓特偵組必須擴大查辦對象,甚至可能跨越藍綠執政時代展開調查,地方政壇已傳出不少人都在皮皮剉,就怕被火燒到。
目前著手調查的對象中,包括中鋼高層、中鋼的國會聯絡人上官世和,以及中聯資的高層、中鋼其他相關的下游廠商,還有從陳啟祥、林益世等人的相關調查中,都有可能會衍生更多的案外案。據了解,長年和立委們互動密切的國會聯絡人上官世和,他所知道的背後利益掛勾內幕,恐怕會成為引爆點。
不少人靠中鋼肥羊 飽食多年
中鋼年產粗鋼逾兩千萬公噸,員工數約一萬人,資本額一千五百億元,世界排名第十九大的鋼鐵廠,每年可賺進一個資本額的重量級公司,中鋼在民代眼中,是少數幾個國營企業裡的乖乖牌,不但經營事業有成,對地方及民代也維持相當不錯的關係,從中央官員到地方民代,從正派經營的廠商到違法鑽營的公司,有不少人靠著中鋼飽食多年。
林益世索賄弊案,其中最受質疑的重點之一,就是中鋼的脫硫渣合約,為何在民國九十四年間出現重大轉變,由一年一約變成五年一約;而這個重大決策,正是民進黨執政時期的中鋼董事長林文淵任內所決定,也因此,不但中鋼內部、相關業界有多人看不下去,連前中鋼董事長王鍾渝都跳出來直嗆,林文淵對此關鍵性決策,應該要說清楚、講明白。
中鋼爐渣、脫硫渣與轉爐渣問題引發廢棄物處理業者利益爭奪,也導致林益世惹禍上身,新聞鬧得沸沸揚揚,國營企業模範生中鋼的形象受到極大影響,在民進黨執政前就擔任中鋼董事長的王鍾渝,看到自己工作了三十多年的中鋼被羞辱,氣憤難消,他強調當初將原本一年標售一次改為五年一約,價格又每年議價一次,且只讓地勇等三家環保廢棄物業者平分的前中鋼董事長林文淵,應該出面說清楚。
(摘自1794期時報周刊)
經濟部一連數天派員南下調查中鋼、中聯資,據瞭解,目前調查重點在簽約時間有無爭議、承辦單位是否承受外來壓力等,官員指出,合約簽署時點的關連性也是追查重點;經初步調查,確實有些爭議待釐清,但「經手人員似乎也感受外在壓力」,至於有沒有因「壓力」做出錯誤、不法情事,有待進一步瞭解。
據瞭解,近來簽約模式與過去的差異、由誰指使、簽約時間與涉貪案爆發時點關連性、承辦經手人員、相關人員有無感到外來壓力,以及外來壓力有無影響決策等每個環節都是經濟部要瞭解的關鍵。
一位國營事業主管指出,國營事業先天不良、後天失調,要杜絕關說難以做到,之前一位北巿立委關說人事升遷未果,就用質詢機會羞辱國營事業老董,要求下台,這位董事長後來與同仁私下感嘆,之前立委選舉時,曾為這位立委站台,現在只因人事案,就要他下台。
另有一位主管反映,有一位形象清新、最近罵林益世罵得很大聲的南部立委,過去曾介紹一家廠商,希望國營事業採購其原料,因事情未談妥,心生不滿,就向媒體爆料,質疑國營事業產品有瑕疵。
「中油、台電、台糖、台水等國營事業每年採購、人事、土地租購事宜涉及龐大利益,成為民代撈油水的重要管道!」國營事業高層私下指出,相關單位的預算兩年前就要送立院,無疑是所有利益關鍵「全都露」,想從中取利的人自然就會找上門。另每年高達數千億的採購案,也都全要公告,要喬事情的人當然也會找門路關說。
前中鋼董事長王鍾渝認為,預算揭露確實會引發上述爭議,為此,政府主管單位應先釐清國營事業究竟屬「機關」,還是「企業」,機關就要送預算,若是企業不用兩年前就規劃好預算,因為目前上巿公司要能前一年能公布財測就不錯了,唯有定位清楚,才能對症下藥。
行政院也要求金管會協助加強國營事業內控,金管會昨天表示,今日將主動與經濟部等國營事業的主管機關聯繫,先了解國營事業主管機關的意見,再評估如何協助加強國營事業內控。
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蠻地展MUSCLE 肉桶展牙口
同類相殘黑吃黑 利時手牽手 害時下毒手..........
