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| 2017/05/15 09:41:46瀏覽1758｜回應3｜推薦6 | |
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近日因一位女作家之死，引發補習班教師是否良莠不齊，受到各方關注，有名代就建議政府應該修法要求補習班教師實名制以規範教師。 台灣只有補習及進修教育法來規範補習相關法令，其中對於補習類劃分為國民補習教育、進修教育及短期補習教育三種，前兩類都是由教育機關為主管單位，其在教師的聘用自然就由教育機關來管理，其在聘任教師方面不會有非實名化的問題。 所以，是否要實名化的問題就在於短期補習，此類短期補習種類非常繁多除了目前大家比較關注的國高中補習班之外，還有各類高普考補習班，至於一般民間的才藝補習更是多不可數，其管理單位為地方縣市，主要在於設立、名稱、課程、類別等一般型式審查，至於人員管理方面並沒有要求授課老師需以實名授課，但有列四款有性侵、性騒擾、虐待兒童行為者不得擔任職員工和負責人的條款。 一般地方縣市主管短期補習主要在於設置地點與消防安全措施是否符合規定為重要查核要點，至於補習教學授課內容是否屬實，則以契約去規定兩造去彼此權利和義務，若有糾紛則透過消保法去進行彼此權利的維護。同樣地，對於補習班的師資也無教師証的規範，似乎任何人都可以到補習班去授課，這也延伸到今日升學補習班掛名老師及假學歷的風暴。 現行短期補習都是以定型契約方式和學生定約，其大部分是以課程時數和課程內容為主，其中並沒有把授課教師明定在契約內容，所以會出現教師更換時，授課學生也不得抗議之情事。因此，未來是否要補習教師實名制，其更重要一點則是否也要把授課教師明訂在契約內容，要不然找了一堆代課教師來上課，其是否實名也無多大意義。 事實上，補習教師實名制也涉及到稅制問題，看看這些補教名師個個擁有豪宅，其是否以非實名教學方式去規避納稅，稅捐單位也應該藉此機會好好去清查一下這些補習班的上課教師為誰?有無掛名避稅或是內外帳鐘點計算問題，都應該進一步去釐清，這也是未來無論是否動實名制，至少在教師授課清冊要予以稅務實名化，不容許有逃稅空間，尤其是本身或親戚掛名兼任補習班負責人的補教名師，更要清查。 除了升學補習班推動實名制外，對於高普考補習班的實名制更要澈底執行，高普考是國家考試，經常可看到這些高普考授課名師都是一些曾入闈出題過的大學教師去授課，或者是一些公務人員兼職去授課，依規定公務人員和大學教授若有兼職是需要報核，但因為非實名化也無從查核。 必也正名乎，這是從証照專業、納稅制度和公平原則，實名制是一個負責的基本態度，補習是教育一環，它不是演藝事業，何需要藝名來做為宣傳之用呢? 必也正名乎，請讓補教老師以實名教學，就在各補習內懸掛他們的姓名與學歷，這對他們而言也是一個尊嚴和榮耀；對學生更是一個保障和負責的態度。 |
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| ( 時事評論｜政治 ) |
