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【MY COMIC】誰是王?!
2012/06/19 11:34:33瀏覽1529|回應1|推薦36

自廢謀自肥....

鎖國稱大王....

KEYMAN???RASHOMON???

不見光?(鬧巧門 鬥權門)誰是王?!

放任不顧  自叛自顧   少數癱瘓多數 

這是民主國會該有的「河蟹龜王法則」嗎????? 

http://blog.udn.com/mykey/4809904

事實證明,在中華民國立法院的議事風險,還高於吃美國牛肉的風險。

三億美國人,包括林書豪,吃了十多年的美國牛肉,也是全世界一百多國家,包括日韓在內,皆進口的美國牛肉,迄今尚未發現一人因萊克多巴胺而中毒;但在中華民國的立法院,甩耳光、扯頭髮、潑水、砸破頭、抓破皮、堵大門的事件卻是屢見不鮮,這比吃美國牛肉的風險要大得多了。

立法院原想利用這最後一個星期的會期,來處理美牛案及其他三百餘個法案;然而,「世事難料」,一場極端梅雨使周二的院會泡湯,遂使緩衝時間的縱深銳減,在藍綠皆作盡姿態之後,倘若真的非要在最後一天分出個高下勝負,那必然只有流血一途。但問題不在兩黨願不願意流血,而在於如果要為這種無理無謂的情勢而流血,有何意義?

因而,昨天國民黨方面在最後一刻讓步,決定如期休會,應是理智的反應;否則,如果聽任明明可以預知的進程發展下去,雙方必然打得頭破血流,那就不啻是一個赤裸裸的野蠻叢林。不過,休會也只能將兩黨從野蠻邊緣救出來一次,如今美國牛問題還是要解決,證所稅問題也還是要解決,難道最後仍然非要血染國會才能收場嗎?

 

首先,不可改以行政命令開放美牛。雖然,陳水扁在二○○七年即以行政命令處理美牛,且非但未經立院修法,甚至亦未告知社會,簡直是偷偷摸摸地通報世貿組織(WTO),承允開放美牛、美豬及豬內臟,萊克多巴胺的容許含量則為五十ppb,這使得民進黨如今變臉反美牛失去了正當性;但是,馬政府既一開始即採修法途徑,且立院又作成禁止行政院以行政命令開放美牛的決議,倘若馬政府如今竟然出爾反爾,改採行政命令,非但正當性可議,更必然又給在野黨加油添薪,政治衝突必將越發難以收拾,而國民黨即不啻自毀長城。

更重要的是,馬政府如果就此倒退至訴諸行政命令,國人必然要問:國民黨還算是國會的多數黨嗎?國民黨還算是中華民國的執政黨嗎?馬英九還算是中華民國的總統及國民黨的主席嗎?

因而,加開立院臨時會的決定是對的。馬政府這個執政黨必須證明:我們的國會是一個尊重少數的議場,但也是一個能夠維護多數表達政見的體制。如果,在國會裡,多數的一方被少數暴力脅迫致不能進行議事,而反對黨卻擁有以暴力阻止他人議事之「特權」,這難道還算是憲法所保障的民主國會嗎?豈不成了黑幫用木棍互毆黑街?

美牛案的爭議,全然是無理無謂。三億美國人吃的,百餘國家進口的美國牛肉,是否毒牛?只須強制標示,認為不是毒牛者可吃,認為是者不要吃,就跟香菸一樣;這種法制有什麼理由流血對抗?何況,若是毒牛,看看前述民進黨在二○○七年幹的醜事,至少馬政府還爭取到「牛豬分離/排除內臟/十ppb」,民進黨更有什麼理由揚言流血也不容議事進行?這豈非無理?更豈非無謂?而這些無理無謂的野蠻人,竟還要別人流血來為他們的政治面具鍍金?

立法院已經成為民主國土中反民主野蠻勢力的租借地,自院長以迄委員,可以強調國會自主,也何妨標榜國會包容,但總有一個底線,那就是:不能讓主張「打破人頭」者沒日沒夜地占據主席台,而不容主張「數人頭」者(王金平語)依法議事及表決!

