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墨西哥教改 禁止退休師販售崗位
2012/12/16 00:51:28瀏覽53|回應0|推薦0
墨西哥師範學校學生近日來屢屢抗議,反對政府將終止退休教師可將其工作崗位販售給出價最高者的這項傳統。

根據《今日美國》等媒體報導,連續幾週以來,大學學生迪雅茲(Eduardo Díaz)和其他同學帶著一批農場上的動物、一台拖拉機和一張手足球桌,佔領莫雷利亞(Morelia)這座殖民時期城鎮的歷史中心,抗議政府企圖將他所就讀的師範學校課程現代化。

對未來將成為鄉村地區學校教師的迪雅茲來說,他所參與的示威活動,與他在課堂上學習一樣,同樣是高等教育的一部分。「社會抗爭,還有基本教育,兩者都是我們學習的重點。」

22歲的迪雅茲表示。墨西哥新總統潘尼亞尼托(Enrique Pena Nieto)表示,他的施政重點之一是改革墨西哥教育制度,增進21世紀所需技能。

如果他要這麼做,就必須先對抗師範學校在鄉村地區的前哨。鄉村師範學校的教授幾十年來不斷以行動政治、馬克思主義和社會正義來訓練具抱負的教師。

在墨西哥許多鄉村地區,這些被稱為「師範生」的大學生走上街頭、劫持公車,以激烈手段抗議教育制度的變革。有些示威活動持續了好幾個月。

在教授的鼓勵之下,這些學生抗議政府欲教授鄉村地區兒童英語及電腦技巧一事。他們也抗議教師評估制度變得嚴苛,以及政府將終止退休教師可將其工作崗位販售給出價最高者的這項傳統。

「師範生希望延續舊日傳統。」教育倡議團體「墨西哥第一」(Mexicanos Primero)執行長卡德龍(David Calderón)表示:「這是整件事的重點。」

鄉村師範學校設置於1910年革命之後,是由革命制度黨(Institutional Revolutionary Party)所創造,用於安撫鄉村和原住民地區,使用教師來削弱天主教教會的影響力。

墨西哥都會地區的師範學校已進行過教材改革,採用與時俱進,符合學生及家長期待的課程內容。但鄉村地區的師範學生和他們的支持者卻堅持使用落伍的教材,儘管時代已不斷前進。

潘尼亞尼托宣誓就職時宣布,將進行教育改革。他在就職演說中誓言要終結當前墨西哥教師視教職為個人財產,自由販賣的情形,他也要求改善教師評鑑和訓練。

墨西哥學生的學業表現在OECD舉辦的國際學生評量上總是敬陪末座,過去曾多次提出要進行教育改革,每次都引起教師及學生反彈。

在瓦哈卡(Oaxaca)和米卻肯州(Michoacán)等省份,允許教師以參與工會政治活動代替課程進行,所以罷工更為常見。

在莫雷利亞,迪雅茲和他的同事不希望課程中增加英語或電腦課程。他們並不認為在米卻肯州的偏遠地區,有必要學習這類技巧。

這個位於墨西哥西部的貧窮省份,是原住民波里帕查印地安人(Purépecha Indians)的故鄉。這是也是毒品幫派和組織犯罪的主要戰場。

墨西哥的公立學校英語教育從幼稚園開始,但在鄉村地區卻不是這樣。「在這些學校裡,學生連西班牙文都不太會說,要教英語做什麼?」21歲的師範生佩德拉茲(Carlos Pedraza)表示。

佩德拉茲表示,他們試圖說服政府,說明他們立場的正確性。「他們不聽我們的意見,所以我們要採取更激進的手段,像是佔領巴士。」

聯邦警察10月15日突襲了瓦斯科.基羅加農村師範學校(Escuela Normal Rural de Vasco de Quiroga),逮捕了49名企圖焚燒竊據巴士的師範學生。

在格雷羅(Guerrero)省,學生們封鎖了墨西哥城通往阿卡普爾科(Acapulco)的高速公路,竊取巴士並佔領電台,反對政府欲禁止終身教師可販賣其工作資格予他人的改革。

面對師範學生的示威,政府在導入英語教學一事上已有了讓步。大多使用波里帕查語的師範學生表示,他們有權保留尼托想要廢止的政策,因他們一定要到缺乏政府關注的學校任教。

那些學校缺乏自來水和電力,教室有時還沒有天花板。

尼托屬於PRI;該黨連續統治墨西哥達71年,直到2000年。Nieto所屬黨派創造了這個現在需要改革的教育政策。先前幾任總統都因為師範生的抗議而屈服。

「他們發現這是施行政治力量的有效方式。」教育研究者費南德茲(Marco Antonio Fernández)表示:「使用暴力很有效。」

「墨西哥第一」執行長卡德龍表示,尼托面臨巨大挑戰,要控制鄉村地區教師。師範生的盟友米卻肯省的教師也罷課進行常態性示威。

米卻肯地區新聞媒體Quadratín編輯雷雅茲(Isaac Reyes)表示,米卻肯省教師已漸漸掌控教育委員會的席次。

他認為,反英語、科技和其他改變的聖戰,只會傷害到那些他們原本要幫助的族群。雷雅茲表示,那些不懂英語和電腦的人,將成為21世紀的文盲。

台灣立報2012.12.13
( 時事評論教育文化 )
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