公民投票的目的
依憲法規定在於選舉,罷免,創制,複決

其中創制係指人民對於政府體制運作下
未制定有利人民的重大法案或政策
而由人民提出並經公投程序通過而生效

其中複決係指人民對於政府體制運作下
制定不利人民的重大法案或政策
以及國家根本之憲法修正案
而由人民/政府提案並經公投程序通過而失效/生效

若只是政府體制運作本身希望探詢民意動向以為決策基礎
或者採用民調方式或勞民傷財的諮詢性公民投票

申請入聯 總統致函聯國
http://www.udn.com/2007/7/21/NEWS/NATIONAL/NAT1/3937597.shtml

總統府昨天宣布，陳水扁總統已正式致函聯合國秘書長潘基文，以台灣名義申請成為聯合國會員。

扁遞入聯申請函 聯合國秘書長潘基文收下
http://www.libertytimes.com.tw/2007/new/jul/21/today-p8.htm

陳總統已在台灣時間七月十九日晚上十一點（紐約時間七月十九日上午十一點），透過友邦駐聯合國常任代表協助下，正式向聯合國秘書處送出以「台灣」名義申請加入聯合國的申請書，秘書長潘基文已收下這封由陳總統具名公函，後續我將密集與美展開溝通。

政府已經在進行"以台灣名義加入聯合國"的既定政策
且該政策在政府體制運作(含國會)已實際付諸執行

那民進黨還發動"以台灣名義加入聯合國"的公民投票案
算是什麼樣性質的公投呢?

選舉罷免?
本案顯然與政府人事任免無關

創制?
政府已經在執行該項政策

諮詢性公民投票?
顯然陳總統並非不能決定是否要執行"以台灣名義加入聯合國"而需要諮詢民意
否則應該要等公投結果出爐才能確定政策並推動

最後只剩下複決了
本案既非憲法修正案
莫非民進黨不信任阿扁執行的"以台灣名義加入聯合國"既定政策
要人民進行不信任投票?

真不知道古今中外是否有類似機轉
由執政黨發動對其推動已執行政策進行的公民投票?

還是民進黨天真的以為台澎金馬2300萬人可以公投對聯合國行使我國民權?