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民主制度須隨時不斷的修改,不是有了選舉投票行為,民主就算發展完成!現行制度造就了總統成為權力怪獸
2012/05/11 19:10:21瀏覽166|回應0|推薦0
民主制度須隨時不斷的修改,不是有了選舉投票行為,民主就算發展完成了!真正的民主,台灣還離得很遠,台灣的民主還處於嬰幼兒時期!總統開放民選以來,有許多制度上的嚴重問題急待解決,只可惜台灣人民只在乎選舉輸贏,不在意制度問題,導致自食制度缺陷的惡果:
1.總統已明定不得有雙重國籍,以宣示其為國盡責的理念!但問題是現在的總統卻依然可以身兼自家政黨的黨主席職位,這不是兩套標準嗎?總統身兼黨主席,那如果總統謀個人私黨之利呢?怎辦!所以應該修法比照總統要放棄其他國籍的做法,一併要放棄黨主席職位!總統應不分黨派,不分族群謀全民福利,專心成為全民總統才是!如果一方面喊要當全民總統,卻又緊抱黨主席不放,豈不是很虛偽?!
2.總統制與內閣制傻傻分不清楚!變成行政院長有責無權、總統有權無責,給了總統模糊、背後操弄及卸責的空間!立院對內閣不滿意還不敢進行倒閣,因為立院提出倒閣成功後,總統得逕行解散立院,重新改選立委!就算改選後,總統依然可以提一位立院不滿意的閣揆,那倒閣不是白倒的?!這不是很好笑的制度嗎?這對民主運作是有很大的傷害!此外,內閣組閣權被總統拿去,行政院長無法指揮閣員,形同虛設。
因此必須改為總統提名行政院長,由立法院投票行使同意權!閣揆上任後,閣揆自行任命所有閣員,總統無權插手內閣人事也不能更換行政院長,除非立法院行使倒閣權!若倒閣成功,內閣必須總辭,總統方能再提名他人。總統此時若行使解散立院的權利,同時立院亦相對得逕行免職總統,這樣雙方權利才能對等抗衡!如此的運作,才能讓行政院長充分發揮作用,並削減過大的總統職權!
3. 監察委員是由總統提名的,不是由監察院長提的,當然這些監察委員不會甩院長!體制還真是怪!發生監察委員公然槓上院長的怪象就不足為奇了!建議修法改由監察院長直接任命監察委員,也應修法給予監察院同檢調單位的搜索、扣押、監聽、傳訊、拘提等權,以及可調動調查員或警察協助辦案。 監察院是我國憲法獨創的制度,應該加以充分運用!國家行政、司法等機關及國營事業群,組織龐大,現行監察院人力比例過低,根本無法勝任!因此,監察院有必要擴大編組,至少要上千人以上的人力,恐怕還不夠!
4.總統權力過大,幾乎等同沒有制衡的機制可以監督總統!總統不需要到立院報告,接受立委質詢監督!等於選上了總統後可以為所欲為,沒有人或單位能管得了他!總統變成一個可怕的權力怪獸。奇怪的是,這麼嚴重的制度瑕疵,竟然沒有人在意!最後剩下罷免案,但人民欲罷免總統,須先立委三分之二同意提案,門檻極高,目前又沒有法律規定總統不得兼黨主席,若總統屬於立院多數黨,總統刻意身兼黨主席,以掌控立院多數黨立委,那罷免案將永遠無法成案!
5.台灣人民雖有投票權卻等同沒有參政權!經濟市場上有所謂的反托拉斯法以防止企業意圖控制價格,壟斷市場的相關法律,以維護市場公平競爭。在台灣,以公平交易法最類似反托拉期法。然而,我國的政壇上卻有兩大黨壟斷所有的政治生態,卻沒有公平的總統大選制度維護公平的競爭!藍綠兩黨黨主席輕輕鬆鬆的政黨提名,其他任何人想要參選,得要自己花錢苦哈哈的連署幾十萬票,還要繳得出千萬保證金!中華民國憲法不是保障國民的參政權嗎?連署及高額保證金這個制度是開民主倒車、違憲的法條!根本是藍綠兩黨夾殺小黨及個人參選的武器而已!結果就是台灣被國民兩黨聯合壟斷,政客操弄藍綠,一到選舉就搞棄保,選舉只有輸贏卻無法考慮政治人物的能力問題!因此很多台灣選民只能依個人喜好來投票,最後搞成明星票選、形象治國,選賢與能當然是不可能的,有能力的人坐冷板凳無法上場打球!選後台灣人民只得受苦!
有的人說總統大選參選資格若不設限,只要登記就可以參選的話,到時候有成千上萬組總統.副總統候選人怎麼辦?!辦法是人想出來的!首先保證金上千萬太高必須降至中高階層付得出來!開放所有人登記參選後,可以先用民調第一波刷掉大部份人,最後留30組!再由這30組在網路上發表政見影音檔!最後再民調刷掉剩8組!這最後8組就可以公辦電視辯論來競選,由公家錢支付,參選者一毛錢也不用出!這是我的想法,大家可以集廣思議,甚至想出比我更好的辦法!這樣可以避免國民兩大黨的黨主席們壟斷所有政治資源!
6.立法院必須立刻永遠取消朝野密室協商的陋習,以防朝野少數掌權者壟斷政治,借此私下利益交換,立委諸公變成投票機器,這與以前的萬年國會比,只不過是五十步笑百步!朝野協商必須公開,一切攤在陽光下!讓所有立委都能參與論述,有自己的意見,立委們透過交互協商並進行自由表決,而不是由少數人決定,其他立委不從就黨紀處分!還有,立法院中最糟糕的就是立法院長!台灣現在是民主時代,總統選舉都只能連任一次,憑什麼國家最大的民意機關的院長可以一做再做!這已經荒謬至極!說好聽王金平調和鼎鼐的功力,在立法院無人能出其右。說難聽,王好施恩惠,藍綠通吃,兩邊都不得罪!如果王真的調和鼎鼐功力一流,應該很多法案協調很好,常常順利過關!但結果是立法院打架頻頻無法維持秩序,議事效率在全世界評比很低,淪為國際笑話!

( 時事評論政治 )
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