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2013/10/31 15:28:21瀏覽2072|回應4|推薦212 | |
一個大老板、兩個調油師,憑著一本僅有三人知曉的秘方,忽悠全台 七年, 獲利超過十八億五千萬元。大統導演一齣食品史上最大騙局。 手法雷同的富味鄉公司混油詐欺隨之現形,扯露台灣食管的五破洞。 屏東美和科技大學副校長陳景川,去年進行調和油混摻檢測方法研究 ,發現大統標榜的100%特級橄欖油,驗不出橄欖油成分。 這些標示著健康微笑的優良廠商,讓代表著安全、衛生、品質、純正 與誠實的國家級保證在一夕間全被顛覆,消費者怎能有安心感? 一、GMP認證 一人獨當 一手主導尋找產、官、學界共同組成推動委員會;業界組成食品 G M P 發展協會,負責推廣。 食品業一年產值上看五千五百億元,食品GMP發展協會四百餘家廠商 ,就有超過三千億元的實力。超過食品業六成產值的GMP認證,卻由 一人承攬所有行政業務,含業者送件申請認證,經過書面審核再召集 相關部會進行現場評核,包括標準檢驗局、衛福部食品藥物管理署、 農委會和當地衛生局等相關單位,並對產品採樣、檢驗審核過關。 二、現場評核缺乏經驗 現場評核除了專業,更需要經驗的累積。「G M P要著重製程管理,」 一位曾經參與現場評核的資深人員分析,大統既然是製油廠,有經驗 的人,應從規模和場地就可以看出端倪。 須了解工廠的製作原料從哪邊來並循線追蹤,不能只看業者所供的資 料。他說有經驗的公務員退休,在崗位評核的人經驗不足,易受騙。 制度疏漏讓鎂光燈閃耀下的經濟部次長杜紫軍滿臉凝重。四、五十家 媒體將會議室擠得水洩不通,大家追著要了解,市面上二十種標榜著 百分百的食用油,還有沒有未爆彈。他鐵青著臉坦承,大統長基獲得 GMP認證的十七項產品,標示出了包,很難驗出來。 三、後續監測,只抽樣一% 產品認證後,每年會隨著普級、良級和優級,分為四個月、六個月和 一年不等的後續追蹤考核機制,採用現場書面審查和廠商提供取樣。 即使是有威力的隨機市場監測,到市面上購買獲得G M P認證的產品 進行檢驗,一年約五十件,也只佔所有認證項目的一.三%。 從認證到追蹤機制都出現漏洞, 崩壞瓦解的不僅是食品G M P認證, 還有人民對國家和政府的信任。 根據食品專家們的意見,大統長基事件的重點是經濟詐欺。低質油 賣高價格不是食品安全問題,但說破嘴,仍無法穩住惶惶人心。 四、立法怠惰 無標準檢驗 陳景川去年接受衛福部委託建立檢驗方法,確認標榜百分百橄欖油中 只有一種成分油。若是調和油中,聲稱有橄欖油和芥花油,橄欖油需 佔五○%。若是三種調和油,含橄欖油、葵花油、芥花油,則橄欖油 至少需要佔三○%。不過實際比例,仍無法單靠檢驗測出。 遲至今日,衛福部未依《食品衛生管理法》公布油脂標準檢驗方法, 也沒建立油品資料庫和「油品指紋系統」,以致於地方衛生單位即使 發現異樣,也沒有依據可處理。 檢驗方法和標準的立法怠惰,成為不肖業者的最佳護身符。既然中央 的檢驗判準法則失效,這一次彰化縣衛生局只能自救。 稽查策略方法和重點掌握,還是要各縣市衛生局自行承擔,在彰化縣 衛生局長葉彥伯指揮下,從二月開始持續稽查。七月,從大統長基的 橄欖油進口和出貨數量,發現出兩萬公升的差額。 掌握證據的葉彥伯將資料提供給地檢署。到十月曝光前,衛福部一直 被埋在這波行動的鼓裡。 五、需保護「吹哨者」 食安管理漏洞層出不窮,重創台灣食品形象,包括律師顧立雄和多位 立委,都提出要修改《食品衛生管理法》,增加吹哨者保護機制,鼓 勵內部檢舉以及上下游廠商都適用的「窩裡反條款」。立委吳育仁更 主張要增訂吹哨者獎金條款。提撥罰鍰的五%,鼓勵揭發不法作為。 國際間已有美國、英國、澳洲、印度等超過十國,對吹哨者給予立法 保障,以舉發不法或不當事件的管道和弊案調查的機制,保護吹哨者 避免遭對方報復,藉由眾人之力產生保護食品管理的機制。 摘自天下雜誌534期
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( 在地生活|大台北 ) |