遷都救台灣

台灣面臨經濟瓶頸、地震、洪水及核災危險，為了安全，包括國防安全，都應該遷都，目前唯有遷都，可以刺激經濟的發展，平衡南北的差距，將台灣發展成為一個平衡的國家，建議大家傳閱下面轉載的文章。

中央機關應該分都遷設

（賴明煌 作者為工程技師）

內政部長李鴻源以直覺，判別出大台北地區只可承載5百萬人口，但目前卻是擠進逾8百萬居民及每日近百萬進城工作旅遊者，每平方公里逾3萬人居住之密度，就如同一間廁所一個便具卻同時擠兩個陌生人一起使用相互干擾，整體都市活動品質低落不堪又危險四起。

台灣目前國都台北市，有偏離國土幾何形狀的中樞位置太偏北側、腹地狹小發展有限、長期開發過度、地質構造環境不佳，致使天災頻傳等先天客觀缺點，也有人為胡亂炒作的高房價、高物價與旱季缺水及冬天沙塵暴等人為災難。同時大台北都會區內東北側又環繞有3座核電廠，倘若因為天然因素或人為錯誤操作及機組老化、甚至敵國飛彈襲擊等產生的致命放射性氣體，將會在2個小時蔓延至整個大台北都市。

要如何來紓解台北都龐大居住與危險四起的壓力呢？筆者建議透過即將修正《國土規劃法》與《行政區劃法》，配合前年通過的5都建構，把中央政府相關機關及部會平均分配遷駐其他4都，再把總統府搬移至中南部來宣誓紓解台北都與風險分散之管理。

這不僅可以立即抑制狂漲的台北房價與生活品質惡化，以及減少3座核電廠損壞時的緊急疏散與放射物質可能擴散到中部之憂慮等，同時透過分都也可帶動其他生活圈的繁榮富裕均勻發展，避免目前3都只有「口惠實不至、怨災及其身」的空頭支票升格，卻沒有財政收支劃分法實值調升其財務分配比率。
但是光是院轄市增加分配比例，那對原本窮苦的縣市無異是雪上加霜。

升格好處感覺不到

另外，由於台北市的轄區沒有增加且分配額度不降，所以沒影響，但對於原高雄市增擴服務範圍，竟連高4千公尺的玉山之南緣也屬高雄市桃源區所轄，必定造成資源極度稀釋，讓「新轄區沒錢建設而舊轄區也沒錢維護」之窘境。也就是說，除台北都外升格的其他都均感覺不到院轄市的好處。放眼整體國家的總收入目前只有減少，從2都變成5加1都（桃園）吃奶的娃變多怎麼辦呢？如若中央5個院與部會分都遷設，再利用便捷高鐵運輸串聯與光世代寬頻網路通訊確實是條經濟安全快速的方法，這不僅減緩台北高昂房價，也可避免在壅塞台北都再新建如立法院新院址的耗費公帑例子一再發生，也可以讓中央各院部高官們深耕全國各地區，不再以台北看天下。

此外，也可消化廢縣後的台南新營、台中豐原與高雄鳳山等地辦公廳舍與議會、代表會等，目前養蚊子的困窘，再次活絡原有縣府所在地與新院轄市的商業機能，並提供更多公務員留在故鄉，可以憑努力升任到中央機關高階決策職務，以避免目前在台北都才有十二職等以上高缺卻無地方歷練，致使眼高手低的困境出現，凡此，都可讓李部長「國土承載力」的合理計算及國土均勻發展能確實達成。

原載二０一二年六月十九日蘋果日報