中華民國財政長遠來看仍是有救的，且看決心與創意如何實踐，茲提供兩點意見參考：

1.      使用者付費、調動產業改善積極性

對於台灣產生負面外部性的產業，營業稅應調高至10%,，增稅不是要與民爭利或是對於負面行為合理化，多出來的稅金除了造福弱勢之外，也可以獎勵回饋那些改善本身負面外部性的產業！是要藉由租稅手段與合理資源配置，調動產業改善積極性，降低台灣社會「人禍」的不確定性！

2.      租稅輸出、靈活資金調度

目前馬政府政策主軸之一是想打造台灣為一個觀光島，而政府也應該致力於招商引資，讓世界資金湧入台灣從事商務旅遊、公共建設投資，只要進我國門，就有課稅機會與空間，向全世界課稅總比對內部人民課稅還寬廣，實質稅率不用過高、稅基可以擴大，即便要合理退稅，資金停留在島內期間，更可以靈活中華民國資金調度！

新財長要把握財政改革契機

【經濟日報╱社論】 2012.01.31 02:51 am

迎戰歐債風暴，馬政府第二任的財經內閣人事完成初步布局，掌理國家財務大權的財政部長由經建會主委劉憶如接任，政務委員尹啟銘改掌經建會，經濟部長施顏祥留任；其中，劉憶如與母親郭婉容同任財長的經歷傳為政壇佳話，但更值得關注的是財長一職在此時此際的重要性。相較於三年多前金融海嘯的被動應變，馬政府這一任顯然必須有主動攻勢，選擇敢言、強勢、具國際觀的劉憶如，接替溫和、執行力強的財長李述德，所期待的不會只是銜命籌措政府施政財源而已。劉憶如接下財長兵符，能否打造長治久安的國家財政藍圖，才是最需要討論的事。 劉憶如不是財政新兵，甚至可謂老將。過去十年，在藍綠兩黨分別執政時期，政府曾先後成立財政及賦稅改革的臨時性組織，推展全面性的財政改革工程，而劉憶如即以諮詢委員身分參與，以資歷而言足堪付託重任。然而，此次直接掌理財政大權，劉憶如所要面對的財經情勢，已與過去十年完全不同，處境甚至比李述德時期還艱困。 李述德因為任內大幅減稅、舉債暴增，引起不少批評。但持平而言，李述德接下財長不到半年，即遭遇世紀金融海嘯的衝擊，藉由減稅及舉債觸發經濟動能，並非其個人的創念，既是當時的政策趨向，更是舉世皆然，而且是不得不然。根據統計，李述德在任三年九個月，總計新增舉債總額約8,800億元；調降遺產及贈與稅、企業及中產階級所得稅率等減稅措施，釋出降稅利益也超過千億元。手筆之大歷年罕見，卻也是讓台灣在短短一年走出海嘯衝擊，2010年經濟成長率得以衝至22年新高、10.72%的關鍵推手之一。李述德順應整體政策所需，大力配合擴張性財政政策，縱使不能居功，但論其債台高築之過，也不應完全歸咎於他一人。 「前事不忘、後事之師」，李述德去職的原因，正是劉憶如未來最大的挑戰。但是，劉憶如卻沒有李述德任內相對豐厚的財政籌碼。舉例來說，2008年金融風暴來襲前，國庫連續五年稅收超徵，還有三年超徵千億元以上；馬政府執政第一年，政府累積未償債務占GDP的比重只有29.75%，賦稅依存度（賦稅收入占各級政府歲出比重）高達73%。反觀今日的國家財政，2012年政府債務占GDP的比重已接近36%，距離上限40%不遠，換算舉債空間不超過6,000億元；金融海嘯令國庫在2009年短徵達2,538億元，賦稅依存度更降至61.6%的低水位。 劉憶如此刻接下的，可謂是個先天不良、後天失調的國庫。對內，財政基礎空前脆弱；對外，歐債危機帶來經濟衰退的隱憂揮之不去，不只出口成長受阻，也將牽動國庫財政收入的穩健性。財政惡化將是馬政府未來四年最大的施政障礙，在減稅已無籌碼、舉債逼近上限之下，維繫經濟動能的策略，已難再複製過去四年擴張性財政支出的經驗。因此，如何在任期內搶得健全財政的先機，為馬總統黃金十年願景舖下穩固財政後援的基礎，必然是新財長的第一要務。 健全財政需輔以健全稅制，政府當前的財政問題，收入面的嚴重匱乏，更甚於支出面的浮濫擴張；特別是賦稅依存度約僅60%，國民租稅負擔率亦僅有11.9%的此刻，改革稅制應是追求穩健財政最重要的基石。然而，稅制改革除了財政收入目的，更不應輕忽公平分配的重要性。稅改一旦缺乏公平元素，單為滿足財政需求，恐怕亦難符國人所望。繼最低稅負制與奢侈稅之後，證明多數國民可接受能兼顧稅收與租稅正義的加稅措施，加稅並非執政者不可碰觸的死穴。對劉憶如而言，財政惡化危機正是健全財政的轉機，端出合宜的稅改藍圖，打造「有感」財政改革，此刻無疑是千載難逢的契機，新財長一定要好好把握。