民進黨以「一○二小時動員令」,紮營議場,阻擋了這一波美牛案;接下來,民進黨難道打算繼續紮營一二○○小時,且立法院也打算陪民進黨沒完沒了地耗下去,而整個國家亦然?

正因如此,絕不可用行政命令處理開放美牛;不容「打破人頭者」竊據了「數人頭」的立法院。如果立法院不能依議事程序將美牛案處理竣事,這部憲法也就毀了,我們的民主也就毀了!




全文網址: 絕對不容以行政命令處理美牛案 | 社論 | 意見評論 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/7163598.shtml#ixzz1yDXu4vzG
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使絆子 架拐子

無德的擁權杖  有德的拄柺杖???

延宕多日的美牛案至今仍陷入僵局,過去飽受批評的政府機關開始出面進行反擊。行政院18日傍晚主動召開記者會,通批民進黨時期採取「驗豬不驗牛」的作法,讓民眾因此吞下10萬多噸含瘦肉精的美牛;如今馬政府採取負責任的態度,在野黨應該要給予支持,儘速讓美牛修法過關。

行政院晚間大陣仗舉行記者會,包括經濟部長施顏祥、農委會主委陳保基、衛生署長邱文達等人,都親自出席了這場記者會。發言人胡幼偉出示過去公文,讓大家清楚看到過去民進黨政府「驗豬不驗牛」政策的重要紀事。

他表示,民進黨2000年執政後,數度禁止以及開放美國牛肉進口的時間點和原因,一直到2007年7月,衛生署才要求經濟部標檢局,針對美國豬肉進行瘦肉精的檢驗,但對美國牛並沒有相同的規範,很明顯這就是「驗豬不驗牛」的開始。

胡幼偉表示,過去政府漠視美牛的作法,讓民眾吞下了高達10萬多噸含萊克多巴胺的美牛,前朝對這問題不去碰觸、處理。相較之下,現在的政府希望能透過一個安全容許量的訂定,有條件進口美牛,此外再還會加上強制標示,來處理萊克多巴胺的問題。很明顯,目前的政府是用負責的態度來面對美牛問題。

胡幼偉強調,由這些事情就可以看出民進黨立場反覆,希望在野黨能讓國會恢復運轉,儘速讓美牛修法順利過關。

至於政府是否會用行政命令開放含瘦肉精美牛進口,胡幼偉回應,行政院還是希望能透過立法院完成「食品 衛生管理法」的修法工作,這是當初朝野協商所達成的共識,這樣的立場目前政府依舊沒有改變。

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國民黨發言人殷瑋今天說,民進黨主席蘇貞昌擔任行政院長時開放美牛,8個月後才禁萊克多巴胺肉品進口,且從未檢驗過萊克多巴胺,對照民進黨今天作為,清楚看出反覆矛盾之處。

殷瑋說,中國國民黨今天揭露,民國95年1月25日蘇貞昌接任行政院長第一天,即開放美牛,民主進步黨發言人王閔生解釋,當時是在狂牛症之後有條件開放,並強調同年10月便禁止萊克多巴胺肉品進口。

殷瑋表示,王閔生解釋得越多,蘇貞昌反覆矛盾的立場就越清楚;王閔生等於證實蘇貞昌在擔任行政院長時,從未檢驗美國牛肉中的萊克多巴胺,人民也可以從中明白看見民進黨「捍衛國民健康」說法的虛假。

他說,根據王閔生的說法,民國95年1月25日蘇貞昌任行政院長,同年10月才禁止萊克多巴胺肉品進口,如果民進黨一向認為美牛是「毒牛」,會危害人民健康的話,民國95年1月25日到10月之間,蘇貞昌為何不禁用萊克多巴胺?難道是因為蘇貞昌當行政院長,美牛就突然不是毒牛了?

殷瑋指出,國民黨已公開指出,民進黨執政時「只驗豬,不驗牛」,並要求民進黨發言人林俊憲回答,蘇貞昌在行政院長任內是否曾經針對美牛中的萊克多巴胺進行檢驗?林俊憲至今仍在閃避,王閔生出面發言也躲開這個問題,難道蘇貞昌應該被稱為「毒牛院長」嗎?

