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****農團:徵收浮濫不透明 才是問題

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標記的信件 

2011/8/25 (四) 9:50 PM

信件內文

2011-8-25

農團:徵收浮濫不透明 才是問題 

〔記者曾韋禎、李信宏、簡明葳/綜合報導〕馬總統昨宣示土地將改以市價徵收,曾二度夜宿凱道的農民團體質疑,問題在於土地徵收過於浮濫,若馬想落實土地正義,應立即停止有九成是優良農地的竹北璞玉計畫。
台灣農村陣線、捍衛農鄉聯盟、竹南大埔自救會等農民團體昨在立法院召開記者會。農陣發言人蔡培慧指出,土徵的問題不在是否用市價徵收,而是徵收過於浮濫,欠缺公益性、必要性之審查,且徵收程序欠缺透明性,沒有讓公民參與的聽證程序。
大埔自救會:最好少徵地
苗栗縣竹南大埔農地自救會黃秋琴、邱玉君說,馬總統所提的市價徵收太籠統,由誰來決定市價?且對多數地主而言,錢非萬能又會貶值,政府最好少徵地、少擾民,胡亂徵地剝奪地主權益。
學者則認為,馬總統提出的「土地正義」政策,恐是「一場空」。台大城鄉所博士候選人張維修說,馬所提的「市價」根本是混淆視聽。政府只是把每年評定一次,改成半年一次,壓根兒不願把房屋土地交易資訊透明化,才要保留這種「價格評定」的制度,不敢執行真正「照價收買」的理想。
學者:評定市價非真市價
此外,公告現值遠跟不上市價漲幅,以去年新北市新莊區所徵收的土地為例(見表),每平方公尺徵收費用約七.七萬元,市場交易行情約五十四.四五萬元,價差達七倍,就算縮短公告現值評定時間,因為基期仍低,馬英九所提的「市價」仍遠不及市場成交行情。
淡江大學產經系副教授莊孟翰認為,目前土地徵收補償是按公告土地現值加二至四成,依照區域有別;若按市價課稅,地方政府財源窘迫,收購有難度。
至於空地稅,「哪個地方政府敢開徵?」張維修說,台北市政府「台北好好看」系列二,只要土地開發前做十八個月以上的短期綠美化,就可多拿十%容積獎勵;其成本與公益間的對價關係簡直就是暴利,也是間接幫助建商養地,若開徵空地稅,不就跟現行政策牴觸?

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土地徵收目的 才是關鍵

  • 2011-08-25

  • 中國時報

  • 【陸奇峰/台灣鐵道暨國土規畫學會理事】

     馬英九總統舉行記者會宣示政府為實現土地正義,將修正土地徵收條例,未來政府徵地將按市價徵收。熟悉土地徵收條例的人都清楚,依據該條例第三十條的規定,徵收土地依公告現值加成補償之地價,本就應該比照一般正常交易價格予以評定。換言之,其意義就是市價徵收,只不過在實際執行上並未落實,以致法律條文解釋成為文字遊戲。現在,市價徵收拍版定案,民間對修法後實際執行層面之落實,似乎亦樂觀以對,這是良性的發展方向。然而,市價徵收之後,問題就解決了?
     事實上,除了徵收價格之外,徵收目的是否具公益性、必要性仍然是問題的關鍵。根據營建署統計,全台都市計畫人口胃納量遠超過實際人口數達七百萬,換言之,高達四十%都市土地未充分利用。而全台閒置工業區、科學園區,估計分別達二二六三與二五三公頃。
     在此情況下政府原該思索如何善用公共設施完善之閒置已開發土地,同時保護未開發土地資源,追求國土的永續經營。但民眾看到的卻是,政府為了眼前少許開發利益,往往以開發科技園區、興建社會住宅、配合重大建設財務等…名義,把徵收公益性、必要性拋在腦後,執行各項土地開發計畫,缺乏節制的辦理土地徵收。在這樣的情況下,土地正義亦無從實現。

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2011-8-25

馬宣示推市價徵地、落實空地稅 

馬英九總統昨天宣示,為落實土地與居住正義,未來將採市價徵收土地、落實加徵空地稅、推動制定住宅法。民進黨抨擊這只是馬總統的選舉動作。(資料照)

〔記者彭顯鈞、李欣芳/台北報導〕距離大選不到半年,馬英九總統昨宣示,未來土地將採市價徵收、落實加徵空地稅、推動制定住宅法,以落實土地與居住正義。
民進黨批馬選舉動作
民進黨中央與立院黨團隨即提出抨擊。民進黨發言人陳其邁說,馬總統只是選舉動作,如有決心要做,像先前大埔農地還地於民的爭議,一下子就可解決了。
馬總統昨在副總統蕭萬長、行政院長吳敦義、內政部長江宜樺等人陪同下召開記者會,以實踐居住與土地正義為名,宣示最新的政策立場。他表示,政府將修改土地徵收條例,未來土地將以市價徵收。他說,去年苗栗大埔與彰化二林相思寮發生土地徵收糾紛,政院方面積極回應,同時責成內政部檢討修正土地徵收條例,具體回應外界改革的呼聲。
對於修法進度,馬表示,行政院院會週四將通過土地徵收條例修正草案,並即送立院審議,希望下會期能順利修正通過。
每半年評定一次市價
至於修法內容,馬指出,農地方面,除非基於公益性公共事業、重大國家建設的必要,不得徵收特定農業區的農地,以保護寶貴的土地資源與確保糧食安全。
更重要的是改採市價徵收補償,由依公告現值加成徵收的方式,改為按市價徵收,未來地方政府每六個月評定一次被徵收地區的正常交易價格,改變目前每年公布土地現值的作法。被徵收土地的民眾,將可獲得更合理、更符合實情的補償,落實土地正義原則。
馬也指出,未來不動產交易將以實價登錄,建立公開透明制度。政院去年四月公布的「健全房屋市場方案」,即包括建立不動產交易資訊透明化制度,保護民眾買賣房屋的權益。
此外,將落實加徵空地稅,遏止囤地、養地,政府今年一月已廢止暫時徵收空地稅,若地方政府不落實,養地現象將無法嚇阻,希望政院方面協調房價偏高的縣市,儘速依平均地權條例清查囤地、養地。
馬總統說,政府將推動制定住宅法,建立公平的住宅補貼制度,賦予社會住宅法源依據,禁止住宅歧視。
綠營:重點是執行力
民進黨團總召柯建銘批評,民進黨團早已提出有關土地徵收相關法案的修正草案,都受到國民黨團杯葛,行政院的對案迄今還沒提出;請馬英九要為選舉胡言亂語前,先搞清楚立法院的情形,不要拾人牙慧!
蔡英文辦公室發言人徐佳青說,馬英九要跟進、抄襲蔡英文的政策,這不是問題,重點在於執行力。

 

 

 

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