秘密管道 盜亦有道
衝突交集點 利害交關處
抽絲剝繭 拼接斷點
不關藍綠 只問黑白
務求真相 水落石出
權力總是使人瘋狂,也幸好如此,林益世才會狂妄到忘記要透過白手套,完全不在意業者的反撲;這是一次極為徹底的爆料,我們看到林益世自己現身說法、上演一場活生生的貪瀆現形記。
自扁案後,台灣社會再度面臨貪瀆的衝擊,如果說,國民黨是老狗玩不出新把戲,民進黨就是「革命總是吞噬自己的孩子」,這是兩種貪瀆文化,但是對社會的衝擊一致;最悲觀的看法,就如托克維爾眼中的法國大革命,即使經過一番天翻地覆,但是法國中央集權的深層結構卻從未改變;同樣的,台灣經過二十年的民主,政客玩的還是同樣的戲碼,除了金錢政治,其他一切都是假的。
不過,林益世案和扁朝弊案相比,不幸中的大幸是,拜林益世囂張所賜,索賄貪瀆過程一清二楚,毫無灰色地帶,無論是對檢調單位或是大眾而言,這都是足以成為警世教材的超完美貪瀆案例。
因為,很少有貪瀆案如此簡單明瞭、一清二楚,但是台灣需要有這樣的「理想型」(ideal type)案例,來宣示何為政治上錯誤、不能容忍的行為;更重要的是,除了透過法律繩之以法外,台灣需要看到政治人物明明白白的認罪、認錯,彰顯政治畢竟還是有是非之分的;尤其令人欣慰的是,林益世這次坦承收賄,政治獻金終於不再是索賄的萬用代名詞了。
政客為貪腐認錯認罪,這是台灣一次仍未完成的儀式。法律不等於道德,但是必然包含道德的考量,過去幾年扁家弊案的攻防中,則是道德完全被驅逐,貪瀆案情在複雜的法律程序中慢慢流失,最後變成純粹的法律技術之爭;在這個過程中,政治是非消失無蹤,正因如此,過去幾年曝露出的貪汙案,不但沒有促成政治清明,反而出現政治上的雙重標準,造成更大的政治對立。
總統馬英九在林益世案後強調操守,又惹來道德治國之譏,但是政治人物如果沒有基本的道德自覺,結果將造成更嚴重的政治虛無,政治不等於道德,但是同樣不能將道德完全排除在外。
當然,這次太完美的案例,總令人覺得不像真的,多數的貪汙案件,不會如此黑白分明,常常既是政治獻金又是賄賂,所謂的對價關係總是曲折迷離,令有心查案的人望案興嘆;所以,林益世案的一個後遺症可能是,心有貪念的人得以從中改良作案手法,而我們則鬆懈心防,誤以為任何弊案都可以如此輕輕鬆鬆就水落石出。這個太完美的貪瀆案,也提醒我們不能忘了防貪的制度設計。
世襲 連霸 深口袋
靠勢 尾大 沒在怕
贓污油水 要淨化
萬年民代 需裸退
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行政院前秘書長林益世涉嫌貪汙案,並已供承部分犯行。但目前偵查行動似還限於林益世、其妻彭愛佳及若干家人和親信;唯若要突破「可能像一串肉粽」的案情,中鋼高層及其子公司的角色,亦應查個水落石出。
林案隨著地勇公司負責人陳啟祥的錄音內容曝光,不僅讓林益世囂張的索賄行徑原形畢露,也透露了政府高層、乃至民代「喬人」、「喬事」、「喬錢」的惡形惡狀。單單是林益世承認收賄的六千三百萬元,究竟還用來打點了什麼人?中鋼及其子公司作了什麼配合?有無損及中鋼公司經營及股東權益?這一路查下去,恐怕不只是「一串」肉粽,而可能是「好幾串」肉粽!