此外,王閔生指總統馬英九未當總統前反對開放瘦肉精,並稱馬總統「反覆」,殷瑋說,民國96年時,馬總統談的是豬肉的問題,而不是牛肉,他當時說的是「現在突然開放,對豬農並不公平,而且依理來講,台灣人吃豬肉的人多,連內臟都有很多人吃,如果豬肉含瘦肉精,台灣人吃進去的瘦肉精會比不吃內臟的美國人多,這也是政府必須對豬肉精嚴格管制的理由。我們是法治國家,一切應依法行政。」事實俱在,王閔生無需轉移焦點。

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冷眼集 大家評

聯合報╱記者 陳洛薇

歹戲再拖棚!為了美牛案,立法院明後天將召開臨時會,但大家無心再戰,颱風意外成為朝野不開會的最好藉口。這塊牛肉被讓來讓去,大家都怕吞下去會噎著,最後推到國會議長的桌上,看王金平怎麼嚥下去。

馬政府原本就可用行政命令開放美牛(原開宗本明義 此乃奇文之主觀核心主論,行政命令位階亦是扁政府時期處理美牛門議題之偷天巧門  陳大記者據此作論 其理安在?! 其心安在?!),但馬總統堅持要透過立法院取得民意支持,一個動念讓美牛走上修法之路,四個月過去,美牛還擺在立法院。

決戰關頭朝野各表立場,綠營杯葛,藍營擺爛,沒有人真的想為美牛打架流血,藍營操盤手林中森叫不動藍委,轉要求王金平動用警察權。這塊牛肉從行政院丟到立法院、藍委再推給綠營、操盤手卸責國會議長,沒有人願意背書。

身為立法院長,王金平堅守議事中立,而身為執政黨的一員,他也必須支持執政黨的政策,這是兩難;但美牛一役,王金平選擇站在國家利益這一邊(可否請陳大記者申論敘明一下是王所選擇的是怎麼樣「國家利益」觀?!),但同志仍懷疑他無心推動立法。

民進黨霸占主席台無法表決時,王金平堅持國會議長的尊嚴(可否請陳大記者說一說這一道國會議長權門有沒有表象尊嚴背後的另層謀思?!否則這冷眼文集也觀察的太表象了唄),要走主席台後方的大門進入議場,可是當國會議長的寶座都被五花大綁在門上,這樣的場景成為國際笑話,國會議長的尊嚴早已被民進黨羞辱得蕩然無存。

這塊牛肉,不只讓王金平尷尬、讓民進黨貽笑國際、讓馬總統困窘、讓府院黨的分崩離析清楚現形,更讓朝野對立、社會虛耗。

藍綠走到這個田地,朝野互信盡失,只是累積相罵本,無助馬政府日後施政,如果走到八月底,美牛案最後還是要陳揆以行政命令開放美牛,府院雖自認已窮盡一切努力不得不為,多了兩個月的朝野對立、虛耗的社會成本,值得嗎?(原本不值得的 但經陳大記者這麼一論  倒還真值得了.....)

上周,民進黨霸占立院主席台五天四夜期間,議事不能進行,記者問立法院長王金平何時能開會?王院長的答覆是:看國民黨何時能把主席台清出來而定。他說:只要國民黨黨團把主席台清出來,我半夜三更都可回去開會。(其間發生國民黨黨團內部對策擬訂之情報外洩與高層會議扞挌小道消息披露等高司作業牽掣破局... 影武始作俑者現形  其矛頭繫乎一轍  )

這是國人難以理解的答案。甲黨占據了主席台,議事能否繼續進行,竟然全視乙黨能否自力「排除」而定;這樣的見解,不啻就是說,立院能不能開會,全視誰有本事用暴力宰制主席台而定,亦即必須用流血來決定。

議論又指向了立法院長應否行使警察權,這一次,王院長也沒有新的答案,他說:國會自主(究明自主抑或自王?!),不容外力介入(究明其外力何所喻??)我擔任國會議長,不會動用警察權。

這個答案有兩個盲點。一、立法院長可以選擇自己的風格,剛、柔、寬、猛,皆可隨情適性;但是,立法院長卻沒有任何理由違背「應本公平中立原則,維持立法院秩序,處理議事」的法定職責。例如,王院長自可堅持不動用警察權,這是一種風格的選擇;但他也必須在堅持此種風格之下,同時能夠保證立院議事之完整進行。畢竟,立法院長的基本憲政職守,是在「維持秩序,處理議事」,而不只是表現風格而已;院長可以珍惜羽毛,但不能廢弛職責。

