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私立非營利的幼稚園
2011/12/12 00:42:47瀏覽584|回應0|推薦0
在明年上路的幼兒教育及照顧法,除了傳統的公立、一般私立幼托兩套機構系統,又多設一項私立非營利的選項,究竟它是什麼?

私立非營利幼托機構,就是由政府提供場地及資金補助,鼓勵社區、民間團體或企業申請辦理托兒服務。

在執行上,以合理待遇聘用合格教保人員,以接近成本價向家長收費,以滿足兒童及家庭需求的方式提供高品質服務,並接受政府在財務上的監督以及營運上的輔導與評鑑。

然而,目前全國僅佔1%的私營非營利園所,恰會凸顯多數「連鎖型」私立園所利潤至上的原貌,所以會被抹黑為「與民爭利、破壞多元」。

事實上,孩子從4到6歲,光是念私立幼稚園的學費就超過30萬,就算政府補助,家長也需在開學時先代墊,而在3個月後再憑繳費收據拿回退費,這對許多家庭來說仍是一大負擔。

相對的,高雄市第一間私立非營利的「五甲社區自治幼兒園」為例,每月學費6千元,學校由親師共同成立自治委員會,從規劃讓孩子學會自我生活照顧、關心老人的教材開始。

進一步體貼家長加班,提供延長照顧服務,學校的盈餘拿來幫助校內經濟弱勢的兒童。而其精神,就是用社群的力量來照顧孩子、創造社區效益。

歲末年關,家中有5歲以下小朋友的家長,一定要知道自101年元旦將上路的《幼兒教育及照顧法》,其中包含鼓勵「合作園」(私營非營利托兒園)的設立,潛藏許多家長必須注意的問題。

我們認為「幼托公共化」是要將幼托教育下,私立幼托因著自由競爭所產出最珍貴的多元創意、教育選擇給予設限。

我們能看到,台灣近年來幼兒普遍的人格成熟度、英文能力都有顯著的提昇,而這都必須歸功於照顧全台74%的幼兒的私立托兒所。

然而,政府不但未給予進一步的支持鼓勵,反而抹煞私立經營者的貢獻、打壓其生存空間,將政府在幼托照顧中缺席所造成的結果,歸咎於「私部門托育費用過高」。

事實上,目前的「幼兒教育券」、「托育補助」,已讓讀私托家長的負擔逐步減輕,所以政府的指控並非事實。

另方面許多國小老師都承認:在幼稚園學過ABC的孩子就是比較能趕上教學進度,證明幼兒園的多元才藝、教育內容應受肯定。

更何況目前各幼托普遍性的教材都是經歷無數家長雪亮眼睛的挑選之結果。這正是市場機制的私立教育最珍貴的價值。

但當國家積極介入後,令人擔憂,我們的教育是否會回到早期中國、蘇聯名為「公立」、實為「國家控制」的教育?

台灣立報2011.12.11
( 時事評論 )
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