中鋼雖已「民營化」,但中鋼董事長和子公司的董事長均需經行政院核定。經濟部長施顏祥強調中鋼已用民營公司方式運作,和國營事業完全不同;但問題是,中鋼及子公司的董事長既由行政院核定,依陳啟祥在錄音帶對林益世所說,都是「你(行政院秘書長)管的,你一句話任何人也不敢說話」,還是充滿政治操作的空間。
因而,政治人物對公司營運也能「上下其手」。尤其,國際鋼價看好時,中鋼除了鋼材配額人人搶,煉鋼過程產生的爐石、爐下著磁料及脫硫渣,也因為可以利用技術「將垃圾變成黃金」,可觀商機遂帶來激烈競爭,從中央的立委,到地方政府、地方民代,都成為業者爭相拉攏、央求代為爭取配額的對象;業者依恃政商關係保有廢料配額,民代則假「選民服務」之名以中飽私囊,這便是林益世涉嫌貪汙案的「原型」。
施顏祥宣稱中鋼已民營化,可怪的是,民營公司設置「國會聯絡人」到底在聯絡什麼?究竟在應付立委什麼需索?若不是林益世與陳啟祥的照片曝光,讓「中鋼國會聯絡人」也跟著現形,外界恐怕一時之間還搞不清中鋼在官員、民代與業者之間扮演的角色;如今,中鋼「國會聯絡人」在林益世案中的出現,讓外界對其穿針引線的角色充滿想像空間。
熟悉立法院生態的人都知道,國營事業及像中鋼這類「假民營/真國營」公司設置的「國會聯絡人」,一天到晚往立委辦公室跑,任務不外乎「聯絡」立委交辦事項;許多立委請客吃飯,也找這些國會聯絡人埋單,順便「聯絡」感情。這還不包括幾年前爆發的國營事業睦鄰經費爭議,立委動輒要求台電、中油等公司提供活動經費補助或贊助獎品,形同將之視為「提款機」;目前雖已轉為制度化,卻還是發生有立委「超額申請」,必須向未達限額的立委「調額度」的誇張戲碼。
國營事業「聯絡」如此頻繁,以致連中鋼民營化之後仍須設置「國會聯絡人」,更令人質疑:到底是國營事業被立委掐住人事、預算,而不得不然?還是兩者之間已然形成不堪聞問的共犯關係?影響所致,「聯絡」的效用猶勝過「遊說」,讓一部《遊說法》形同具文,也實在令人搖頭嗟嘆。公民監督國會聯盟已建議,中央政府與國營事業的預算除涉及機密外,應該全部公開上網提供民眾查詢檢視,不失為亡羊補牢之計。我們認為,至少應從公布所有「國營」事業的「聯絡」明細做起。
中鋼雖已「民營化」,實際仍為「國營」,因而亦殘留國營事業的陋習,甚至因為中鋼在形式上已轉為「民營」,對國會的資訊揭露反而不及國營事業那般透明,國會監督密度下降,更加深了官員、民代上下其手的空間。這不但腐化了官員及民代的操守,且亦影響了中鋼的紀律與經營。林益世在曝光的錄音帶中,除了說「這次我要處理好幾個委員」,也多次提及中鋼轉投資的「中聯資」高層,似已讓「這一串肉粽」露出了線頭,就看特偵組如何順藤摸瓜,撈起整串肉粽了!
像中鋼這類的企業,長期處於政治夾縫中,應也早已感到不堪其擾。此次若查有中鋼人員須為林案坐牢,未來這類企業也許就能有正大的理由把那些政治黑手逐出公司大門之外!