其實,沒有人強迫立法院長動用警察權,但不動用警察權的院長亦必須能使議事得以進行,這是他應當具備的最底線的自我要求;否則,任何院長皆可用風格作為失職失能的藉口,那是鄉愿。

二、謂動用警察權是「外力介入」,這種說法似不夠精準。立法院的駐院警衛其實是立法院的「內力」,指揮權屬立院當局,而不屬警政署;此論的根據是,由王金平院長親自核定實施的《立法院警衛勤務規則》第五條規定:「為維護會場秩序,防止危害及保護委員,警衛人員得應委員或主席之召喚,進入會場,執行警衛勤務。」由此可見,倘若立院動用警察權,並非由警政署或行政院的「外力」下令,而其實是院長或主席動用了「內力」。

舉世憲政民主國家的國會,如美、英諸國,大多配備了類如「糾儀長」(sergeant-at-arms)的「內力」;早年也屢見歐美議會把議員揪出場的鏡頭,而正由於胡鬧過頭者真的會被架出去,所以如今久已不聞議長動用警察權。

由於議場警衛是「內力」,若被指為「外力介入」,其實是根本的偏差。當國會出現議事癱瘓的局面,立法院長自可不使用警衛此一「內力」,但他即必須找到其他的「內力」來化解僵局,不能坐等立法委員用流血手段「把主席台清出來」。正因「外力不可介入立法院」,立法院長必須告訴國人:立法院的「內力」在哪裡

立法院的暴力抗爭,有其歷史脈絡。早年在威權政治向民主政治過渡期間,政治上諸多不公不義,因此激越的暴力抗爭往往得以合理化,亦受民意同情,所以甚至曾發生民進黨立委張俊雄甩立法院長梁肅戎耳光之類的事;但是,解嚴二十餘年來,政治體制的公正性漸趨建立,議事的辯論也漸呈透明,倘若再出現過度、過當的暴力抗爭,恐怕未必能見容於多數國人。試想,如果今日立法院長堅持要走到議場的主席寶座上主持議事,難道還有立委敢甩立法院長一巴掌?因而,在「打破人頭」轉向「數人頭」的進化過程中,朝野各方皆應作出共同努力,而立法院長當然亦有為立法院「移風易俗」的重大責任。

以此次美牛案的衝突而言,兩黨對峙,其實相當程度地是因為姿態作足以致各自都下不了台所致。在此際,立法院長若能對議場秩序及議事紀律稍示堅持,也許反而能成為兩黨的下台階;只要院長作出了一次兩次成功的示範,立院的政黨角力就不至於動輒都要喊「戰到最後一滴血為止」。正如歐美今日議場不復見警衛抬人,本因過去架出了許多議員使然。

王金平院長是圓融通透的政治瑰寶,其政治之練達難有匹比;而正緣於王院長素有「公平中立」的形象,他就更有在立院撥亂反正的實力。王院長當然可以不動用警察權,我們亦頗肯定他的此種矜持,但他必須憑藉「內力」回到立法院長象徵憲法尊嚴的金色絲絨寶座上去,不能等待任何「外力」為他清出通道!( 此乃機行跡明 睛點之句)

【2012/06/19 聯合報】

 

有些人可能還記得二十年前開放火雞肉進口的偌大風波,當時的時空背景,是台灣對美貿易順差迅速增加,美國祭出三○一法案壓迫台灣開放市場,引發雞農北上抗爭。蕭萬長站上抗議雞農的檯子,面對當頭蛋洗,仍微笑以對。之後政府協助成立家禽發展基金會,以及雞蛋運銷、肉雞運銷合作等機制,讓雞農權益獲得照顧。

當年民眾因同情雞農生計,同步抗拒美國鴨霸強銷,一起拒吃美國火雞肉,連應景炒氣氛的西餐廳在感恩節也只能選用台灣火雞。這些舉措,雖然未能改變美國火雞肉叩關,但進口商的熱頭已給澆熄,達到實質阻止美國火雞肉進口的效果。

