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北歐是台灣效法的典範?
2012/12/16 00:58:26瀏覽108|回應0|推薦0
〈北歐無法仿製〉

以一個理性的公民社會標準來看,北歐諸國顯然是非常吸引人。

北歐國家社會福利是所謂的從搖籃到墳墓的人生過程,無一不能分享到社會資源豐厚的支助,包括了公共化的醫療、教育、大眾運輸,乃至於失業補助、職業教育等。

而且這種社會福利並非是威權體制下的施捨,而是非常開放的民主體制運作。這種社會模式,台灣能不嚮往嗎?

但,很遺憾的事實是:北歐現象乃是一個非常特殊條件下的產物,而且幾乎無法複製、推廣到其他地區。

這是因為,在資本主義全球競爭機制下,贏家永遠是極少數,而且一旦有了勝利者,這就意味著客觀上會有更多的失敗者被踩在贏家的腳下而難以翻身──否則,又何以稱之為市場競爭呢?

北歐諸國的企業都是全球壟斷性的資本集團,在全球分工利潤鏈上佔據了獨一無二的制高點,搶不到這位置的其他國家,只能分得些許的殘餘利潤,如代工生產等。

資本家要極力榨取勞工都嫌不夠了,哪還有對勞工妥協的空間呢?

北歐是全球資本主義運作下的特殊產物,但既然是特殊現象,這就意味著這現象不可能成為普遍一般性。以此來看,台灣必須另謀出路了。

許若仁/社會評論者

〈效法北歐〉

台灣過去號稱是奇蹟之島,是東亞諸國社經發展的典範:我們的科學園區當年是美國矽谷之外的全球第一個結合了科技產業與高等學府的集中地。

我們的民主轉型更是東亞地區新興國家首屈一指的民主典範。

但如今,台灣奇蹟不僅早已過去,而且顯然必須尋找另一個他人典範來效法轉型。但這答案其實不難找到,即北歐社會福利國家模式。

北歐諸國固然以其優越的社會福利而聞名於世,但真正關鍵的卻是他們非常有效率生產力、健康正面的勞資僱用關係、與社會各群體間理性合作的整體經濟發展效益。

簡單的說,北歐社會福利國家是建立在一個有價值內涵的市場機制上,這使得私人資本利潤的追求不必然與社會公義脫勾。

相反的,在北歐,我們看到一個理性資本主義發展會帶來整體社會的健康、友善與合作。

這尤其表現在北歐政府的清廉、資本利得的重稅制(稅收佔政府收入約4成以上,個人所得稅平均約為3成5)上。

正因為政府清廉而有效率,使得民眾不必自己掏腰包而能享有高品質的公共教育、公共醫療,這也使得民眾、資本家樂於承擔高稅負。

我們還有什麼好猶豫的──讓台灣成為另一個「北歐」國家吧!

台灣立報2012.12.13陳安君/大學教師
( 時事評論教育文化 )
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