呵呵~~

真是象牙塔內的書生之見，一點也看不見經濟學的專業，我真的懷疑他是教經濟學的教授ㄝ！

拼甚麼歷史地位呢？

馬英九的第一任老闆，故總統經國先生，他可有汲汲營營於追求歷史地位嗎？

他不過是做了他本分該做的事情，用了該用的人才，頻繁的與民交流而不至被蒙蔽，這就是他至今仍為台灣人民感念第一名的領袖！

話說回來，如果以一個經濟學教授的立場，唯一的建議就是加稅而已，其他兩項都非操之在己，馬英九也無能力去做的！這就是大格局！

要加稅其實很簡單，唯一該加的就是營業稅，稅法的法定上限為10%，目前除了稅法上法定的例外，都是5%，這其實是不夠的！以財政學與公共經濟學的角度，個人以為，對台灣產生負面外部性的產業，例如石化業(汙染與工安)、金融業(金融詐欺與資金寡占)，營業稅都該適用10%的高稅率，而且，他們也有能力支付，多出來的5%稅金，絕對不只文中指出的500億元台幣，這些增加的稅金除了可以造福弱勢之外，還可以回饋獎勵致力降低製造負面外部性的產業，提高它們產業升級與改善的積極性，又不用怕他們把稅收負擔轉嫁給消費者承擔！

關於致力打開經貿空間部分，就是先跟中國簽完ECFA那麼簡單嗎？經國總統主政期間，兩岸與國際情勢比當今更為複雜，隨時都有戰爭的可能，更沒有太多FTA等經貿協定，但是當時台商們背著一只皮箱，全世界走透透，企業生命力比現在還活躍，新台幣匯率可以升到一美元兌換26~28元台幣之間，也沒聽說造成許多企業倒閉要政府打壓匯率救企業的事情！貿易的基本核心邏輯，就是相對比較優勢的「交換」，是非常動態、很有彈性的，貿易協定誠然可以避開不必要的麻煩，卻也可能被條約所限制而無法發揮己方所長，經貿的事，就交給企業去衝刺吧，實在無須太過浪費精神！

經濟學上對於勞動理論與生產理論，都是在討論關鍵的兩個要素：資本與勞動，本文提及如何提供「更多非技術性工人的就業機會」，乍看下言之成理，其實大謬不然，如果照這個教授的建議，台灣必死無疑！台灣不像大陸人口眾多，可以便宜的使用勞動來累積資本，台灣目前需要的是如何利用已經累積的資本增加培養「多能工」，也就是身懷多技、可以跨領域整合的勞工，才不會陷入「富士康陷阱」(低技術、低工資、無尊嚴)，台灣不需要更多像郭台銘這樣的企業家，那只會把自己的價值搞低而已，也無法吸引國際人才來台效力，台灣該做的是降低在台灣創業的難度，稅制不可偏袒大企業，更要吸引國際企業來台設置有附加價值的分部或研發中心，讓台灣培養的「多能工」可以在故鄉的土地上就業，讓「人才競爭企業」與「企業競爭人才」這兩件事情能同時發揮競爭的效益，才能有效改善台灣工資低、所得分配不均的環境！

名家觀點／馬拚歷史定位…先做三件事

【經濟日報╱林祖嘉（政大經濟系教授）】2012.01.21 03:08am 馬英九總統順利連任，即將進入第二任期。在國會席次過半，國民黨完全執政的優勢下，馬總統要追求「歷史定位」，我認為馬總統應該優先辦理以下三件事：解決財政赤字、拓展國際經貿空間、均衡所得分配。 第一件事，解決財政赤字，最為重要。過去三年，我國面臨國際金融風暴，政府發放消費券，使財政惡化。雖債務總額未達法定上限，但仍可看出惡化速度加快。政府應儘速恢復財政的收支平衡，而解決的辦法，就是加稅。 2000年以前，我國租稅負擔率約17%。但其後比率快速下降，現在僅剩下11%左右，與其他國家相比，比率偏低。我建議，馬總統應任命一個敢加稅、願意加稅的財政部長，提高我國租稅負擔率，讓稅收增加，平衡負債問題。加稅是有必要的，政府有更多收入，就能有更多的錢，用於照顧弱勢族群。 我建議，加稅可從爭議較小的稅目著手，如營業稅與土增稅。現行營業稅率僅5%，但相較美國8%、加拿大13%，台灣營業稅實在太低。我建議，營業稅率可向上調整1個百分點，這樣一來，國庫每年將多出500億元左右的稅收。根據研究，營業稅調高到6%，對國內生產者、消費者都不會產生太大影響。 土增稅過去減半徵收，現在就可恢復回來。甚至可修法，改為按照土地增值幅度課稅，讓增值幅度大者，繳納更多的稅。 第二件事，致力拓展國際經貿空間。我國與中國大陸簽訂兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後，新加坡、紐西蘭便願意打開大門，與我國洽談簽訂自由貿易協定（FTA）。 馬總統在第二個任期內，須積極與各國洽簽FTA，並與中國繼續兩岸經濟協議（ECFA）的後續協商，去除對外經貿的障礙，使台灣不僅進軍中國市場，更能積極參與國際市場，成為貿易自由化世界的一員。 馬總統選前承諾，將在10年內加入泛太平洋經濟夥伴協定（TPP）。我個人認為，10年的期限太長，政府應在第二個任期就「申請加入」TPP。其實，光是申請加入，也沒那麼容易，必須有所準備。而這個準備，其實只要把上述國際經貿障礙消除，調整經濟體質，讓台灣更自由化，就能有所斬獲。 第三件事，解決台灣所得分配不均。這問題雖可利用政府補貼低收入族群方式解決，但更積極關鍵的解決辦法，便是創造更多就業機會。 所得分配惡化的情形，多出現在高失業率的時期。因此，創造就業，就可創造中低收入的就業機會，讓他們有工作、有收入，所得分配惡化指標就會減緩。 我認為，政府須加速發展「可提供更多非技術性工人就業機會」的產業，如觀光產業及長期照護。觀光產業能夠製造餐飲、交通、旅館、清潔等非技術性工作機會，政府一定要加速發展，積極到大陸各省舉辦台灣旅展、爭取更多陸客來台自由行，同時開放更多大陸省、市的試點申請。 大陸一年有5,000萬人口出國旅遊，如果台灣能爭取到十分之一，一年有500萬名陸客來台觀光，就可發展更好的觀光產業、創造更多的就業機會。 台灣人口老化嚴重，老人的居家護理、長期照護未來的勞動需求很大，台灣應推動「護佐」制度，讓中年失業的人可經過幾個月的訓練，獲得照護、看護的資格。 台灣薪資長期偏低，這代表市場的勞動需求不夠。失業率高時，大家都想找工作，低薪資的工作人人搶。政府若能製造更多就業機會，降低失業率，同時也可增加勞動市場需求，薪資水準自然往上走。 馬總統已沒有連任壓力，政府一定要「硬起來」，扭轉財政惡化、讓台灣經貿走進國際市場，並解決國內就業問題。做好這三件事情，才能健全台灣體質，為八年總統任期留下好的歷史定位。 （本文由政治大學經濟系教授林祖嘉口述，記者陳乃綾採訪整理）