台灣的超市一度出現過肥肥大大的火雞腿和火雞翅,但如今已少見,因消費者不買帳,進口商自然有所盤算。現在就算嘉義推銷雞肉飯和火雞肉飯,也強調業者用的是本土火雞肉,絕不會用進口的冷凍火雞肉,這就是「消費者取向」。就算有國際勢力迫使個別政府開放進口特定商品,但個別消費者還是有自主的選擇。環顧當今世界,談判籌碼不是只有國與國的相對政經實力,還有WTO的架構和壓力,有時確實形勢比人強。對於政經情勢內外紛擾的雙重壓力下,政府無法兼顧的難處,人民應該有所體諒,但是絕不能允許當權政客意圖以行政命令凌駕修法程序,以低階作業大開政客權門的方便之門。隼此,人民更應該有自主的抉擇取向,消費者意識這關希望能發揮作用,畢竟大家的利益在同一條船上。


假公濟私 修棧渡倉

左右逢源  兩面拋光

扯皮背骨 一貫伎倆

有道是魔性都說成佛心來的..... 

當全世界都因歐債危機,從拚經濟轉向救經濟,台灣政治卻在2012年大選後,更進一步空轉、虛耗,走向藍綠惡鬥的自殺式鬥爭。朝野意識形態的對立,從兩岸歧見擴展到經濟、健康、能源議題,每一項政策都成為四年後大選秣馬厲兵的戰場,台灣已成為被選戰過度燃燒的社會,不但燒光了元氣,更眼看就要燒光所有再發展、再繁榮的機會與可能。

相較於韓國、新加坡全力在經濟上衝刺,當前台灣急需展開「新民主運動」,讓朝野政黨拋開意識形態,設定公共政策的選戰停戰區,以建立拚經濟、拚競爭力的全民共識。

台灣曾居亞洲四小龍之首,但近年來韓國大步向前,台灣不但無法跟上,差距更被逐年拉大。韓國民風強悍,在野黨上街示威、抗爭激烈度,較台灣有過之而無不及,但何以能上下齊心拚經濟?何以領導者都全力推動FTA?何以韓國能、台灣不能?

前副總統蕭萬長曾提出他的觀察。他分析,韓國曾在亞洲金融風暴中重創,情勢嚴峻到連留學生都因學費無以為繼紛紛中輟,全國人民捐金救國,最後在應允連串紓困條件下,獲得國際貨幣基金IMF貸款得以度過難關,但此事也被韓國人民視為國恥,自此上下一心力拚經濟,絕不重蹈覆轍。

當年台灣安然度過金融風暴,但政治卻一步步變質走向無窮盡的內耗,進而連經濟也陷入困局。朝野對兩岸政策的對立與歧見,讓台灣無法與韓國一樣對大陸開放,全力進軍這塊全球新興市場;政黨鬥爭沒有化解跡象,反隨著一場一場選舉恩怨的累積,更走向零和化; 藍綠選戰盤勢的拉近,造成任何議題都可以被無限上綱; 也因此一場選戰才打完,政黨就在為下一場選戰搏取新的籌碼,多項選舉合一舉辦,未達成休生養息的效果,反因輸贏關係重大,朝野戰火更熾。

更嚴重的是,一般人民也逐漸習慣以意識形態定是非,接受政黨以政治思維規範經濟步驟,台灣已形同正無聲地進行一場慢性、無感卻有嚴重傷害的文化大革命。

要跳出當前窒息式政治困局,朝野政黨都應有問政「務實不務虛」的體認,選民更要有明辨虛實的能力。但真正關鍵在於,台灣人民必須認清當前的國際局勢的多變與台灣處境的嚴峻,面對國際競爭如此激烈,台灣若堅持自我感覺良好不思變法自救,則被世界淘汰的苦果,有一天勢由全民共嚐,不會有任何藍綠的差異。

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路懷宣
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殷瑋連主子的愛台12建設都說不出來
2012/06/19 12:01

殷瑋連主子的愛台12建設都說不出來, 此人之胡扯也信 ? 智商哦 ? 最矛盾的應該是馬英九吧 ? 他 2007 年絕對不能進口瘦肉精, 結果呢 ? 呵呵...