原文以「國防部核心能力 不是五星級飯店」為題，刊載於2010/07/4自由時報自由廣場

日前媒體報導：國防部規劃在台北市精華地段，興建整合休閒與宴會等多功能的五星級飯店，對照五月上旬媒體所披露「精粹案」之裁軍與衛哨、伙食外包之新聞，不禁令人產生「昨是今非」之惑！

1990年密西根大學教授普哈拉（C.K. Prahalad）與倫敦商業學院教授哈默爾（Gary Hamel）於「哈佛商業評論」（Harvard Business Review）中提出「核心能力」（core competency）之觀點，並將其概念完整敘述於「競爭大來來」（Competing For Future）一書之中後，企業如何致力於「核心能力」的建立與維持，一時成為管理領域的顯學；然企業在專注於「核心能力」之時，如何將其不具競爭力之企業功能進行「外包」（outsourcing），亦隨之成為探討重點。

國軍之前為因應募兵制之實施，所即將進行之「精粹案」裁軍，計畫將衛哨、伙食「委外」，即來自於前述之「外包」概念；然而「外包」策略之運用必須先行建構「策略架構」（strategic architecture），以釐清組織的「核心能力」為何，不過令人遺撼的，國防部雖然跟隨趨勢之末，順應潮流的採行「外包」策略，卻未對「核心能力」以「策略架構」重新定義，故竟計畫將營區安全重任之衛哨勤務進行「外包」，如今甚而又大開倒車的意圖興建與經營五星級飯店，其中的策略思考著實令人不解！

反觀遍及各重要縣市之國軍英雄館的經營現況，無一不是在重建營運之始富麗堂皇、氣象萬千，雖無法與五星級飯店相提並論，卻已能滿足官兵休假、差旅及宴會之需求，然其營運皆由非餐旅專業者擔任，一段時日之後，缺乏專業經營之罅隙陸續浮現，故難與同級飯店競爭，且各級長官的親朋故舊安插其中，更造成經營管理的困難！既然國防部對於營區安全皆可採行「外包」策略，為何不能將官兵休假、差旅的住宿或宴會、休閒的需求以類似公務員之「國民旅遊卡」模式「外包」，不但可使官兵享受專業的休閒與餐旅品質，亦能繁榮國內相關產業，豈不一舉數得之策！

至於國軍榮譽感之樹立，實決斷於優質軍紀的展現、國防專業的精進、戰訓本務的落實、自我價值的肯定與社會大眾的支持；然而前述皆來自於國軍官兵全體的覺醒與對自我的要求，與燈光美、氣氛佳的宴會、會議和休閒場所設施的有無關係不大，更絕非金玉其外的物質條件所能打造！